Рекомендуемая литература:

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)

2. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации»

3. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»

4. Указ Президента РФ от 12.05.2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти».

5. Указ Президента РФ от 9.03.2004 г. № 314. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»

6. Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649. «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти»

7. Вишняков В. Г. Система и структура федеральных органов исполнительной власти: теория и практика // ЖРП. – 2006. - № 8.

8. Купреев С.С. Современные тенденции организации российского государственного управления // Административное и муниципальное право. - 2009. - № 3.

9. Носов С. И. О соотношении понятий «государство», «государственный аппарат», «государственный орган» и «орган государственной власти» // Гражданин и право. – 2007. - № 5.

10. Степанова А. А. Вопросы организации исполнительной власти в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. – 2008. - №2.

11. Трофимова Г.А. Конституционно-правовая ответственность Правительства РФ: основные деликты // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 2.

Практическое занятие 8.

Организация законодательной и исполнительной власти в субъектах РФ

1. Конституция Российской Федерации об основных началах организации государственной власти в субъектах Федерации. Система органов государственной власти в субъектах Российской Федерации.

2. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации: структура, срок полномочий, компетенция. Статус депутатов.

3. Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации. Порядок замещения должности

4. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации. Формирование и структура исполнительного органа субъекта Российской Федерации. Его полномочия.

5. Виды и юридическая сила актов законодательных (представительных) и исполнительных органов субъекта Российской Федерации.

Вопрос для обсуждения.

Эволюция процедуры наделения полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ.

Рекомендуемая литература:

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)

2. Федеральный закон от 6 октября 1999 г № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

3. Устав Волгоградской области №1-ОД от 24 февраля 2012 года

4. Закон Волгоградской области № 22-ОД от 15 марта 2012 года «О системе органов исполнительной власти Волгоградской области»

5. Закон Волгоградской области № 21-ОД от 15 марта 2012 года «О Правительстве Волгоградской области».

6. Закон Волгоградской области от 25 октября 2008 г. № 1751-ОД «О выборах депутатов Волгоградской областной Думы»

7. Васильев В. И. Административно-территориальное устройство региона и территориальное устройство местного самоуправления // ЖРП. – 2006. - № 3.

8. Безруков А.В. Модернизация мер конституционной ответственности органов государственной власти субъектов РФ в условиях федеративных преобразований // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - № 5.

9. Гончаров В.В. Взаимодействие исполнительной и законодательной (представительной) власти в субъектах Российской Федерации: современные проблемы и перспективы развития // Российская юстиция. - 2010. - № 3.

10. Собянин С. С. Высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в условиях административной реформы // ЖРП. – 2006. - № 10.

Практическое занятие 9.

Конституционные основы местного самоуправления в РФ

1. Понятие местного самоуправления. Местное самоуправление как компонент конституционного строя, форма (способ) осуществления народовластия.

2. Понятие и содержание конституционных основ местного самоуправления. Правовые, организационные, финансово-экономические и территориальные основы местного самоуправления.

3. Формы осуществления местного самоуправления.

Темы докладов и рефератов (выступление с последующей дискуссией по теме).

1. Основные модели структуры органов местного самоуправления, предусмотренные федеральным законодательством.

2. Практика применения моделей структуры органов местного самоуправления, предусмотренных федеральным законодательством, на муниципальном уровне (на примере Волгоградской области).

Рекомендуемая литература:

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)

2. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 63-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4. Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. № 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации»

5. Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»

6. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

7. Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 г. № 3296-1 «О закрытом административно-территориальном образовании».

8. Устав Волгоградской области №1-ОД от 24 февраля 2012 года

9. Закон Волгоградской области «Об органах местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований» от 31 марта 2005 года № 1038-ОД

10. Закон Волгоградской области «Об установлении наименования органов местного самоуправления в Волгоградской области» от 18 ноября 2005 года № 1120-ОД

11. Закон Волгоградской области №1038-ОД от 31 марта 2005 года «Об органах местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований»

12. Закон Волгоградской области №1120-ОД от 18 ноября 2005 года «Об установлении наименований органов местного самоуправления в Волгоградской области»

13. Закон Волгоградской области от 13 марта 2010 года № 2045-ОД «О полномочиях органов государственной власти Волгоградской области по взаимодействию с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Волгоградской области»

14. Закон Волгоградской области № 1626-ОД от 11 февраля 2010 года «О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области»

15. Закон Волгоградской области №1373-ОД от 6 декабря 2006 года «О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области»

16. Закон Волгоградской области №1093-ОД от 26 июля 2005 года «О межбюджетных отношениях в Волгоградской области»

17. Закон Волгоградской области №1791-ОД от 2 декабря 2008 года «О гарантиях осуществления полномочий депутата и выборного должностного лица местного самоуправления в Волгоградской области»

18. Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»

19. Распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2010 года № 758-р «Об утверждении дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов»

20. Постановление Администрации Волгоградской области от 10 августа 2009 г. № 297-п «Об эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов волгоградской области»

21. Устав города-героя Волгограда от 29 июня 2005 года

22. Устав городского округа город Волжский Волгоградской области от 27 мая 2005 г. № 137/1

23. Устав городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 22 июня 2005 года

24. Устав Городищенского муниципального района Волгоградской области от 29 июня 2005 года

25. Устав Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 13 декабря 2006 года

26. Ладин И.Н. Понятие муниципального образования и его территориальный статус // Общество и право. – 2009. - № 1.

27. Муниципальное право России. Учебник / под. ред. Кокотова А. Н. – М., Юрайт. – 2011.

28. Тихалева Е.Ю. О роли представительных органов в системе органов местного самоуправления муниципального образования // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2010. - № 1.

29. Усманова Р.М. Муниципальная ответственность как разновидность юридической ответственности // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2010. - № 2.

30. Шугрина Е.С. Судебная защита местного самоуправления. М.: Норма, Инфра-М, 2010.

31. Шугрина Е.С. Выявление признаков муниципального образования как гарантия определения территориальных пределов права на осуществление местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. – 2008. - № 7.

32. Шугрина Е.С. Муниципальное права РФ. - М.: Проспект, 2007.

33. Щепачев В.А. Теоретические дискуссии и практика становления местного самоуправления (правовой аспект) // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 4.