4.Понятие, значение и способы приватизации муниципального имущества.

Смотреть ФЗ «О приватизации…». Понятие приватизации; ст. 3, ст. 5, ст. 13 закрепляет способы приватизации, ст. 15.

5. Местный бюджет. Понятие и структура.

Наличие собственного бюджета – это признак МО. Местный бюджет является частью мун. казны.

Бюджет – это форма образования и расходования денежных средств, в расчёте на финансовый год, предназначена для исполнения расходных обязательств соответствующего МО.

• Законодательство не допускает другие формы образования и расходования денежных средств МО (а органы гос. власти могут организовывать внебюджетные фонды).

• Расходное обязательство – это обусловленное законом, иным нормативно-правовым актом, договором или соглашением обязанность МО предоставить ф.л. или Ю.л., иному публично-правовому образованию средства из местного бюджета.

• Правовая форма местного бюджета – это решение представительного органа МСУ.

• Бюджет утверждается на один финансовый год, который соответствует календарному.

• Местные бюджеты являются частью единой бюджетной системы РФ и относятся к 3 уровню. 2 уровня местного бюджета:

1. Бюджеты муниципальных районов, округов;

2. Бюджеты городских и сельских поселений.

Консолидированный бюджет мун. района – это свод бюджетов самого района, а так же поселений, входящих в его состав.

Структура местных бюджетов:

1. Доходная часть – учитывает все поступающие доходы.

2. Расходная часть – учитывает все уходящие из бюджета средства.

Классификация доходов.

1. В зависимости от источников поступления:

1. Налоговые доходы;

2. Неналоговые доходы;

3. Безвозмездные поступления.

2. В зависимости от целевого назначения:

1. Доходы, направляющиеся на решение местных проблем;

2. Субвенции, направляющиеся на осуществление отдельных гос. полномочий, переданных законами РФ, законами субъектов РФ.

3. Собственные доходы

Расходы – это денежные средства, выплачиваемые из бюджета, за исключением средств, выплачиваемых на погашение дефицита бюджета. Органы МСУ должны обеспечивать сбалансированность местного бюджета. Бюджет может быть с дефицитом и профицитом. Максимально возможная величина дефицита – 10% от общего годового объёма дохода бюджета без учёта безвозмездных поступлений.

В структуре бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов для отдельных населённых пунктов и территорий, не являющихся МО.

6.Налоговые доходы местного бюджета.

Налоговые доходы - это доходы от предусмотренных законодательством налогов и сборов.

1. Местные налоги. Виды местных налогов:

1. Земельный налог;

2. Налог на имущество ф.л.

2. Вторая группа – отчисления от федеральных налогов (ст. 61, 61.1, 61.2 БК РФ).

• 30 % налога на доходы ф.л.;

• 90 % единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности (малый бизнес);

• 60 % единого с\х налога;

• единый налог гос. пошлин (установка рекламных конструкций, выдача лицензий и другие виды пошлин);

• штрафы

3. Третья группа – отчисления от налоговых доходов субъектов РФ.

Неналоговые доходы местного бюджета (ст. 41 БК РФ):

1. Доходы от использования имущества, находящегося в мун. собственности:

• доходы в виде арендной платы,

• средства в виде процентов по остаткам бюджетных средств,

• средства от передачи имущества в залог и доверительное управление,

• плата за пользование бюджетными кредитами,

• доходы в виде прибыли в уставных капиталах хозяйствующих субъектов.

2. Доходы от продажи имущества, кроме акций и иных участий в капитале.

3. Доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями.

4. Средства, поступающие в бюджет в результате применения гражданско-правовой, уголовной и адм. ответственности. Средства, получаемые в виде возмещения вреда.

5. Средства самообложения граждан (ст. 56 ФЗ №131) – это разовые платежи, осуществляемые для решения местных вопросов. Эти платежи устанавливаются путём принятия решения на референдуме или сходе граждан. Устанавливаются в равных размерах для всех дееспособных граждан (возможны льготы).

6. Иные неналоговые доходы.