Лекция 4 Основы конституц.строя РК

Глава о правах и свободах человека и гражданина не может рассмат­риваться как отдельно взятый институт, действующий изолированно от остального конституционного регулирования. Глава в целом и ее статьи должны «работать» в единстве и взаимодействии со всем конституци­онным текстом. Иной подход просто недопустим, ибо Конституция нацелена в первую очередь на то, чтобы обеспечить личности свободу, снять барьеры, стоящие на этом пути, и, что не менее важно, предупре­дить возможность реставрации прошлых порядков. Отсюда вытекает потребность в гарантиях от произвола новой бюрократии, от чиновни­чьей вседозволенности, от срастания мафиозных структур и аппарата, от сохранения и появления новых монополий, недобросовестного обо­гащения в ходе приватизации, от правового беспредела и разгула пре­ступности.

Сложившаяся ситуация в сфере прав и свобод человека несомненно отражает переходный характер российского общества. В первую оче­редь, сказывается неудовлетворительная ситуация в экономике, отсут­ствие у государства необходимых средств. Но «списывать» слабости и недостатки в обеспечении конституционного статуса личности только на это было бы неверно. Свою негативную роль играют другие факторы: все еще непреодолимое неуважение к правам и свободам человека, отсутствие строгой и неотвратимой ответственности за их нарушения, незавершенность законодательства об обеспечении защиты прав чело­века, а также недостатки в работе государственных структур, несущих ответственность за состояние социальной сферы. Власти чаще, хотя и не всегда успешно, тушат «социальные пожары», а не предупреждают их и не устраняют их причины. Это в полной мере относится к тем регионам, которые нередко собственную инерцию и ошибки подменяют ссылками на просчеты центра.

Иллюстративный материал: (схема, таблица, видео фильм, видеосюжеты)

Литература:

1. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 года (с изменениями и дополнениями, внесенными Законом РК «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан» от 7 октября 1998 г.)

2. Конституционный Закон Республики Казахстан «О Президенте Республики Казахстан» от 26 декабря 1995 г.

3. Конституционный Закон Республики Казахстан «О Правительстве» от 18 декабря 1995 г.

4. Конституционный Закон Республики Казахстан «О Парламенте и статусе его депутатов» от 16 октября 1995 г.

5. Конституционный Закон Республики Казахстан «О Конституционном Совете Республики Казахстан» от 26 декабря 1995 г.

6. Закон Республики Казахстан «О местном государственном управлении» от 23 января 2001 г.

7. Закон Республики Казахстан “Об общественных объединениях” от 31 мая 1996 г.

8. Закон Республики Казахстан «О политических партиях» от 15 июля 2002 г.

9. Закон Республики Казахстан внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан от 21 мая 2007 года

10. Выступление Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева на совместном заседании Палат Парламента Республики Казахстан «Новый этап демократизации Казахстана - ускоренное развитие свободного демократического общества» (Астана, 16 мая 2007 года).

11. Турлаев А.В., Бакирова А.М. Основы права. – Караганда 2008 г.

Контрольные вопросы (обратная связь):

1. Каковы основные элементы конституционного строя РК?

2. Что понимается под понятием «суверенитет»?

3. Что такое идеологический плюрализм?