ONU2015

L’Organisation des Nations Unies est une organisation internationale fondée en 1945 à San Francisco pour résoudre les problèmes internationaux.. Elle succède à la Société des Nations (SdN). Elle ne dispose pas de force militaire mais elle peut demander aux États-membres de fournir des contingents pour mettre sur pied des forces de maintien de la paix (les Casques bleus). Aujourd’hui, elle compte 193 États Membres. La mission et le travail des Nations Unies sont guidés par les objectifs et principes énoncés par sa Charte fondatrice.

Le Siège de l'ONU à New York

De par son statut unique à l'échelon international et les pouvoirs que lui confère sa Charte fondatrice, l'Organisation peut prendre des mesures pour résoudre un grand nombre de problèmes auxquels est confrontée l'humanité au XXIème siècle, telles que la paix et la sécurité, le changement climatique, le développement durable, les droits de l'homme, le désarmement, le terrorisme, les crises humanitaires et sanitaires, l'égalité entre hommes et femmes, la gouvernance, la production alimentaire et d'autres encore. 

L'ONU constitue aussi un forum où ses membres peuvent exprimer leur point de vue à l'Assemblée générale, au Conseil de sécurité, au Conseil économique et social ainsi que dans d'autres organes et commissions. Grâce à son rôle dans le dialogue et la négociation, l'Organisation est devenue un mécanisme permettant aux gouvernements de trouver des domaines d'entente et de résoudre ensemble des problèmes.  

Le plus haut fonctionnaire de l'ONU est le Secrétaire général (Ban Ki-moon). Cette année, 2015, marque le 70ème anniversaire des Nations Unies.

Historique

L'expression Nations Unies due au Président des Etats-Unis, Franklin D. Roosevelt, est apparue pour la première fois dans la Déclaration des Nations Unies du 1er janvier 1942, par laquelle les représentants de 26 pays s'engageaient à poursuivre ensemble la guerre contre les puissances de l'Axe.

La Charte des Nations Unies a été élaborée par les représentants de 50 pays à la Conférence des Nations Unies sur l'Organisation internationale, réunie à San Francisco du 25 avril au 26 juin 1945. Ils ont pris pour base de leurs travaux les propositions rédigées entre août et octobre 1944 à Dumbarton Oaks par les représentants de la Chine, des Etats-Unis et de l'URSS. La Charte a été signée le 26 juin 1945 par les représentants des 50 pays; la Pologne, qui n'avait pas été représentée à la Conférence, l’a signée plus tard, mais elle fait néanmoins partie des 51 Etats Membres originels.

L'Organisation des Nations Unies est née officiellement le 24 octobre 1945, lorsqu'elle a été ratifiée par la Chine, les Etats-Unis, la France, le Royaume-Uni et l'URSS et par la majorité des autres pays signataires. La Journée des Nations Unies est célébrée le 24 octobre de chaque année.

Structure de l’Organisation

Considérée dans son ensemble, l’Organisation des Nations Unies comporte des organes principaux et des organes subsidiaires. A côté des organes, principaux ou subsidiaires, des Nations Unies, il existe d’autre part des organisations ou organismes qui sont reliés à l’Organisation, sans pouvoir cependant être considérés comme en faisant partie. Les organes principaux sont : l’Assemblée générale, le Conseil de Sécurité, le Conseil économique et social, le Conseil de Tutelle, la Cour International de justice et le Secrétariat. Chacun de ses organes remplit des fonctions particulières qui lui sont attribuées par la Charte.

L’Assemblée générale (Siège à New York). L’Assemblée générale se compose de tous les membres des Nations Unies, qui peuvent y avoir cinq représentants au plus, mais n’ont chacun qu’une voix dans les votes. L’Assemblée générale fonctionne en sessions. Il y a une session annuelle régulière. Au cours de ses sessions, l’Assemblée générale fonctionne soit en séances pléniaires, soit en commissions. L’Assemblée générale délibère toujours à la majorité des voix, tantôt la majorité des deux tiers, tantôt la majorité simple. La majorité des deux tiers est exigée pour les questions importantes. L’Assemblée générale reçoit des rapports de tous les autres organes, admet les nouveaux Membres, approuve le budget, nomme le Secrétaire général.

Le Conseil de Sécurité. Le Conseil de Sécurité compte 15 membres, cinq membres permanents et dix membres élus par l’Assemblée générale pour un mandat de deux ans, en tenant compte d’une répartition géographique équitable. Chaque membre du Conseil a une voix. Les décisions concernant les affaires procédurales sont prises avec l’approbation d’au moins neuf des quinze membres. Chacun des cinq membres permanents a un droit de véto. C’est le Conseil de sécurité qui est responsable au premier chef du maintien de la paix et de la sécurité.

Le Conseil économique et social. (Siège à New York et à Genève). Le Conseil économique et social coordonne les activités économiques et sociales de l’ONU et des organismes et institutions spécialisés qui lui sont apparentés. Composé de 54 membres, il est chargé de formuler des recommandations et de diriger les activités visant à stimuler le commerce mondial, à encourager la croissance économique des pays en développement, à assurer le respect des droits de l’homme, à améliorer la condition de la femme, à faire cesser la discrimination à l’égard des minorités, à assurer une meilleure utilisation des ressources naturelles et de l’énergie, etc.

Le Conseil de Tutelle. (Siège à New York et à Paris). Le Conseil de Tutelle a été constitué pour veiller à ce que les gouvernements chargés de l’administration de territoires sous tutelle prennent les mesures de nature à préparer la population à l’autonomie ou à l’indépendance. Le Conseil, qui se compose actuellement de cinq memebres, est le seul organe dont les activités ont décru au cours des années. Ses activités sont aujourd'hui suspendues et il ne se réunira plus tard qu'en cas de besoin.

La Cour internationale de Justice. La Cour internationale de Justice, « organe judiciaire principal des Nations Unies » a son siège au Palais de la Paix à la Haye (Pays- Bas). Elle est composée de quinze juges qui sont indépendants des Etats. Ces juges sont élus pour neuf ans, et rééligibles, conjointement par l’Assemblée générale et le Conseil de Sécurité.

Le Secrétariat. Le Secrétariat est dirigé par le secrétaire général, qui est « le plus haut fonctionnaire de l’Organisation », et qui est nommé par l’Assemblée générale sur recommandation du Conseil de Sécurité. Le Secrétariat est en outre chargé de l’enregistrement et la publication des traités internationaux passés par des membres des Nations Unies. Son personnel international travaille au Siège ou ans des Offices ou bureaux extérieurs situés dans le monde entier.