Глава 1. Теоретические основы организации финансов малого бизнеса

1.1Понятие малого предпринимательства

Многие считают, что практически любая экономичес­кая деятельность может быть предпринимательской. Одна­ко российские ученые обоснованно приводят в своих ис­следованиях основные признаки предпринимательства, ко­торые отличают его от других форм хозяйственной дея­тельности. К числу признаков, характерных для предпри­нимательской деятельности, относятся такие, как самосто­ятельность, ответственность, инициатива, риск, динамич­ность, активный поиск решений. Все виды экономической деятельности, для которых присущи указанные признаки, следует считать предпринимательством, бизнесом.

Из трактовки понятия "предпринимательская деятель­ность", данной в ГК РФ (п. 1 ст. 2), вытекает несколько характерных особенностей предпринимательства:

• это самостоятельная деятельность дееспособных граждан и их объединений;

• это инициативная деятельность, направленная на ре­ализацию своих способностей и удовлетворение обществен­ных потребностей;

• рисковый характер предпринимательства;

• это процесс, направленный на систематическое извлечение прибыли (организованная деятельность на постоянной основе);

• это законная деятельность, осуществляемая как физическими, так и юридическими лицами, зарегистрирован­ными в качестве индивидуальных или коллективных пред­принимателей в установленном гражданским законодатель­ством порядке;

• целью предпринимательства является организация производства товаров, их продажа (реализация) другим субъектам рынка, выполнение работ и оказание разнооб­разных услуг.¹

Согласно российскому законодательству предпринима­телем может быть любой гражданин, не ограниченный в дееспособности, в том числе граждане иностранных госу­дарств и лица без гражданства. Коллективными предпринимателями могут быть объединения граждан, использующие как свое собственное, так и арендованное имущество.

Предпринимательство необходимо рассматривать как экономическую категорию, метод хозяйствования и тип эко­номического мышления. Каждая из составляющих обладает определенными качественными особенностями.

Как показано выше, субъектами предпринимательства могут быть различные участники экономической деятель­ности, прежде всего это индивидуалы. Предпринимательс­кая деятельность может осуществляться и группами лю­дей. Субъектами здесь выступают различные формы хозяй­ствующих субъектов (юридических лиц).

По параметру юридического статуса различают пред­принимательство, осуществляемое собственником (большин­ство видов малого бизнеса), и предпринимательство на ос­нове делегирования собственником полномочий.

Объектом предпринимательской деятельности являет­ся определенная деятельность. Соответственно этим поло­жениям выделяется производственное, коммерческое и финансовое предпринимательство. Исходя из критерия мас­штабов предпринимательства, различают такие его разно­видности, как малое, среднее и крупное. Особенностью объек­тов предпринимательства является постоянный поиск но­вых способов комбинации ресурсов, что отличает предпри­нимателя от обычного хозяйственника. Предприятие всегда определенным образом организуется, принимая конкретные формы.²

По степени новизны, наличия творческого подхода к предпринимательству его делят на инновационное (нова­торское), имитационное (инициативное, наступательное заимствование нововведений) и рутинное (репродуктивное).³

В соответствии с действующим порядком в стране и практикой правомерно вести речь о законном и незакон­ном предпринимательстве.

Для предпринимательства как метода хозяйствования характерными являются такие признаки, как самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов. Предприниматель должен быть свободен в принятии хозяй­ственных решений. Что, как и сколько производить, у кого докупать, кому и по какой цене продавать — все эти воп­росы предприниматель решает самостоятельно, исходя из экономической выгоды и рыночной конъюнктуры. Следова­тельно, предприниматель свободен от вышестоящих инстан­ций, административного принуждения и зависим от рынка, от его жестких требований.

С самостоятельностью непрерывно связан принцип экономической заинтересованности. Стремление к максими­зации прибыли (дохода) является мощным движущим фак­тором предпринимательской деятельности. Ради этого организуется дело и расширяются его масштабы. Пресле­дуя свои интересы, хозяйствующий субъект работает и на общество. На стадии организации предпринимательской де­ятельности максимизация прибыли имеет решающее зна­чение. Однако в нашей стране уже сейчас многие предпри­ниматели принимают участие в решении социальных про­блем общества, выделяют средства на образование, здра­воохранение, экологические цели, борьбу с бедностью и др.

Важным признаком предпринимательства являются но­ваторство, творческий поиск. В условиях конкуренции не представляется возможным, ничего не меняя, добиваться увеличения прибыли за счет роста цен. Успехов добивают­ся те предпринимательские субъекты, которые обеспе­чивают высокое качество продукции, постоянно обновля­ют ее модели и имеют относительно низкие расходы. По­этому постоянно ведется поиск нового, внедряются совре­менные технологии, совершенствуется организация про­изводства и сбыта. В сфере бизнеса всегда высоко котиру­ется способность к нестандартным решениям, к творчес­кой оценке ситуации.

К числу признаков предпринимательской деятельности следует отнести постоянный хозяйственный риск и от­ветственность. В случае организации деятельности без образования юридического лица предприниматель несет ответственность по своим обязательствам, связанным со своей деятельностью всем своим имуществом. Имуществен­ная ответственность юридического лица, в зависимостиот организационно-правовой формы предприятия, установле­на либо в объеме всего капитала и личного имущества, либо только в объеме капитала.⁴

При характеристике предпринимательской деятельно­сти важным условием ее успеха являются личность пред­принимателя и особенно его экономическое мышление. Поэтому тип мышления предпринимателя отличается от привычного, устоявшегося мышления хозяй­ственников. Он отличается оригинальностью взглядов и под­ходов к принятию решений, принимаемых в практике хо­зяйствования. Особая роль здесь принадлежит умению под­чинить деятельность всех работников единой цели, идеалу. Очень важно сделать точный расчет и показать условия достижения поставленных целей. Для этого необходимо постоянно собирать, обрабатывать и использовать соответ­ствующую информацию. Особое значение имеет внедрение открытий.

Все эти принципы закреплены в определении понятие "предпринимательства", которое дается в экономической литературе.

Предпринимательство рассматривается как инициа­тивная, самостоятельная, осуществляемая от своего име­ни, на свой риск, под свою имущественную ответствен­ность деятельность граждан, физических и юридические лиц, направленная на систематическое получение дохода прибыли от пользования имуществом, продажи товаров выполнения работ, оказания услуг. Предпринимательстве также ставит целью повышение имиджа, статуса предпри­нимателя.

Вид и способ структурного построения предприятия (фирмы, компании и т. п.), предусмотренные законами и другими нормами хозяйственного права, зависящие от форм собственности, объема и ассортимента выпускаемой про­дукции, формирования его капитала, характера и содержания деятельности, различающиеся по способу вхожде­ния в различные межфирменные союзы, по методу веде­ния конкурентной борьбы и т. д., представляют собой орга­низационно-правовые формы хозяйствования.

Они (формы) позволяют человеку или коллективу об­рести официальный статус хозяйствующего субъекта, стать общественно признанным участником производственной, торговой или другой хозяйственной деятельности.

При характеристике предприятий необходимо иметь в виду, что понятие "организационно-правовая форма" и по­нятие "предприятие" неидентичные. В рамках одного пред­приятия могут быть объединены в качестве его участников разные формы, а в отдельных организационно-правовых формах можно соединить несколько самостоятельных пред­приятий.

Малые предприятия не являются какой-либо организационно-правовой формой. Имеются в виду предприятия с небольшой численностью ра­ботников или с небольшим объемом хозяйственного оборо­та. Правовыми формами могут быть хозяйственные товари­щества или общества. Выбор наиболее приемлемых орга­низационно-правовых форм осуществляется их учредите­лями. А понятие "малое предприятие" лишь свидетельствует о величине, масштабе предприятия и необходимости ис­пользования льгот, которые им предусмотрены в действу­ющем законодательстве.

Для этого вида деятельности предусмотрены также такие методы воздействия на развитие и эффективность работы малых предприятий, как льготное налогообложе­ние и страхование, ускоренная амортизация, льготное кре­дитование субъектов малого предпринимательства, учас­тие этих предприятий в производстве продукции и това­ров (услуг) для государственных нужд и др.

Очень важно способствовать в регионах и на других уровнях управления созданию союзов (ассоциации) как об­щественных объединений субъектов малого предпринима­тельства в целях создания наиболее благоприятных усло­вий для их развития, добросовестной конкуренции, повы­шения ответственности, коллективной защиты их интере­сов в органах государственной власти.⁵

Эти и многие другие аспекты поддержки малого пред­принимательства законодательно регулируются только в отдельных документах, не получая практической реализа­ции в экономической жизни. Осуществление их и является неотложной проблемой развития экономики России.

В нашей стране в соответствии с Законом РФ "О госу­дарственной поддержке малого предпринимательства в Рос­сийской Федерации" (от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ) под субъек­тами малого предпринимательства понимаются коммерчес­кие организации, в уставном капитале которых доля участия субъектов РФ, общественных и религиозных организа­ций (объединений), благотворительных и иных фондов _Не превышает 25%. Доля, принадлежащих одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не может превышать 25%. При этом установлен предельный размер численности работни­ков малых предприятий за отчетный период в промышлен­ности, на транспорте и строительстве — до 100 человек, в сельском хозяйстве и в научно-технической сфере — до 60, в розничной торговле и бытовом обслуживании населе­ния — до 30 и в оптовой торговле, остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности — до 50 че­ловек.⁶

В соответствии с Законом расширен перечень субъек­тов малого предпринимательства. Он дополнен фермерски­ми хозяйствами и физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юри­дического лица.

Под «малым бизнесом» понимают предпринимательскую деятельность, осуществляемую субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законом, государственными органами и другими представительными организациями критериях, констатирующих сущность этого понятия.