geopolitika1

Смысл был в следующем:

1.Если современные тенденции роста численности населения, индустриализации, загрязнения природной среды, производства продовольствия и истощения ресурсов будут продолжаться, в течение следующего столетия мир подойдёт к пределам роста. В результате произойдёт неожиданный и неконтролируемый спад численности населения и резко снизится объём производства.

2.Но эту тенденцию роста можно изменить и прийти к экономической и экологической стабильности. Состояние глобального равновесия можно установить на уровне, который позволяет удовлетворить основные материальные нужды каждого человека и дать каждому человеку равные возможности реализации личного потенциала.

Авторы, конечно, понимали, что не могут претендовать на точный прогноз. Однако модель дала возможность понять причины роста, его пределы и вероятное поведение модели при подходе к пределам.

Да и сам доклад вовсе не ставил перед собой цель что-либо предсказывать или предписывать. Его задача была скорее воспитательной и предостерегающей. В сущности она сводилась к тому, чтобы выявить катастрофические последствия существующих тенденций и стимулировать политические изменения, которые помогли бы их избежать. Вовремя предупредив людей и дав им возможность наглядно увидеть, как стремительно они несутся к пропасти, можно подготовить человечество к необходимости срочных изменений. В проекте не уточнялся характер этих изменений и не ставилось таких целей. В нем был дан лишь самый общий вид планеты, сравнимый разве что с фотографией, сделанной со спутника, и он ни при каких условиях не позволял давать каких бы то ни было конкретных рекомендаций. Показатели роста народонаселения и промышленного производства на планете, а также среднего уровня загрязнения среды, потребления продовольствия и истощения природных ресурсов вполне подходили для демонстрации общего состояния человеческой системы но были явно непригодны для выработки приемлемых для конкретных стран и регионов политических программ. Тем не менее многие увидели в докладе гораздо больше, чем в нем было сказано, что не только давало пищу неоправданным иллюзиям, но и служило причиной незаслуженных обвинений.

Концепция ограниченности Земли отнюдь не нова. Однако вывод доклада, что конечность размеров планеты с необходимостью предполагает и пределы человеческой экспансии, шел вразрез с превалирующей в мировой культуре ориентацией на рост и превращался в символ нового стиля мышления, который одновременно и приветствовали, и подвергали немилосердным проклятиям. Успехи революционных преобразований в материальной сфере сделали мировую культуру высокомерной. Она была и остается культурой, отдающей предпочтение количеству перед качеством, — цивилизацией, которая не только не желает считаться с реальными возможностями жизнеобеспечения на планете, но и бездумно расточает ее ресурсы, не обеспечивая при этом полного и разумного использования человеческих возможностей.

Доклад «Пределы роста» положил начало целому ряду докладов Клуба, в которых получили глубокую разработку вопросы, связанные с экономическим ростом, развитием, обучением, последствиями применения новых технологий, глобальным мышлением.

Доклад "Римскому клубу" "Человечество на перепутье".

«Второй доклад Римскому клубу» был впервые представлен Михайло Месаровичем (Месарович Михайло — американский математик, профессор Кливлендского университета) и Эдуардом Пестелем на годичной встрече Римского клуба

вЗападном Берлине в октябре 1974 года. Название книги — «Человечество на перепутье» — на редкость удачно отражало ее содержание. Оно весьма четко характеризовало положение всего человечества, оказавшегося в середине 1970-х годов перед драматической альтернативой — либо создавать действительно глобальное общество, основанное на солидарности и справедливости, разнообразии и единстве, взаимозависимости и опоре на собственные силы, либо всем оказаться (в лучшем случае) перед лицом распада человеческой системы, который будет сопровождаться сначала региональными, а потом и глобальной катастрофами. Группы Месаровича и Пестеля пришли к этим выводам в результате трехлетнего интенсивного научного исследования перспектив развития человечества.

Данный доклад предлагает в ответ на критику идеи “нулевого роста” концепцию “органического роста”, согласно которой каждый регион мира должен выполнять свою особую функцию, подобно клетке живого организма.

Органическое развитие - это системное и взаимозависимое развитие, когда ни одна подсистема не может изменяться в ущерб другой и прогресс в одной из них возможен только при условии прогрессивных процессов в других. Чтобы обеспечить непротиворечивость мира, цели его развития должны быть гармонично скоординированы.

При осуществлении проекта особое внимание обращалось на то, чтобы основывать все исследования на самой достоверной и надежной фактической информации обо всех происходящих в мире процессах.

Концепция “органического роста” была всецело принята Римским клубом и до сих пор остается одной из основных отстаиваемых им идей, поэтому поговорим о ней подробней.

"Первая глобальная революция"

В 1990 году был подготовлен первый отчёт Римского Клуба под названием Первая глобальная революция. Главные принципы, на которые опирается этот отчёт:

утверждение, что необходимо вовлечение и участие каждого в поисках путей преодоления взаимосвязанного комплекса современных проблем;

признание того, что возможность конструктивного изменения коренится в мотивах и ценностях, определяющих наше поведение;

понимание, что поведение наций и обществ отражает поведение отдельных членов этих обществ;принятие постулата, что кардинальных ответов на проблемы вряд ли стоит ждать от лидеров правительств:

необходимы тысячи малых, но мудрых решений, отражающих новый уровень сознания миллионов простых людей;обеспечение соблюдения требования, согласно которому всякого рода привилегия на индивидуальном или

национальном уровне должна сопровождаться соответствующей ответственностью.

Доклад Римского клуба "Первая глобальная революция" состоит из двух частей. Первая из них посвящена анализу происходящих в мире изменений, глобальных проблем и их отрицательных последствий. Вторая часть содержит ряд

конкретных рекомендаций по устранению наиболее опасных "затруднений человечества" и призыв к мировой солидарности в этой неотложной и благородной миссии человечества.

"Новые границы роста" - ,

. ,

- . ! "#

$ $ % " . &

— , , "# « " »,

.

№14. Межправительственные организации в политической системе мира.

МПО - стабильные объединения государств, основанные на международных договорах, обладающие определенной согласованной компетенцией и постоянными органами. Деятельность осуществляется на основе принятого устава. Должны иметь штаб-квартиру и обслуживающий аппарат (на добровольной основе).

Одна из первых МПО - ООН (с 1945 г.).

Классификация МПО в зависимости от целей и членства стран:

1.Универсальные (множество стран-участников, цели широкого спектра).

2.Ограниченное членство государств (цели широкого спектра; н/п - Африканский союз).

3.Функциональные (МПО с конкретными целями; н/п - МОТ, ВОЗ, м/н агентство по атомной энергетике и т.д.). Основные функции МПО:

- политическое влияние государств на м/н арене через МПО; - МПО - место для согласования своих интересов путем переговоров; - ослабление одной и укрепление другой МПО;

- через МПО государство может информировать другие государства о своих целях; Государство может на основе МПО строить свою внутреннюю политику. Достоинства МПО:

повышение роли международных организаций создает для государства определенные гарантии, как в решении различных споров, так и в предотвращении военных конфликтов;

организации несут ответственность за правонарушения и нанесение ущерба своей деятельностью;

для современных МПО характерны дальнейшее расширение их компетенции и усложнение структуры;

существование и создание МПО раскрывает более широкие возможности сближения всего человечества и способствует наиболее быстрому развитию цивилизации.

Недостатки МПО:

действия МПО могут ущемлять интересы отдельных государств и м/н сообщества в целом;

МПО пользуются привилегиями и иммунитетами;

являясь самостоятельной системой, МПО не заключают в себе нормы внутригосударственного права, но при этом могут испытывать на себе известное влияние норм внутригосударственного права.

Проблемы МПО:

бюрократизм

дублирование функций

конкуренция внутри МПО между государствами.

№15. Международные неправительственные организации. Транснациональные корпорации.

МНПО - любая международная организация, не учрежденная на основании межправительственного соглашения. Основные признаки MHПO: а) отсутствие целей извлечения прибыли; б) признание по крайней мере одним государством или наличие консультативного статуса при международных межправительственных организациях: в) получение денежных средств более чем из одной страны: г) осуществление деятельности по крайней мере в двух государствах; д) создание на основе учредительного акта.

Первые MHПO в социально-политической области были в основном профессиональными. просветительскими. религиозными, пацифистскими. MHПO играют активную роль во всех аспектах современных международных отношений.

МНПО: м/н организация журналистов, МОК, религиозные МНПО, Гринпис, МКК. Насчитывается до 30 тыс. ТНК - компания (корпорация), владеющая производственными подразделениями в нескольких странах.

Для ведущих промышленно развитых стран именно зарубежная деятельность их ТНК определяет характер их внешнеэкономических связей. Так, до 40% стоимости имущества 100 крупнейших ТНК (включая финансовые) находится за пределами их страны базирования. К настоящему времени уже в основном сложилась такая система мироустройства, при которой ТНК контролируют до половины мирового промышленного производства, 63% внешней торговли, а также примерно 4/5 патентов и лицензий на новую технику, технологии и «ноу-хау». Половина экспортных операций США осуществляется американскими и иностранными ТНК.

Реальные угрозы, связанные с тревожными изменениями окружающей среды, в тех или иных сочетаниях касались всех регионов мира. Для развитых стран наибольшую опасность представляли промышленное загрязнение атмосферы и воды, радиационная опасность от АЭС и испытаний ядерного оружия, трансграничный перенос загрязнения, экологическая ситуация в крупных городах и урбанизированных районах. А для развивающихся стран были актуальны опустынивание и обезлесение, алчное расхищение природных ресурсов, дефицит пресной воды и топлива, болезни и голод.

Появление партий "зеленых" обусловлено тревогой мировой общественности, заметно усилившейся в 1970-х гг, по поводу экологической стабильности планеты и качества жизни людей в индустриальном обществе. В 1980-х гг партии "зеленых" появились в большинстве стран Западной Европы. Ядерная катастрофа в Чернобыле 1986 г активизировала деятельность "зеленых" во многих странах.

Развитые страны Западной Европы и Япония, где ограниченность территории и высокая «плотность» техногенного давления создавали особо напряженную экологическую ситуацию, первыми приняли экологическое законодательство. Именно здесь появились«зеленые движения», позже переросшие в партии «зеленых», которые уже в 80-х годах вошли в состав некоторых парламентов и в Европарламент. Соединение экологических лозунгов с борьбой против ракетно-ядерного оружия усилило их популярность. Именно под их давлением были инициированы первые серьезные экологические мероприятия правительств. Именно так складывалась в мире государственно-монополистическая экологическая политика, выразившаяся в:

—росте расходов государств и монополий на экологические цели (в 90х годах в большинстве стран «большой семерки» они составляли около 1,5% ВНП);

—создании во всех развитых и многих развивающихся странах министерств охраны окружающей среды (СССР был лишь 129-й страной мира, создавшей такое министерство);

—принятии государственных экологических программ и целого комплекса законов по окружающей среде;

—образовании в наиболее развитых странах крупных эколого-индустриальных комплексов(«экобизнес»), куда вошли крупнейшие монополии, наладившие производство очистного оборудования и т. д.

№18. Международное сотрудничество в области окружающей среды.

Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды насчитывает пока менее, чем полувековую историю. К началу 70-х годов прошлого века стало достаточно очевидно, что в отношениях общества и природы возникли проблемы, несущие глобальную угрозу человечеству вследствие необратимых изменений в биосфере планеты. Задача сохранения среды обитания человека стала носить, таким образом, интернациональный характер.

Проблема окружающей среды в ее современной интерпретации получила распространение, начиная со времени Стокгольмской конференции (1972 г.). В соответствии с ее решениями в ООН был создан самостоятельный орган, на который было возложено международное сотрудничество в данной области в мировом масштабе. Этот орган получил название Программа ООН по окружающей среде - ЮНЕП (United Nations Environment Programme). Действует он на постоянной основе со штаб-квартирой в Найроби (Кения).

С 1975 г. во многих странах начали принимать процедуру ОВОС (оценку воздействия га окружающую среду) - процедуру определения и прогнозирования результатов антропогенного воздействия на природную среду, на здоровье человека, его благополучие.

1979 г. - Женевская конвенция о трансграничном загрязнении воздуха => Европейская программа мониторинга атмосферы , Программа мониторинга лесных массивов.

1982 г. - принятие Ген. Ассамблеей ООН "Всемирной хартии природы". Ее принципы:

природа должна охраняться, а ее процессы - не нарушаться;

генетическое разнообразие планеты не должно ставиться под угрозу;

принцип охраны природы должен распространяться как на сушу, так и на воду;

все экосистемы и природные ресурсы должны сохранять свою оптимальную продуктивность.

1987 г. - Всемирная комиссия по окружающей среде (под эгидой ООН): доклад "Наше будущее" - введение термина "устойчивое развитие".

1992 г. - Бразильская конференция по окружающей среде (179 стран). Приоритетные вопросы:

•Декларация по окружающей среде и развитию (27 принципов прав и обязанностей стран в обеспечении благосостояния проживающего населения). "Повестка дня на XXI век":

ВПреамбуле отмечается, документ провозглашает комплексный подход к проблемам окружающей среды и развития, т.к. ни одна страна не в состоянии добиться этого в одиночку, но исключительно совместными усилиями - на основе глобального партнерства в интересах обеспечения устойчивого развития. Такое глобальное партнерство основывается на посылках, нашедших отражение в резолюции 44/228 Генеральной Ассамблеи от 22 декабря 1989 года, принятой после того, как народы мира обратились с призывом созвать конференцию Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию, а также на признании необходимости сбалансированного и комплексного подхода к вопросам окружающей среды

иразвития. Повестка впервые устанавливает структуру для систематической совместной работы, необходимой для перехода к устойчивому развитию. А ее 115 программных областей определяют конкретные действия по выполнению этого перехода.

Повестка включает 40 разделов-статей. Для описания программных областей используются рубрики: “Основа для деятельности”, “Цели”, “Деятельность” и “Средства осуществления”. Повестка дня на 21 век представляет собой динамичную программу. Она может осуществляться различными участниками с учетом различий в ситуациях, возможностях и приоритетах стран и регионов и при полном соблюдении всех принципов, содержащихся в декларации Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию. Эта программа со временем может претерпевать изменения с учетом меняющихся потребностей и

обстоятельств. Данный процесс символизирует начало нового глобального партнерства в интересах обеспечения устойчивого развития.

•Заявление об управлении защитой и устойчивым развитием всех видов лесов на планет е

•Конвенция "об изменении климата" (стабилизация концентрации парниковых газов в атмосфере) 1972 г. - Конвенция "об охране всемирного культурного и природного наследия".

№19.

Окружающая среда - . Как правило, применение термина относится к описанию природных условий на поверхности Земли, состоянию её локальных и глобальных экосистем, включая неживую природу, и их взаимодействие с человеком.

Загрязнение - это нежелательное изменение физических, химических или биологических характеристик нашего воздуха, земли и воды, которое может сейчас или в будущем оказывать неблагоприятное влияние на жизнь самого человека, нужных ему растений и животных, на разного рода производственные процессы, условия жизни и культурное достояние, истощать или портить его сырьевые ресурсы.

Государственная территория - это часть земного шара, находящаяся под суверенитетом соответствующего государства. Государственную территорию образуют: сухопутная территория (вся суша, расположенная в пределах границ данного государства, острова); водная территория (все водоемы, расположенные на сухопутной территории и части вод морей и океанов, примыкающие к берегам), воздушная территория (все воздушное пространство, расположенное над сухопутной и водной территориями); недра (под сухопутной и водной территориями).

№20. ООН. Мониторинг.

Организация Объединенных Наций является уникальной международной организацией. Она была основана после Второй мировой войны представителями 51 страны, являвшимися сторонниками курса на поддержание мира и безопасности во всем мире, развитие дружеских отношений между странами и оказание содействия социальному прогрессу, улучшение условий жизни и положения дел в области прав человека.

Ее уникальный характер и возложенные Уставом полномочия дают Организации возможность осуществлять деятельность по широкому ряду вопросов, являясь для своих 193 государств-членов форумом, который позволяет им через свои органы и комитеты высказывать свою точку зрения.

Органы ООН: - Совет Безопасности

-Генеральная Ассамблея

-Экономический и Социальный Совет

-Совет по опеке

-Секретариат

-Международный Суд

Одеятельности ООН знают в самых отдаленных уголках планеты. Общеизвестны успехи Организации Объединенных Наций в таких областях деятельности, как поддержание мира и гуманитарная помощь. Однако существует целый спектр других областей, где ООН и организации ее системы содействуют улучшению положения в мире и тем самым влияют на ход нашей повседневной жизни. Деятельность Организации многогранна и охватывает широкий круг важных проблем от устойчивого развития и борьбы с терроризмом, поощрения демократии и развития системы управления до охраны окружающей среды и решения глобальных медицинских проблем; от разминирования до развития производства продуктов питания. Кроме этого, делается многое другое в направлении достижения поставленных целей и координации деятельности в интересах глобальной безопасности и судеб будущих поколений.

Мониторинг - система наблюдений и контроля, проводимых регулярно, по определенной программе для оценки состояния окружающей среды, анализа происходящих в ней процессов и своевременного выявления тенденций ее изменений. Объектом мониторинга может быть природный, техногенный или природно-техногенный объект.

Заповедник — особо охраняемая территория или акватория, полностью или частично исключённая из хозяйственного использования в целях сохранения природных комплексов, охраны видов животных и растений, а также наблюдения за природными процессами (Воронежский, Алтайский, "Красноярские столбы").

Заказник — охраняемая природная территория, на которой (в отличие от заповедников) под охраной находится не природный комплекс, а некоторые его части: только растения, только животные, либо их отдельные виды, либо отдельные историко-мемориальные или геологические объекты (Олонецкий, Мещера).

Национальный парк — территория, где в целях охраны окружающей среды ограничена деятельность человека (Йеллоустонский, -!, " #).

Биосферный заповедник - охраняемая территория заповедник( национальный парк и др.), на которой защита наиболее представительных для данной зоны природных комплексов сочетается с научными исследованиями, долговременным мониторингом среды и образованием в области охраны природы (Баргузинский, Воронежский, мамонтова пещера).

Список природных ценностей планеты (ЮНЕСКО): Лидеры по числу объектов Всемирного наследия

•47 - Италия

•43 - Испания

•40 - Китай

•37 - Франция

•36 - Германия

•31 - Мексика

•28 - Индия

•28 - Великобритания

•24 - Россия

•21 - США

Россия:

•Девственные леса Коми;

•Озеро Байкал;

•Вулканы Камчатки;

•Золотые горы Алтая;

•Западный Кавказ;

•Центральный Сихотэ-Алинь;

•Убсунурская котловина;

•Остров Врангеля;

•Плато Путорана.