- •7. Акты международных организаций
- •8. Международное и внутригосударственное право как самостоятельные но взаимосвязанные системы право
- •10.Способы осуществления норм междунар. Права в сфере внутригосударственной брисдикции: инкорпорация, отсылка
- •15. Самоисполнимые и несамоисполнимые нормы международного право
- •23. Международные межправительственные организации как субъекты международного права
- •24.Проблемы правосубъективности физических и юридических лиц
- •25.Внутригосударственный механизм реализации норм международного права
- •26. Международный механизм реализации норм международного права
- •28. Международный трибунал по морскому праву
- •29. Европейский Суд по правам человека
- •30. Конституционный Суд фр и международное право
- •52. Содружество независимых государств
- •53. Право внешних сношений: понятие , институты, источники. Общая характеристика органов внешних сношений
- •63. Защита прав человека в условиях вооруженных конфликтов
- •64. Понятие и источники международного уголовного права
- •65. Понятие и виды преступлений международного характер их отличие от от международных преступлений
- •66. Международный организациооно правововй механизм сотрудничества в борьбе с преступностью. Международные трибуналы. Международный уголовный суд
- •67. Международная праввовая помощь: понятие источники
- •68. Порядок признания и исполнения в рф решений иностранных судов и арбитражей
- •69. Выдача: понятие, виды, юр. Основания и условия
- •70. Правовые основания и порядок передачи лиц, осужденных к лишениюс свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются
- •72. Правовой режим международных проливов, международных рек и международных каналов
- •79. Правовой режим дна морей и океанов за пределами контитентального шельфа
53. Право внешних сношений: понятие , институты, источники. Общая характеристика органов внешних сношений
Право внешних сношений регулирует официальные межгосударственные отношения. Право внешних сношений - одна из наиболее старых отраслей международного права. Она является результатом дипломатической деятельности, которая возникла как совокупность официальных контактов между государствами в мирное время еще в глубокой древности. Право внешних сношений включает в себя четыре взаимосвязанные части:
а) дипломатическое право;
б) право специальных миссий;
в) дипломатическое право в его применении к отношениям государств с международными организациями или в рамках международных конференций;
г) консульское право.
Важным является то, что внешние сношения государства, имеющие официальный характер и осуществляемые специальными органами, следует отличать от так называемых интернациональных связей, в которых могут участвовать индивиды и общественные организации («народная дипломатия»). Во внешних сношениях государство выступает как целостное образование, как единый социальный организм, обладающий в силу своего суверенитета международно-правовой правосубъектностью, которая, как и сам суверенитет, не может расщепляться на отдельные части в виде правосубъектности на международной арене органов государства, выполняющих функции организации внешних сношений.
Основными институтами права внешних сношений являются дипломатическое и консульское право. Дипломатическое право необходимо для реализации государством права посольства, которое состоит из:
активного права - это право государства открывать дипломатические представительства за рубежом;
пассивного права - это право государства принимать иностранные посольства.
Дипломатическое право состоит из норм обычного права, которые кодифицированы в следующих конвенциях:
Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961г.;
Конвенции о специальных миссиях 1969 г.;
Конвенции о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, 1973 г.
Консульское право - совокупность норм, регулирующих консульские отношения между государствами, включая статус и функции консулов. Консульское право состоит из норм обычного права, которые кодифицированы в следующих конвенциях:
Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. (вступила в силу в 1967 г.);
различных двусторонних консульских конвенциях между государствами.
Консульские отношения представляют собой международные административно-правовые отношения, предназначенные для защиты прав и интересов физических и юридических лиц одного государства на территории другого.
Консульские отношения могут существовать и при отсутствии между государствами дипломатических отношений (например, в случае признания государства де-факто). Тем не менее установление дипломатических отношений влечет за собой и признание разрешения консульских отношений.
Система органов внешних сношений определяется условиями международной жизни и призвана обеспечить защиту национальных интересов государства. Государство является единым субъектом международного права. Поэтому право внешних сношений принадлежит центральной власти. Конституция РФ отнесла к ведению Федерации внешнюю политику и международные отношения Российской Федерации (п. "к" ст. 71). 12 марта 1996 г. был принят Указ Президента о координирующей роли МИД РФ в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации <*>. В июле 2000 г. опубликована Концепция внешней политики Российской Федерации <**>, в которой сказано, что правовую базу данной Концепции составляют Конституция РФ, федеральные законы, другие нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие деятельность федеральных органов государственной власти в сфере внешней политики, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ, а также Концепция национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента РФ от 10 января 2000 г. N 24 <***>.