Раздел 3. Словарь основных терминов (глоссарий)

Акция государственная – ценная бумага, свидетельствующая об участии государства как владельца (держателя) акции в капитале выпустившего ее акционерного общества и дающая ему право на управление и получение части прибыли этого общества. Акции подразделяются:

1) по признаку держателя (именные и на предъявителя);

2) по признаку голосования на собраниях акционеров (голосующие (простые) и не голосующие, т.е. не дающие права голоса на общем собрании акционеров, в том числе привилегированные акции);

3) простые акции – голосующие, предоставляют их владельцу право участия в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, право на получение дивиденда, а в случае ликвидации общества – на часть имущества; одна акция дает один голос на общем собрании акционеров. По виду бывают:

а) без специального статуса;

б) типа «золотая» акция. Выпускались только в период приватизации. Правительство РФ и органы государственной власти субъектов РФ могут принимать решения об использовании специального права на участие соответственно РФ и субъектов РФ в управлении открытым акционерным обществом в целях обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан;

в) привилегированные акции – не могут быть выпущены на сумму более 25% от уставного капитала; приносят фиксированный дивиденд, причем если дивиденд по простым акциям оказался больше дивиденда по привилегированным, то владельцам привилегированных акций доплачивается разница между дивидендами; их владельцы могут участвовать в собраниях акционеров только при решении вопроса о ликвидации или реорганизации общества, если это прямо оговорено в уставе общества и Законе РФ № 208-ФЗ от 26.12.1995 г. «Об акционерных обществах». Бывают двух типов:

тип «А» – акции, которые распространяются среди работников предприятия бесплатно, с правом свободной продажи без согласия других акционеров; выплачивается ежегодный дивиденд (10% чистой прибыли акционерного общества, деленных на число таких акций); имеют право голоса, когда вносятся изменения Устав, затрагивающие права и интересы акционеров;

тип «Б» – акции, которые передавались в Фонд имущества бесплатно, с правом дальнейшей свободной перепродажи без согласия других акционеров; выплачивается ежегодный дивиденд (5% чистой прибыли акционерного общества, деленных на число таких акций); не имеют права голоса. Для акций типа «Б» присущ еще ряд особенностей: во-первых, при их продаже Фондом имущества они автоматически конвертируются в обыкновенные акции (одна акция типа «Б» = 1 простой акции); во-вторых, пока в АО существуют акции типа «Б», общество не имеет право выплачивать дивиденд по обычным акциям в иной форме, кроме денежной, и приобретать выпущенные им (Обществом) акции. По кумулятивным привилегированным акциям, если дивиденд не выплачивается в обычные периоды начисления, обязанность выплатить сохраняется; они (дивиденды) накапливаются до момента, когда у эмитента стабилизируется финансовое положение и возникнут финансовые источники для погашения общей задолженности по дивидендам, что снижает риск и, как следствие, усиливает привлекательность этих ценных бумаг.

Аукцион – публичная продажа имущества предприятий или произведений искусства без каких-либо заранее установленных условий. В этом случае объект приобретается лицом, предложившим наивысшую цену. Наибольшее распространение в российской экономике получили: аукционы по продаже предприятий в процессе приватизации; специализированные аукционы по продаже акций приватизированных предприятий, преобразованных в акционерные общества; аукционы по продаже имущества предприятий-банкротов для расчетов с кредиторами.

Валютный курс – цена, уплачиваемая в собственной валюте за единицу иностранной валюты; курс, по которому валюта одной страны обменивается на валюту другой страны. Выделяют следующие формы:

а) колеблющийся – курс, свободно меняющийся под влиянием спроса и предложения, основанный на использовании рыночного механизма;

б) плавающий – разновидность валютного курса, который колеблется, что обусловлено использованием механизма валютного регулирования;

в) фиксированный – официально установленное отношение между национальными валютами, основанное на определенных в законодательном порядке валютных паритетах.

Закупки государственные – часть произведенных в стране или за рубежом товаров и услуг, закупаемых правительством, государственными органами за счет средств государственного бюджета. Такие закупки осуществляются государством для нужд собственного потребления (закупки оборудования, вооружений) и в целях обеспечения потребления населением и резервирования (например, государственные закупки зерна и продовольствия).

Заем государственный – форма государственного кредита, объявленного для покрытия государственных расходов или проведения целевых мероприятий, на которые у государства нет средств. Различают внутренний (размещаемый внутри страны в национальной валюте; связан с выпуском и распределением государственных ценных бумаг) и внешний (предоставленный иностранным заемщикам или полученный от иностранных кредиторов) государственные займы.

Дотация (от лат. dotatio) – дар, пожертвование; межбюджетные трансферты, сумма бюджетных средств, предоставляемая на безвозмездной и безвозвратной основе бюджету нижестоящего уровня бюджетной системы страны на покрытие минимально необходимых текущих расходов при недостаточности налогового потенциала на соответствующих территориях, т.е. без установления направлений и (или) условий их использования. Дотация компенсирует повышенные издержки, покрывает убытки. Предоставление дотаций предприятиям позволяет, с одной стороны, предотвратить их банкротство, а с другой – не допускать превышения розничных цен на отдельные потребительские товары и услуги, так как часть цены на эти товары оплачивается из бюджетных средств за счет дотаций. Если бы не было дотаций, производители переложили бы соответствующую им долю оплаты своих расходов на покупателей, что привело бы к росту цен. Дотации широко распространены в странах, где преобладает государственно-административное управление экономикой, и в гораздо меньшей степени свойственны экономике рыночного типа, в которой требования самофинансирования и самоокупаемости являются довольно жесткими.

Квота (от лат. quota) – часть; количественное ограничение (производства, сбыта, потребления, экспорта, импорта товаров или ресурсов), вводимое на определенный период. Квотирование импорта – нетарифное, т.е. не связанное с ценами и налогами, количественное ограничение ввоза определенных видов товаров и ресурсов в страну, устанавливаемое правительством в целях защиты собственной экономики, внутреннего рынка. Экспортная квота – количественное ограничение товара или ресурсов, которое государственные органы разрешают экспортировать предприятиям, фирмам в условиях, когда экспорт ограничен.

Контракт государственный и муниципальный – это гражданско-правовой договор на поставку товаров, работ или услуг в целях обеспечения государственных (или муниципальных) нужд, предусмотренных в расходах бюджета соответствующего уровня, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования. Содержит условия, оговаривающие объем и стоимость работ, сроки, размер и порядок финансирования, способы обеспечения исполнения обязательств.

Кредит государственный – денежные отношения, в которых органы власти и управления всех уровней выступают в качестве поручителя, чаще всего с выплатой заемщиком процента за пользование займом.

Лизинг – способ финансирования инвестиций с использованием аренды для извлечения налоговых и иных выгод; является одним из основных финансовых инструментов, позволяющих осуществлять крупномасштабные капитальные вложения в развитие материально-технической базы любого производства или предприятия. В зависимости от срока полезного использования объекта лизинга срока и экономической сущности договора лизинга различают:

а) финансовый лизинг (финансовая аренда), когда срок договора сравним со сроком полезного использования объекта лизинга; используется в целях приобретения объекта лизинга;

б) операционный (оперативный) лизинг, когда срок договора существенно меньше срока полезного использования объекта; по окончании договора объект лизинга либо возвращается лизингодателю и может быть передан в лизинг повторно, либо выкупается лизингополучателем по (материальной) остаточной стоимости; по экономической сущности близок к аренде;

в) возвратный лизинг – собственник имущества сначала продает его будущему лизингодателю, а затем сам берет это имущество в лизинг у данного лизингодателя, что позволяет предприятию временно высвобождать связанный капитал за счет продажи собственного имущества и одновременно продолжать фактически пользоваться им.

Лицензия – специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. В РФ подлежат обязательному государственному лицензированию: таможенная, внешнеторговая (экспорт и импорт) деятельность, деятельность на рынке ценных бумаг, в сфере образования, здравоохранения, предоставления транспортных услуг, юридических услуг, деятельность, связанная с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и др. Их осуществление может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов страны; регулирование не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. Срок действия лицензии – не менее 5 лет, и он может быть продлен по заявлению лицензиата.

Льгота – преимущество, дополнительные права, предоставляемые определенным категориям граждан или отдельным организациям, предприятиям, регионам. Выделяют различные виды льгот: налоговые, таможенные (тарифные), транзитные, пенсионные и др. Чаще такие преимущества имеют форму полного или частичного освобождения от уплаты налогов (налоговые льготы) и от внесения других обязательных платежей, а также освобождения от выполнения общих для всех обязанностей или форму дополнительных выплат. Под тарифной льготой (тарифной преференцией) понимается предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке (при реализации торговой политики РФ) льгота в отношении товара, перемещаемого через таможенную границу России в виде возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от уплаты пошлины, снижения ставки пошлины, установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара. Адресные (именные) льготы предоставляются конкретным лицам или организациям по решению государственных органов власти. Наиболее широкий перечень имеют социальные льготы, которые предоставляются определенным категориям граждан:

1) в области транспортных услуг (бесплатный проезд на городском и пригородном железнодорожном транспорте, а также льготный проезд на междугородних линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта);

2) в области медицинских услуг (бесплатное предоставление или предоставление со скидкой санаторно-курортного, амбулаторного и стационарного обслуживания, бесплатное зубное и ортопедическое протезирование);

3) в области приобретения автотранспортных средств (бесплатное или льготное предоставление автотранспортных средств, льготный и внеочередной ремонт автотранспортных средств);

4) в области коммунальных услуг (освобождение или предоставление скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг, первоочередное право на улучшение жилищных условий, бесплатная и/или первоочередная установка телефона);

5) в области обучения (бесплатная переквалификация, внеконкурсный прием в учебные заведения);

6) денежные выплаты и прочие формы доходов (дополнительные пенсии, детские пособия, налоговые льготы, льготные кредиты);

7) в области трудовых отношений (снижение продолжительности рабочего дня и рабочей недели с сохранением полной оплаты труда, дополнительные отпуска, снижение возраста выхода на пенсию).

Норматив – это показатель, отражающий зависимость между элементами финансовой, торговой, производственной и иной деятельности; требования к соотношению затрат и результатов деятельности, распределению ресурсов в целях регулирования экономических отношений. Имеют долговременный характер. Плановые нормативы рассматриваются как требования общества к эффективности использования ресурсов (в условиях централизованно управляемой экономики); они регламентируют взаимоотношения государства с предприятиями (организациями) и последних между собой, используются при управлении корпорациями и другими фирмами (в условиях рыночной экономики). Социальные нормативы являются критериями желательного и достигнутого уровня развития социальной сферы, инструментом распределения ресурсов между регионами исходя из социальных приоритетов. Соблюдение экологических нормативов обязательно при создании новой техники и технологии, проектировании, строительстве и реконструкции предприятий, осуществлении мероприятий по улучшению условий труда и охране окружающей среды.

Облигация государственная – ценная бумага, эмитированная с целью покрытия бюджетного дефицита от имени государственных (федеральных, региональных) или местных органов власти, но обязательно гарантированная правительством страны. Облигации могут иметь следующие цены:

1) номинальную – отражает сумму займа, является базовой величиной для расчета доходов;

2) рыночную – зависит от условий займа и ситуации, сложившейся на рынке в момент реализации облигации;

3) выкупную – цена, по которой эмитент выкупает облигации по истечении срока займа, может совпадать или нет с номинальной ценой.

На рынок ценных бумаг России в разное время были выпущены:

ОГНЗ – облигации государственных нерыночных займов (не обращаются на вторичном рынке) по срокам обращения: кратко-, средне- и долгосрочные; их размещение проводилось по узкому кругу заранее определенных инвесторов на договорной основе (закрытая подписка), владельцами являются только юридические лица;

ОГСЗ – облигации государственного сберегательного займа, которые создавались для мобилизации средств населения; они имеют документарную предъявительскую форму выпуска, позволяющую получать при покупке облигаций сертификат, а также низкий номинал облигации (100 и 500 р.), но значительная часть находилась у институциональных инвесторов;

ОРВВЗ – российский внутренний выигрышный заем 1992 г., который выпущен на условиях, утвержденных Правительством РФ: владельцам облигаций выплачивается доход в форме выигрышей, которые разыгрываются в 8 тиражах, проводимых ежегодно (в настоящее время выкуп этих облигаций завершен);

ГКО – государственные краткосрочные бескупонные облигации; доходом является дисконт. Как правило, размещаются для финансирования кассовых разрывов, срок обращения – до 1 года; предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости облигации при ее погашении;

ГСО – государственные сберегательные облигации, на вторичном рынке не обращаются; залог облигаций не допускается; владельцами могут быть юридические лица, являющиеся резидентами РФ (инвесторы: страховые организации, негосударственные пенсионные фонды, акционерные инвестиционные фонды, Пенсионный фонд РФ, иные государственные внебюджетные фонды РФ, в случае если инвестирование средств фондов в государственные ценные бумаги РФ предусмотрено законодательством РФ); бывают:

а) ГСО-ППС – с постоянной процентной ставкой по всем купонным периодам;

б) ГСО-ФПС – с фиксированной процентной ставкой на каждый купонный период;

ОФЗ – именные купонные средне- и долгосрочные облигации федерального займа; их владелец имеет право на получение при их погашении суммы основного долга (номинальной стоимости), а также дохода в соответствии с условиями выпуска в виде процента, начисляемого на номинальную стоимость облигаций; бывают:

а) ОФЗ-ПК – с переменным купонным доходом, который определяется на основе их доходности или исходя из официальных показателей, характеризующих инфляцию;

б) ОФЗ-ПД – с постоянным купонным доходом, процентная ставка которого является постоянной для каждого отдельного выпуска облигаций и определяется исходя из процентной ставки купонного дохода, установленной решением об эмиссии отдельного выпуска ОФЗ-ПД;

в) ОФЗ-ФК – с фиксированным купонным доходом, величина которого является фиксированной на каждый купонный период;

г) ОФЗ-АД – с амортизацией долга; погашение их номинальной стоимости осуществляется частями с даты, установленной решением об эмиссии отдельного выпуска.

Патент – это:

1) разновидность легальной монополии, в рамках которой патентообладатель реализует свое право в определенном объеме, на определенный срок и на определенной территории на использование запатентованного изобретения, невзирая на положения антимонопольного законодательства, а также свое право на запрет или разрешение третьим лицам такого использования;

2) документ, свидетельство, выдаваемое изобретателю ком­петентным государственным органом на определенный срок и удостоверяющий его авторство и исключительное право на использование изобретения. Если патентное право на использование этого объекта принадлежит определенному лицу, то другое лицо не вправе использовать запатентованный объект без разрешения автора патента. Патент на изобретение действует до истечения 20 лет со дня подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Выдача патента – своего рода вознаграждение патентообладателя за создание и раскрытие изобретения обществу. Защита авторских и смежных прав, охрана патентов, товарных знаков в России осуществляются на основе федеральных нормативных актов Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. Объектами патентного права являются:

а) изобретение (техническое решение в любой области, относящееся к продукту или способу осуществления действий);

б) полезная модель (техническое решение, относящееся к устройству);

в) промышленный образец (художественно-конструкторс­кое решение изделия промышленного или кустарно-ремеслен­ного производства, определяющее его внешний вид). За совершение юридически значимых действий, связанных с патентом, взимаются патентные пошлины, устанавливаемые Правительством РФ.

Платеж – это обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).

В Бюджет РФ взимаются следующие платежи:

1) за негативное воздействие на окружающую среду – индивидуально-возмездный платеж, взимаемый с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также иностранных юридических и физических лиц, во исполнение их обязательства (обязанности) по компенсации негативного воздействия на окружающую среду, производимого в результате хозяйственной или иной деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации;

2) за пользование природными ресурсами, в том числе лесным фондом (лесные подати и арендная плата); недрами:

а) разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, включая предоставление пользователям недр исключительных прав на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, разведку полезных ископаемых, геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением инженерных сооружений неглубокого залегания (до 5 метров), используемых по целевому назначению;

б) регулярные платежи за пользование недрами;

в) плата за геологическую информацию о недрах;

г) сбор за участие в конкурсе/аукционе;

д) сбор за выдачу лицензий;

4) таможенные платежи – таможенная пошлина, налоги, таможенные сборы, сборы за выдачу лицензий и другие платежи, взимаемые в установленном порядке таможенными органами (ФТС РФ).

Пошлина государственная – особый вид налогов и сборов (доходная часть федерального бюджета), взимаемый с организаций и физических лиц при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации. Пошлины взимаются при заключении договоров об аренде, передаче ценных бумаг, регистрации предприятий, оформлении наследства, провозе товаров через границу и в ряде других случаев. Пошлины обычно существуют в виде регистрационных и гербовых сборов, почтовых, таможенных, судебных, наследственных, патентных, биржевых пошлин.

Сбор государственный – обязательный взнос (доходная часть бюджетной системы РФ), взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий). В Российской Федерации по уровням взимания сборы подразделяются на федеральные, субъектов Федерации, местные и зачисляются в соответствующие бюджеты. Основными видами сборов являются:

1) административные сборы, взимаемые с юридических и физических лиц за административные действия в их интересах;

2) гербовый сбор, или государственная пошлина, взимаемая за оформление документов при операциях по регистрации фирм, увеличения акционерного капитала, передаче ценных бумаг, оформлении опеки и др.; сумма сбора устанавливается государством и является относительно постоянной;

3) консульский сбор, взимаемый за услуги консульства, в том числе за выдачу въездной визы; тарифы сбора часто изменяются сообразно политической обстановке и общей политике миграционных служб;

4) лицензионный сбор, взимаемый за получение лицензий на экспорт и импорт и другую деятельность, подлежащую лицензированию;

5) патентный сбор, взимаемый с юридических и физических лиц, имеющих доходы при занятиях промыслом и пользующихся патентом на этот вид промысла;

6) портовые платежи, взимаемые с судовладельцев и грузовладельцев портовыми, городскими властями, таможенными и другими органами для покрытия затрат на строительство и содержание портов, подъездных путей к ним, маяков, надзорных органов и т.п.;

7) регистрационный сбор, являющийся косвенным налогом на сделки;

8) рыночный сбор – плата за право торговли на рынке и в других отведенных для этой цели местах;

9) страховой сбор – плата за страхование пассажиров и багажа;

10) таможенные сборы – дополнительные сборы, взимаемые сверх таможенных пошлин, связанные с оформлением грузов;

11) аэропортовый сбор – установленная денежная сумма, взимаемая компетентными государственными органами за пользование аэропортами при выполнении в них посадки и взлета воздушных судов;

12) сбор за использование наименования государства, в РФ – федеральный сбор, уплачиваемый за использование наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний организациями, которые являются юридическими лицами по законодательству РФ и используют эти наименования, слова и словосочетания в своих названиях;

13) сбор на нужды образовательных учреждений, который устанавливается законодательными актами региональных (субъекта РФ) органов власти; суммы сбора носят целевой характер и используются на дополнительное финансирование образовательных учреждений.

Сертификация – это процедура подтверждения соответствия результата производственной деятельности, товара, услуги нормативным требованиям, посредством которой третья сторона документально удостоверяет, что продукция, работа (процесс) или услуга соответствует заданным требованиям; в условиях рыночной экономики позволяет гарантировать соответствие продукции требованиям нормативной документации; проводится органами Роспотребнадзора (независимые центры экспертной оценки и сертификационных испытаний) для обеспечения улучшения качества продукции/услуг и гарантии безопасности их для потребителя; процесс получения сертификата не должен служить препятствием для развития предпринимательства.

Ставка налога, процента, платежа – фиксированный размер, доля или процентная доля налоговых изъятий из доходов, плата за предоставленный кредит, исчисляемая по отношению к общей сумме дохода, кредита. Величина налоговых ставок определяется законом, закрепляется для каждой категории доходов на длительный срок и может пересматриваться правительством в случае, если размеры изъятий не соответствуют целям и задачам экономической политики государства. При наличии инфляции вводится понятие реальной ставки, равной действующей номинальной ставке, уменьшенной с учетом инфляции. Виды налоговых ставок:

1) твердая – устанавливается в абсолютной сумме на единицу обложения независимо от размера дохода;

2) пропорциональная – действует в одинаковом проценте к доходу без учета его величины;

3) прогрессивная – возрастает по мере роста облагаемого дохода;

4) регрессивная – уменьшается, если доходы возрастают.

Ставка рефинансирования – процентная ставка, по которой центральный банк страны предоставляет кредиты коммерческим банкам с целью предоставления возможности последним кредитовать предприятия и предпринимателей, иногда – с целью пополнения коммерческими банками своих оборотных средств и поддержания необходимого уровня ликвидности.

Ставка ЦБ России является инструментом, с помощью которого Банк России воздействует на процентные ставки по депозитам и кредитам, предоставляемым кредитными организациями юридическим и физическим лицам.

Ставка таможенной пошлины – денежная сумма в российской или иностранной валюте, устанавливаемая в определенном соотношении к таможенной стоимости перемещаемого через таможенную границу товара. Тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) в единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Также см. тариф.

Субвенция (от лат. subvenire – приходить на помощь) – фиксированный объем государственных средств, которые выделяются безвозмездно политико-административным образованиям для финансирования целевых расходов из соответствующих бюджетов, подразделяются на текущие и инвестиционные субвенции. Право на получение текущих субвенций имеют регионы (территории) России, у которых доли бюджетных расходов, необходимых для финансирования общегосударственных социальных расходов, превышают средние по России. Территории, бюджеты которых недостаточны для финансирования закрепленных за ними общегосударственных капитальных вложений, обладают правом на инвестиционные субвенции. Субвенции распределяются между всеми субъектами РФ по единой для соответствующего вида субвенций методике пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другими показателями, с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в субъектах РФ. Методики распределения субвенций представляются Правительством РФ в Государственную Думу одновременно с проектом Федерального закона о Федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Субсидия – это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов (под конкретную задачу); выдается разово (в отличие от дотации) и, как правило, не повторяется. Прямые (адресные) субсидии выдаются в виде непосредственно предоставляемых средств на финансирование капиталовложений в приоритетные отрасли экономики (промышленность, сельское хозяйство, НИОКР). Косвенное субсидирование осуществляется в основном средствами налоговой и кредитно-денежной политики (льготное налогообложение, предоставление кредитов на льготных условиях, предоставление государственных гарантий на экспортные кредиты, страхование депозитов и др.). Практикуется возврат прямых налогов и пошлин.

Тариф – цена, подлежащая государственному регулированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В России ведутся Реестр цен на определенный перечень товаров (работ, услуг) субъектов естественных монополий, которые регулируются государством, и Порядок государственного регулирования цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги), включающий основы ценообразования и правила государственного регулирования и контроля, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. Устанавливаются тарифы:

1. на перевозку грузов, пассажиров и их багажа всеми видами транспорта (тарифы транспортные);

2. на услуги связи – за пользование средствами почтовой связи, телеграфом, телефоном, радио и т.п.;

3. коммунальные – за потребление воды, электричества, газа, квартирная плата и др., в том числе на электрическую и тепловую энергию – система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию (мощность) и тепловую энергию (мощность);

4. за провоз товара через государственную границу данной страны (тарифы таможенные). Таможенный тариф Российской Федерации – свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Штраф – вид неустойки; взыскание в доход государства за совершение правонарушения (нарушение законодательства); определяется в твердой сумме либо в проценте от суммы нарушенного обязательства.