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Глобальна економ. СПАСЕНИЕ

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ɩɿɫɥɹɤɪɢɡɨɜɢɦ ɪɨɤɨɦ (1,22 ɬɪɥɧ ɞɨɥ. ɋɒȺ), ɩɪɚɜɞɚ ɽ ɧɢɠɱɢɦ ɩɨɪɿɜɧɹɧɨ ɿɡ 2011 ɪɨɤɨɦ (1,7 ɬɪɥɧ ɞɨɥ. ɋɒȺ). ɇɚɣɦɟɧɲɢɦ ɫɟɪɟɞ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɦɚɤɪɨɪɟɝɿɨɧɿɜ, ɹɤɿ ɨɬɪɢɦɭɸɬɶ ɿɡ-ɡɚ ɤɨɪɞɨɧɭ ɩɪɹɦɿ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿʀ, ɡɚɥɢɲɚɸɬɶɫɹ ɐɟɧɬɪɚɥɶɧɚ ɬɚ ɉɿɜɞɟɧɧɚ Ⱥɮɪɢɤɚ.

Ɂɨɝɥɹɞɭ ɧɚ ɩɥɚɬɿɠɧɢɣ ɛɚɥɚɧɫ ɩɪɹɦɟ ɿɧɨɡɟɦɧɟ ɿɧɜɟɫɬɭɜɚɧɧɹ (ɞɚɥɿ

ɉȱȱ) í ɰɟ ɛɭɞɶ-ɹɤɟ ɧɚɞɚɧɧɹ ɤɪɟɞɢɬɭ ɱɢ ɩɪɢɞɛɚɧɧɹ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɡɚɪɭɛɿɠɧɨɝɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ, ɩɟɜɧɚ ɱɚɫɬɤɚ ɹɤɨɝɨ ɩɟɪɟɛɭɜɚɽ ɭ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɪɟɡɢɞɟɧɬɿɜ ɤɪɚʀɧɢ-ɿɧɜɟɫɬɨɪɚ.

ɉȱȱ ɦɚɸɬɶ ɬɪɢ ɨɫɧɨɜɧɿ ɤɨɦɩɨɧɟɧɬɢ:

9ɚɤɰɿɨɧɟɪɧɢɣ ɤɚɩɿɬɚɥ í ɤɭɩɿɜɥɹ ɿɧɜɟɫɬɨɪɨɦ ɚɤɰɿɣ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɜ ɿɧɲɿɣ ɤɪɚʀɧɿ;

9ɪɟɿɧɜɟɫɬɨɜɚɧɿ ɞɨɯɨɞɢ í ɩɪɹɦɚ ɱɚɫɬɤɚ ɞɨɯɨɞɿɜ ɿɧɜɟɫɬɨɪɚ (ɩɪɨɩɨɪɰɿɣɧɨ ɞɨ ɩɪɹɦɨʀ ɚɤɰɿɣɧɨʀ ɭɱɚɫɬɿ), ɳɨ ɧɟ ɪɨɡɩɨɞɿɥɟɧɿ ɹɤ ɞɢɜɿɞɟɧɞɢ ɮɿɥɿɹɦɢ, ɱɢ ɞɨɯɨɞɢ, ɳɨ ɧɟ ɩɟɪɟɤɚɡɚɧɿ ɞɨ ɦɚɬɟɪɢɧɫɶɤɨʀ ɮɿɪɦɢ;

9ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɮɿɪɦɨɜɿ ɩɨɡɢɤɢ, ɚɛɨ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɮɿɪɦɨɜɿ ɛɨɪɝɨɜɿ ɬɪɚɧɫɚɤɰɿʀ í ɰɟ ɤɨɪɨɬɤɨɱɢ ɞɨɜɝɨɫɬɪɨɤɨɜɿ ɩɨɡɢɤɢ, ɳɨ ɧɚɞɚɸɬɶɫɹ ɨɞɢɧ ɨɞɧɨɦɭ ɩɪɹɦɢɦɢ ɿɧɜɟɫɬɨɪɚɦɢ (ɦɚɬɟɪɢɧɫɶɤɢɦɢ ɤɨɦɩɚɧɿɹɦɢ ɬɚ ʀɯɧɿɦɢ ɮɿɥɿɹɦɢ).

Ɍɚɤɨɠ ɤɥɚɫɢɮɿɤɭɸɬɶ ɿ ɧɟɚɤɰɿɣɧɿ ɮɨɪɦɢ ɿɧɜɟɫɬɭɜɚɧɧɹ. ȱɧɜɟɫɬɨɪɢ ɦɨɠɭɬɶ ɨɬɪɢɦɭɜɚɬɢ ɱɚɫɬɤɭ ɜ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɿ ɿɧɲɢɦ ɫɭɛ’ɽɤɬɨɦ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɧɟ ɬɿɥɶɤɢ ɲɥɹɯɨɦ ɩɪɢɞɛɚɧɧɹ ɩɟɜɧɨʀ ɱɚɫɬɤɢ ɚɤɰɿɣ, ɚ ɣ ɲɥɹɯɨɦ ɬɚɤɢɯ ɞɿɣ, ɹɤ: ɚ) ɫɭɛɩɿɞɪɹɞɧɢɰɬɜɨ; ɛ) ɭɩɪɚɜɥɿɧɫɶɤɿ ɤɨɧɬɪɚɤɬɢ; ɜ) ɮɪɚɧɱɚɣɡɢɧɝ; ɝ) ɥɿɰɟɧɡɭɜɚɧɧɹ ɬɨɳɨ.

ɇɚ ɉȱȱ ɛɚɡɭɸɬɶɫɹ ɹɤ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɟ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɨ, ɬɚɤ ɿ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɬɨɪɝɿɜɥɹ. Ɉɛɢɞɜɨɽ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡ ɜɢɜɨɡɨɦ ɜɚɪɬɨɫɬɿ ɡɚ ɤɨɪɞɨɧ. ȼɿɞɬɚɤ, ɦɿɠ ɧɢɦɢ ɿɫɧɭɽ ɩɟɜɧɚ ɜɡɚɽɦɨɞɿɹ: ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɟ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɨ ɩɪɢ ɜɯɨɞɠɟɧɧɿ ɧɚ ɡɚɪɭɛɿɠɧɢɣ ɪɢɧɨɤ ɦɨɠɟ ɿ ɡɚɦɿɳɚɬɢ ɬɨɪɝɿɜɥɸ (ɟɮɟɤɬ ɡɚɦɿɳɟɧɧɹ), ɿ ɬɜɨɪɢɬɢ ɬɨɪɝɿɜɥɸ (ɟɮɟɤɬ ɟɤɫɩɚɧɫɿʀ). əɤɢɣ ɿɡ ɟɮɟɤɬɿɜ ɞɨɦɿɧɭɽ, ɡɚɥɟɠɢɬɶ ɜɿɞ ɫɩɟɰɢɮɿɤɢ ɤɨɧɤɪɟɬɧɨʀ ɫɢɬɭɚɰɿʀ ɬɚ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣɧɨɝɨ ɪɢɡɢɤɭ ɬɿɽʀ ɱɢ ɿɧɲɨʀ ɭɝɨɞɢ. Ɂɚɡɜɢɱɚɣ ɜɯɨɞɠɟɧɧɹ ɧɚ ɡɚɪɭɛɿɠɧɢɣ ɪɢɧɨɤ ɜɿɞɛɭɜɚɽɬɶɫɹ ɡɚ ɬɚɤɨɸ ɫɯɟɦɨɸ: ɟɤɫɩɨɪɬɭɜɚɧɧɹ,

ɥɿɰɟɧɡɭɜɚɧɧɹ, ɿɧɜɟɫɬɭɜɚɧɧɹ.

240

ɇɟ ɦɟɧɲ ɜɚɠɥɢɜɢɣ ɮɚɤɬɨɪ ɧɚɪɨɳɭɜɚɧɧɹ ɉȱȱ í ɡɪɨɫɬɚɧɧɹ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɣ ɚɤɬɢɜɿɡɚɰɿɹ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɌɇɄ ɪɨɡɜɢɧɭɬɢɯ ɤɪɚʀɧ ɧɚ ɝɥɨɛɚɥɶɧɢɯ ɪɢɧɤɚɯ. Ȼɚɝɚɬɨ ɝɥɨɛɚɥɶɧɢɯ ɤɨɪɩɨɪɚɰɿɣ (ɌɇɄ, ɆɇɄ), ɡɞɿɣɫɧɸɸɱɢ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɧɚ ɪɢɧɤɚɯ ɨɤɪɟɦɢɯ ɤɪɚʀɧ, ɜɨɞɧɨɱɚɫ ɽ ɚɤɬɢɜɧɢɦɢ ɭɱɚɫɧɢɤɚɦɢ ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɿɧɬɟɝɪɚɰɿɣɧɢɯ ɨɛ’ɽɞɧɚɧɶ, ɬɚɤɢɯ ɹɤ ȯɋ, ɇȺɎɌȺ, ɆȿɊɄɈɋɍɊ, ȺɌȿɋ, ȺɋȿȺɇ ɬɨɳɨ. ɋɩɨɫɬɟɪɿɝɚɽɬɶɫɹ ɬɚɤɨɠ ɬɟɧɞɟɧɰɿɹ ɞɨ ɡɚɤɨɪɞɨɧɧɨʀ ɟɤɫɩɚɧɫɿʀ ɡ ɛɨɤɭ ɬɚɤɢɯ ɤɨɦɩɚɧɿɣ ɱɟɪɟɡ ɦɟɯɚɧɿɡɦ ɡɥɢɬɬɹ ɿ ɩɨɝɥɢɧɚɧɧɹ (Ɂɿɉ) ɱɢ ɨɛ’ɽɞɧɚɧɧɹ ɿ ɩɪɢɞɛɚɧɧɹ (Ɉɿɉ).

Ɂɿɉ ɪɨɡɝɥɹɞɚɽɬɶɫɹ ɹɤ ɨɫɧɨɜɚ ɫɬɪɚɬɟɝɿɱɧɢɯ ɚɥɶɬɟɪɧɚɬɢɜ (ɋȺ) ɪɨɡɜɢɬɤɭ ȽɄ (ɌɇɄ, ɆɇɄ), ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɭɬɪɢɦɚɧɧɹ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɨɫɩɪɨɦɨɠɧɨɫɬɿ ɬɚ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ɥɿɞɟɪɫɬɜɚ ɜ ɝɥɨɛɚɥɶɧɿɣ ɟɤɨɧɨɦɿɰɿ ɜ ɭɦɨɜɚɯ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨʀ ɤɨɧɤɭɪɟɧɰɿʀ ɦɨɠɥɢɜɨ ɥɢɲɟ ɲɥɹɯɨɦ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɞɨɫɬɭɩɭ ɞɨ ɝɥɨɛɚɥɶɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ (“global sourcing”), ɚ ɰɟ ɩɨɬɪɟɛɭɽ (ɜɢɦɚɝɚɽ) ɜɿɞ ȽɄ ɪɨɡɲɢɪɸɜɚɬɢ ɫɜɨɸ ɭɱɚɫɬɶ ɜ ɿɧɲɢɯ ɤɨɦɩɚɧɿɹɯ ɜ ɭɫɶɨɦɭ ɫɜɿɬɿ. Ʉɪɿɦ ɰɶɨɝɨ, ɜɥɚɫɧɟ ɱɟɪɟɡ Ɂɿɉ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽɬɶɫɹ ɬɟɯɧɿɱɧɢɣ ɪɨɡɜɢɬɨɤ ɭ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɧɢɯ ɝɚɥɭɡɹɯ, ɩɟɪɟɞɭɫɿɦ ɭ ɦɿɤɪɨɟɥɟɤɬɪɨɧɿɰɿ ɬɚ ɛɿɨɬɟɯɧɨɥɨɝɿʀ. ȼɫɟ ɰɟ ɨɛɭɦɨɜɥɸɽ ɡɪɨɫɬɚɧɧɹ Ɂɿɉ ɜ ɫɭɱɚɫɧɿɣ ɟɤɨɧɨɦɿɰɿ, ɚ ɜɿɞɬɚɤ ɿ ɧɚɪɨɳɭɜɚɧɧɹ ɉȱȱ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɹɤɢɯ ɿ ɜɿɞɛɭɜɚɸɬɶɫɹ Ɂɿɉ. ɉɪɨ ɰɟ ɛɿɥɶɲ ɞɟɬɚɥɶɧɨ – ɜ 6 ɪɨɡɞɿɥɿ ɰɿɽʀ ɦɨɧɨɝɪɚɮɿʀ.

ȼɚɝɨɦɢɣ ɜɧɟɫɨɤ ɭ ɪɨɡɜɢɬɨɤ ɩɪɨɰɟɫɭ Ɂɿɉ ɫɶɨɝɨɞɧɿ ɪɨɛɢɬɶ ɿ ɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɿɹ ɜ ɛɚɝɚɬɶɨɯ ɤɪɚʀɧɚɯ ɫɜɿɬɭ, ɭ ɬ. ɱ ɿ ɜ ȯɜɪɨɩɿ, ɹɤɚ ɜɿɞɛɭɜɚɽɬɶɫɹ ɜ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɧɢɯ ɝɚɥɭɡɹɯ ʀɯ ɟɤɨɧɨɦɿɤ (ɤɨɦɭɧɿɤɚɰɿɹ, ɩɨɜɿɬɪɹɧɿ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ, ɟɧɟɪɝɟɬɢɤɚ ɬɚ ɿɧ.), ɳɨ ɩɨɬɪɟɛɭɸɬɶ ɡɧɚɱɧɢɯ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ ɞɥɹ ɦɨɞɟɪɧɿɡɚɰɿʀ ɧɚ ɿɧɧɨɜɚɰɿɣɧɿɣ ɨɫɧɨɜɿ.

ɉɢɬɚɧɧɹ ɩɪɢɩɥɢɜɭ ɉȱȱ ɽ ɨɫɨɛɥɢɜɨ ɚɤɬɭɚɥɶɧɢɦ ɿ ɞɥɹ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɞɥɹ ɭɫɩɿɲɧɨɝɨ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɪɟɮɨɪɦ ɩɨɬɪɿɛɧɿ ɡɧɚɱɧɿ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿʀ. Ɉɞɧɚɤ, ɿɡ ɰɢɦ ɩɢɬɚɧɧɹɦ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡɧɚɱɧɿ ɩɪɨɛɥɟɦɢ.

Ⱦɨ ɨɫɬɚɧɧɶɨɝɨ ɱɚɫɭ ɨɫɧɨɜɧɢɦɢ ɤɪɟɞɢɬɨɪɚɦɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡɚɥɢɲɚɥɢɫɹ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɬɚ ɭɪɹɞɢ ɿɧɞɭɫɬɪɿɚɥɶɧɨ ɪɨɡɜɢɧɭɬɢɯ ɤɪɚʀɧ.

Ɍɚɤ, Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɢɣ ɜɚɥɸɬɧɢɣ ɮɨɧɞ (ɆȼɎ) ɡ ɩɟɪɟɦɿɧɧɢɦ ɭɫɩɿɯɨɦ ɞɥɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɨɞɨ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ, ɩɪɚɰɸɽ ɡ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɢɦ

241

ɭɪɹɞɨɦ ɡ 1994 ɪɨɤɭ21 ɡɚ ɬɪɶɨɦɚ ɩɪɨɝɪɚɦɚɦɢ: 1) ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɬɪɚɧɫɮɨɪɦɚɰɿʀ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ; 2) ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɤɨɪɨɬɤɨɫɬɪɨɤɨɜɨɝɨ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ, ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɚ ɧɚ ɞɨɫɹɝɧɟɧɧɹ ɦɚɤɪɨɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɫɬɚɛɿɥɿɡɚɰɿʀ (ɫɬɟɧɞ-ɛɚɣ); 3) ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɪɨɡɲɢɪɟɧɨɝɨ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ.

ɍɰɶɨɦɭ ɤɨɧɬɟɤɫɬɿ ɫɥɿɞ ɡɚɡɧɚɱɢɬɢ, ɳɨ ɧɚ ɫɶɨɝɨɞɧɿ ɜ ɧɚɫɥɿɞɨɤ ɤɨɧɮɥɿɤɬɭ ɧɚ ɫɯɨɞɿ ɤɪɚʀɧɢ, ɞɥɹ ɩɿɞɬɪɢɦɤɢ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɨɬɪɿɛɧɿ ɞɨɞɚɬɤɨɜɿ ɡɨɜɧɿɲɧɿ ɤɪɟɞɢɬɢ, ɹɤɿ ɦɚɸɬɶ ɧɚɞɿɣɬɢ ɡ ɪɿɡɧɢɯ ɞɠɟɪɟɥ, ɚ ɧɟ ɬɿɥɶɤɢ ɜɿɞ Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɜɚɥɸɬɧɨɝɨ ɮɨɧɞɭ. Ⱦɨɞɚɬɤɨɜɿ ɤɨɲɬɢ ɦɚɸɬɶ ɛɭɬɢ ɡɚɥɭɱɟɧɿ ɞɥɹ ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɫɩɨɱɚɬɤɭ ɫɯɜɚɥɟɧɨʀ ɮɨɧɞɨɦ ɜ ɤɜɿɬɧɿ 2014 ɪɨɤɭ, ɡɚ ɩɿɞɫɭɦɤɚɦɢ ɱɟɪɝɨɜɨɝɨ, ɝɪɭɞɧɟɜɨɝɨ ɩɟɪɟɝɥɹɞɭ ɰɿɽʀ ɩɪɨɝɪɚɦɢ.

Ʉɨɧɮɥɿɤɬ, ɳɨ ɬɪɢɜɚɽ ɧɚ ɫɯɨɞɿ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡɛɿɥɶɲɢɜ ɩɨɬɪɟɛɢ ɤɪɚʀɧɢ ɜ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɦɭ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɿ, ɹɤɿ ɜ ɤɜɿɬɧɿ ɆȼɎ ɨɰɿɧɢɜ ɜ 30 ɦɥɪɞ ɞɨɥ. ɋɒȺ. Ɂ ɰɿɽʀ ɫɭɦɢ 17 ɦɥɪɞ. ɞɨɥɚɪɿɜ ɜɢɪɿɲɢɜ ɜɢɞɿɥɢɬɢ ɫɚɦ ɆȼɎ, ɪɟɲɬɭ ɤɨɲɬɿɜ í ɿɧɲɿ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɿ ɿɧɫɬɢɬɭɬɢ ɬɚ ɨɤɪɟɦɿ ɤɪɚʀɧɢ. Ⱥɥɟ ɳɨɛ ɩɿɞɬɪɢɦɚɬɢ ɫɬɚɛɿɥɶɧɿɫɬɶ ɿ ɜɿɞɧɨɜɢɬɢ ɟɤɨɧɨɦɿɤɭ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɞɨɞɚɬɤɨɜɿ ɝɪɨɲɿ ɩɨɜɢɧɧɿ ɛɭɬɢ ɡɚɥɭɱɟɧɿ ɡ ɪɿɡɧɢɯ ɞɠɟɪɟɥ.

ȱɡ ɩɨɱɚɬɤɨɦ ɟɦɿɫɿʀ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɢɯ ɽɜɪɨɛɨɧɞɿɜ ɧɚɲɚ ɞɟɪɠɚɜɚ ɜɢɣɲɥɚ ɧɚ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɿ ɪɢɧɤɢ ɤɚɩɿɬɚɥɿɜ, ɞɟ ɩɨɤɭɩɰɹɦɢ ɰɢɯ ɰɿɧɧɢɯ ɩɚɩɟɪɿɜ ɜɢɫɬɭɩɢɥɢ ɜ ɨɫɧɨɜɧɨɦɭ ɩɪɢɜɚɬɧɿ ɿɧɜɟɫɬɨɪɢ. ɉɪɨɬɟ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɣ ɪɟɣɬɢɧɝ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɢɯ ɽɜɪɨɛɨɧɞɿɜ ɧɚ ɰɶɨɦɭ ɪɢɧɤɭ ɡɚɥɢɲɚɽɬɶɫɹ ɞɨɫɢɬɶ ɧɢɡɶɤɢɦ.

ɍɰɶɨɦɭ ɤɨɧɬɟɤɫɬɿ ɫɥɿɞ ɡɚɭɜɚɠɢɬɢ, ɳɨ ɡɝɿɞɧɨ ɨɰɿɧɨɤ ɪɟɣɬɢɧɝɨɜɨʀ ɚɝɟɧɰɿʀ Moody’s ɧɚ ɍɤɪɚʀɧɭ ɜ 2015 ɪɨɰɿ ɦɨɠɟ ɱɟɤɚɬɢ ɞɟɮɨɥɬ ɱɟɪɟɡ ɧɟɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɡɚɛɨɜ'ɹɡɚɧɶ ɡɚ ɜɢɤɭɩɥɟɧɢɦɢ Ɋɨɫɿɽɸ ɜ ɝɪɭɞɧɿ 2013 ɪɨɤɭ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɢɦ ɽɜɪɨɛɨɧɞɚɦ ɡɚɝɚɥɶɧɨɸ ɜɚɪɬɿɫɬɸ ɭ 3 ɦɿɥɶɹɪɞɢ ɞɨɥ. ɋɒȺ.

ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɡɚɛɨɜ'ɹɡɚɧɶ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɟɪɟɞ Ɋɨɫɿɽɸ, ɨɫɬɚɧɧɹ ɦɨɠɟ ɜɢɦɚɝɚɬɢ ɧɟɝɚɣɧɨɝɨ ɩɨɜɟɪɧɟɧɧɹ ɝɪɨɲɟɣ, ɳɨ ɭ ɫɜɨɸ ɱɟɪɝɭ ɦɨɠɟ ɜɢɤɥɢɤɚɬɢ ɲɢɪɲɢɣ ɞɟɮɨɥɬ ɡɚ ɭɫɿɦɚ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɦɢ ɛɨɪɝɚɦɢ ɤɪɚʀɧɢ.

21 ɍɤɪɚʀɧɚ ɽ ɱɥɟɧɨɦ ɆȼɎ ɡ 3 ɜɟɪɟɫɧɹ 1992 ɪ. ɉɨɱɚɬɤɨɜɢɣ ɟɬɚɩ ɫɩɿɜɩɪɚɰɿ ɡ ɆȼɎ ɜɤɥɸɱɚɜ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɿʀ ɬɚ ɬɟɯɧɿɱɧɭ ɞɨɩɨɦɨɝɭ ɳɨɞɨ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɜɥɚɫɧɨʀ ɝɪɨɲɨɜɨ-ɤɪɟɞɢɬɧɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ (ɮɭɧɤɰɿʀ ɬɚ ɫɬɪɭɤɬɭɪɚ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɭɫɬɚɧɨɜ, ɫɬɪɭɤɬɭɪɚ ɜɚɥɸɬɧɨɝɨ ɪɢɧɤɭ, ɜɜɟɞɟɧɧɹ ɜɥɚɫɧɨʀ ɜɚɥɸɬɢ, ɬɨɳɨ). ɋɩɿɜɩɪɚɰɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡ ɆȼɎ ɧɚ ɪɿɜɧɿ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɫɩɿɥɶɧɢɯ ɩɪɨɝɪɚɦ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɪɨɡɩɨɱɚɥɚɫɹ ɡ ɠɨɜɬɧɹ 1994 ɪɨɤɭ. Ɂ ɤɨɧɤɪɟɧɧɦɢ ɫɬɪɨɤɚɦɢ (ɟɬɚɩɚɦɢ), ɮɨɪɦɚɦɢ ɬɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɢ ɳɨɞɨ ɰɿɽʀ ɫɩɿɿɜɩɪɚɰɿ ɦɨɠɧɚ ɨɡɧɚɣɨɦɢɬɢɫɹ ɧɚ ɫɚɣɬɿ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ ɮɿɧɚɧɫɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ [http://www.minfin.gov.ua/control/publish/article/main?art_id=388292& cat_id=353172].

242

ɑɟɪɟɡ ɡɧɚɱɧɟ ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚ ɫɥɚɛɤɢɣ ɤɭɪɫ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɝɪɨɲɨɜɨʀ ɨɞɢɧɢɰɿ, ɫɩɿɜɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɝɨ ɛɨɪɝɭ ɞɨ ȼȼɉ ɍɤɪɚʀɧɢ ɦɨɠɟ ɫɹɝɧɭɬɢ 66% ɜɠɟ ɰɶɨɝɨ ɪɨɤɭ. ɐɟ ɩɟɪɟɜɢɳɢɬɶ ɝɪɚɧɢɱɧɭ ɦɟɠɭ ɭ 60%, ɹɤɚ ɛɭɥɚ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɚ ɩɪɢ ɩɪɨɞɚɠɿ ɽɜɪɨɛɨɧɞɿɜ ɊɎ ɩɨɩɟɪɟɞɧɶɨɸ ɜɥɚɞɨɸ ɍɤɪɚʀɧɢ. Ɂɚ ɞɚɧɢɦɢ ɪɟɣɬɢɧɝɨɜɨʀ ɚɝɟɧɰɿʀ Moody's ɨɱɿɤɭɽɬɶɫɹ, ɳɨ ɍɤɪɚʀɧɚ ɩɨɜɿɞɨɦɢɬɶ, ɳɨ ɫɩɿɜɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɛɨɪɝɭ ɞɨ ȼȼɉ ɫɹɝɧɭɥɨ 66% ɜɠɟ 29 ɫɿɱɧɹ 2015 ɪ., ɤɨɥɢ ɨɩɭɛɥɿɤɭɽ ɩɨɩɟɪɟɞɧɿ ɞɚɧɿ ɳɨɞɨ ɫɬɚɧɭ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɭ ɱɟɬɜɟɪɬɨɦɭ ɤɜɚɪɬɚɥɿ 2014 ɪ. Ɍɨɞɿ ɠ Ɇɨɫɤɜɚ ɡɦɨɠɟ ɜɢɦɚɝɚɬɢ ɧɟɝɚɣɧɨʀ ɜɢɩɥɚɬɢ ɡɚ ɽɜɪɨɛɨɧɞɚɦɢ. ȼ ɚɝɟɧɰɿʀ Moody’s ɜɢɫɥɨɜɥɸɸɬɶ ɞɭɦɤɭ, ɳɨ ɲɢɪɲɢɣ ɞɟɮɨɥɬ ɧɟ ɜɿɞɜɟɪɧɟ ɧɚɜɿɬɶ ɜɢɩɥɚɬɚ Ɋɨɫɿʀ ɡ ɛɨɤɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡɚ ɩɿɞɬɪɢɦɤɢ ɡɚɯɿɞɧɢɯ ɤɪɟɞɢɬɨɪɿɜ.

ȼɚɠɥɢɜɢɦ ɞɠɟɪɟɥɨɦ ɧɟɨɛɯɿɞɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɩɨɜɢɧɧɿ ɫɬɚɬɢ ɩɪɹɦɿ ɿɧɨɡɟɦɧɿ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿʀ, ɨɛɫɹɝɢ ɹɤɢɯ ɽ ɳɟ ɧɟɞɨɫɬɚɬɧɿ.

Ⱥɧɚɥɿɡɭɸɱɢ ɫɢɬɭɚɰɿɸ ɡ ɉȱȱ ɜ ɍɤɪɚʀɧɭ, ɜɚɪɬɨ ɨɱɿɤɭɜɚɬɢ ɡɛɿɥɶɲɟɧɧɹ ʀɯ ɨɛɫɹɝɿɜ ɭ ɬɚɤɿ ɝɚɥɭɡɿ:

9 ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɟ ɦɚɲɢɧɨɛɭɞɭɜɚɧɧɹ í ɡɚɜɞɹɤɢ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɧɚɪɨɳɭɜɚɬɢɡɛɭɬɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀɬɟɯɧɿɤɢɦɿɫɰɟɜɨɝɨɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ; 9 ɮɚɪɦɚɰɟɜɬɢɱɧɚ ɬɚ ɦɟɞɢɱɧɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɿɫɬɶ í ɭɧɚɫɥɿɞɨɤ ɨɛɦɟɠɟ-

ɧɨʀ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿʀ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɢɯ ɥɿɤɿɜ ɿ ɦɟɞɢɱɧɨɝɨ ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ; 9 ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɿɫɬɶ ɛɭɞɿɜɟɥɶɧɢɯ ɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ í ɱɟɪɟɡ ɨɱɿɤɭɜɚɧɢɣ ɛɭɦ

ɭ ɫɮɟɪɿ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɨɝɨ ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɚ; 9 ɟɥɟɤɬɪɨɟɧɟɪɝɟɬɢɤɚ: ɜ ɪɚɡɿ ɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɿʀ ɟɧɟɪɝɨɝɟɧɟɪɭɜɚɥɶɧɢɯ

ɤɨɦɩɚɧɿɣ ɱɢɦɚɥɿ ɿɧɨɡɟɦɧɿ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿʀ ɛɭɞɟ ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɨ ɧɚ ɨɧɨɜɥɟɧɧɹ ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ ɬɟɩɥɨ- ɿ ɝɿɞɪɨɟɥɟɤɬɪɨɫɬɚɧɰɿɣ;

9 ɧɚɮɬɨɝɚɡɨɜɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɿɫɬɶ: ɛɭɞɟ ɨɧɨɜɥɟɧɨ ɨɫɧɨɜɧɿ ɚɤɬɢɜɢ ɧɚɮɬɨɩɟɪɟɪɨɛɧɢɯ ɡɚɜɨɞɿɜ. Ɂɚɤɨɧ «ɉɪɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ» ɫɬɜɨɪɸɽ ɫɩɪɢɹɬɥɢɜɿɭɦɨɜɢ ɞɥɹ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ ɭ ɜɢɞɨɛɭɬɨɤ ɧɚɮɬɢ ɬɚ ɝɚɡɭ;

9 ɝɚɥɭɡɶ ɡɜ’ɹɡɤɭ, ɹɤɚ ɩɿɫɥɹ ɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɿʀ «ɍɤɪɬɟɥɟɤɨɦɭ» ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɧɚɫɬɭɩɧɢɯ 10-12 ɪɨɤɿɜ ɦɨɠɟ ɨɬɪɢɦɚɬɢ ɩɨɧɚɞ 2 ɦɥɪɞ ɞɨɥ. ɋɒȺ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ;

9 ɚɝɪɨɫɟɤɬɨɪ, ɳɨ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɟ ɡ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɸ ɩɪɨɞɨɜɨɥɶɱɨɸ ɤɪɢɡɨɸ. Ɂɨɤɪɟɦɚ, ɳɨɞɨ ɨɫɬɚɧɧɶɨɝɨ ɚɤɬɢɜɧɨ ɩɪɢɝɥɹɞɚɸɬɶɫɹ ɞɨ ɜɿɬɱɢɡɧɹɧɨɝɨ ɚɝɪɨɫɟɤɬɨɪɚ ɌɇɄ ɬɚɤɢɯ ɤɪɚʀɧ, ɹɤ Ʉɢɬɚɣ, ɬɪɚɧɫɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɤɚɩɿ-

243

ɬɚɥ ɤɪɚʀɧ Ȼɥɢɡɶɤɨɝɨ ɋɯɨɞɭ, ɤɨɪɩɨɪɚɰɿʀ ȯɜɪɨɩɢ ɬɚ ɋɒȺ. Ɍɚɤ, ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɧɚ ɩɨɱɚɬɤɭ 2014 ɪɨɤɭ ɚɦɟɪɢɤɚɧɫɶɤɚ ɌɇɄ “ɋargill” ɤɭɩɢɥɚ 5% ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɨʀ “Ukrlandfarming” ɡɚ 200 ɦɥɧ ɞɨɥ. ɋɒȺ (ɪɢɧɤɨɜɚ ɜɚɪɬɿɫɬɶ ɤɨɦɩɚɧɿʀ, ɜɪɚɯɨɜɭɸɱɢ ɰɿɧɭ 5% ɩɚɤɟɬɚ ɚɤɰɿɣ, ɫɬɚɧɨɜɢɬɶ 4 ɦɥɪɞ. ɞɨɥ. ɋɒȺ, ɚ ɜɥɚɫɧɢɣ ɤɚɩɿɬɚɥ, ʀʀ ɛɚɥɚɧɫɨɜɚ ɜɚɪɬɿɫɬɶ ɧɚ ɤɿɧɟɰɶ 2-ɝɨ ɤɜɚɪɬɚɥɭ 2013 ɪɨɤɭ ɫɤɥɚɞɚɥɚ 3,5 ɦɥɪɞ ɞɨɥ. ɋɒȺ) 22. ȼɿɞɬɚɤ, “ɋargill” ɫɬɚɥɚ ɚɤɰɿɨɧɟɪɨɦ “Ukrlandfarming”, ɚ ɍɤɪɚʀɧɚ ɭɜɿɣɲɥɚ ɞɨ ɩɟɪɟɥɿɤɭ ɛɥɢɡɶɤɨ 100 ɤɪɚʀɧ, ɞɟ ɚɤɬɢɜɧɨ ɩɪɚɰɸɸɬɶ ɚɦɟɪɢɤɚɧɰɿ. Ʉɨɦɩɚɧɿɹ “Ukrlandfarming” ɜɿɞɨɦɚ ɹɤ ɧɚɣɛɿɥɶɲɢɣ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɚɝɪɨɩɪɨɦɢɫɥɨɜɢɣ ɯɨɥɞɢɧɝ. ȼɿɧ ɫɩɟɰɿɚɥɿɡɭɽɬɶɫɹ ɧɚ ɜɢɪɨɳɭɜɚɧɧɿ ɡɟɪɧɨɜɢɯ ɤɭɥɶɬɭɪ, ɪɨɡɜɟɞɟɧɧɿ ȼɊɏ, ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɹɽɰɶ ɬɚ ɹɽɱɧɢɯ ɩɪɨɞɭɤɬɿɜ, ɰɭɤɪɭ, ɦ’ɹɫɚ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɡɞɿɣɫɧɸɽ ɞɢɫɬɪɢɛɭɰɿɸ. Ⱦɨɯɨɞɢ ɤɨɦɩɚɧɿʀ ɡɚ 2012 ɪɿɤ ɫɹɝɧɭɥɢ ɦɚɣɠɟ 2 ɦɥɪɞ ɞɨɥ. ɋɒȺ. Ⱥ “ɋargill” ɽ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɦ ɜɢɪɨɛɧɢɤɨɦ ɿ ɩɨɫɬɚɱɚɥɶɧɢɤɨɦ ɯɚɪɱɨɜɨʀ ɿ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɩɨɫɥɭɝ. ɍ 2013 ɪɨɰɿ ɤɨɦɩɚɧɿɹ ɦɚɥɚ ɨɛɨɪɨɬ ɦɚɣɠɟ 140 ɦɥɪɞ ɞɨɥ. ɋɒȺ. ȼɢɝɨɞɢ ɜɿɞ ɰɿɽʀ ɭɝɨɞɢ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɸɬɶɫɹ ɬɚɤɿ: “ɋargill” ɨɱɟɜɢɞɧɨ, ɫɬɚɧɟ ɧɚɣɛɿɥɶɲɢɦ ɬɨɪɝɨɜɢɦ ɩɚɪɬɧɟɪɨɦ “Ukrlandfarming”. ɇɚɬɨɦɿɫɬɶ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɚ ɤɨɦɩɚɧɿɹ, ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɩɪɨɞɚɜɚɬɢɦɟ ɡɟɪɧɨ ɧɚ ɛɚɡɿ FOBɩɨɪɬɭ ɑɨɪɧɨɝɨ ɦɨɪɹ (Free On Board ɚɛɨ Ɏɪɚɧɤɨ ɛɨɪɬ), ɚ “ɋargill” ɞɚɥɿ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɭɜɚɬɢɦɟ ɰɟ ɡɟɪɧɨ ɜ Ʉɢɬɚɣ ɱɢ ɿɧɲɿ ɤɪɚʀɧɢ ɣ ɡɚɪɨɛɥɹɬɢɦɟ ɧɚ ɰɶɨɦɭ + ɨɬɪɢɦɭɜɚɬɢɦɟ ɞɢɜɿɞɟɧɞɢ ɧɚ 5% ɩɚɤɟɬ ɚɤɰɿɣ. “Ukrlandfarming”, ɳɨɪɿɱɧɨ ɩɪɨɞɚɜɚɬɢɦɟ ɞɨ 1,5 ɦɥɧ. ɬɨɧɧ ɡɟɪɧɚ. ɐɟ ɞɨɜɨɥɿ ɡɧɚɱɧɢɣ ɨɛɫɹɝ – ɛɥɢɡɶɤɨ 5% ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɨɝɨ ɟɤɫɩɨɪɬɭ ɜ 2013 ɪɨɰɿ. əɤɳɨ ɪɚɯɭɜɚɬɢ 200 ɞɨɥ. ɋɒȺ ɡɚ ɬɨɧɧɭ, ɬɨ ɰɟ 300 ɦɥɧ ɞɨɥ. ɡɚ ɪɿɤ ɫɩɿɥɶɧɨɝɨ ɨɛɨɪɨɬɭ. Ɍɚɤɚ ɫɩɿɜɩɪɚɰɹ ɛɭɞɟ ɩɨɡɢɬɢɜɧɨɸ ɿ ɡɚɝɚɥɨɦ ɞɥɹ ɚɝɪɚɪɧɨɝɨ ɫɟɤɬɨɪɚ ɍɤɪɚʀɧɢ. Ⱥɦɟɪɢɤɚɧɫɶɤɚ ɠ ɌɇɄ ɡɚɰɿɤɚɜɥɟɧɚ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɨ ɡɛɿɥɶɲɢɬɢ ɨɛɫɹɝɢ ɫɜɨɽʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɡɟɪɧɨɦ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɰɟ ɦɟɬɚ ɛɭɞɶ-ɹɤɨɝɨ ɡɟɪɧɨɬɪɟɣɞɟɪɚ. ȼɿɞɬɚɤ, ɭ ɦɚɣɛɭɬɧɶɨɦɭ ɜɨɧɢ ɛɭɞɭɬɶ ɡɚɰɿɤɚɜɥɟɧɿ ɜɢɤɭɩɢɬɢ ɿ ɛɿɥɶɲɢɣ ɩɚɤɟɬ ɚɤɰɿɣ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɨʀ ɤɨɦɩɚɧɿʀ, ɚɥɟ ɰɟ ɫɬɚɧɟ ɦɨɠɥɢɜɢɦ ɭ ɜɢɩɚɞɤɭ, ɤɨɥɢ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɚ ɤɨɦɩɚɧɿɹ ɜɢɤɨɧɚɽ ɫɜɨʀ ɩɥɚɧɢ ɿ ɫɬɚɧɟ ɩɭɛɥɿɱɧɨɸ ɩɿɞ ɱɚɫ ȱɊɈ.

22 http://community.agriculture.com/t5/Marketing/The-Cargill-Ukrlandfarming-deal/td-p/493114

244

Ɉɞɧɚɤ, ɧɚɪɚɡɿ ɨɛɫɹɝ ɉȱȱ ɜ ɍɤɪɚʀɧɭ ɽ ɧɚɞɡɜɢɱɚɣɧɨ ɦɚɥɢɦ. Ɍɚɤ ɜ

2012 ɪɨɰɿ ʀɯ ɨɛɫɹɝ ɞɨɫɹɝ ɥɢɲɟ 7,83 ɦɥɪɞ ɞɨɥ. ɋɒȺ, ɳɨ ɫɬɚɧɨɜɢɬɶ ɥɢɲɟ 0,589% ɜɿɞ ɡɚɝɚɥɶɧɨɫɜɿɬɨɜɨɝɨ ɨɛɫɹɝɭ ɉȱȱ (1,347 ɬɪɥɧ ɞɨɥ. ɋɒȺ), 4,44 % ɞɨ ȼȼɉ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚ 23,53% ɜɿɞ ɜɚɥɨɜɢɯ ɧɚɝɪɨɦɚɞɠɟɧɶ ɨɫɧɨɜɧɨɝɨ ɤɚɩɿɬɚɥɭ, ɚ ɜ 2013 ɪɨɰɿ ɰɟɣ ɩɨɤɚɡɧɢɤ ɡɧɢɡɢɜɫɹ ɧɚɩɨɥɨɜɢɧɭ í ɞɨ 3,8 ɦɥɪɞ ɞɨɥ. ɋɒȺ, ɳɨɫɤɥɚɥɨ 0,26% ɿ 2,2 % ɜɿɞɡɚɝɚɥɶɧɨɫɜɿɬɨɜɨɝɨɨɛɫɹɝɭɬɚȼȼɉ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ(ɬɚɛɥ. 4.4).

Ɍɚɛɥɢɰɹ 4.4

ȼȼɉ, ɉȱȱ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɬɚ ɫɜɿɬɿ (ɦɥɪɞ ɞɨɥ. ɋɒȺ ɜ ɩɨɬɨɱɧɢɯ ɰɿɧɚɯ ɿ ɡɚ ɩɨɬɨɱɧɢɦ ɨɛɦɿɧɧɢɦ ɤɭɪɫɨɦ)23

 

 

 

 

Ɋɨɤɢ

 

 

 

ɉɨɤɚɡɧɢɤɢ

 

 

 

 

 

 

 

 

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ȼȼɉ ɍɤɪɚʀɧɢ

107,8

142,7

180,0

117,2

136,4

165,2

178,4

184,3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ɉɪɢɬɿɤ ɉȱȱ ɜ ɍɤɪɚʀɧɭ

5,6

9,9

10,9

4,8

6,5

7,2

7,8

3,8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ȼɿɞɬɿɤ ɉȱȱ ɡ ɍɤɪɚʀɧɢ

-0,133

0,673

1,01

0,162

0, 736

0,192

1,2

0,42

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ɉɪɢɬɿɤ ɉȱȱ ɜ ɋɜɿɬɿ

1481

2002

1819

1222

1423

1700

1330

1452

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ȼɿɞɬɿɤ ɉȱȱ ɜ ɋɜɿɬɿ

1425

2267

1999

1171

1468

1712

1347

1411

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ɋȼɉ

50383

56672

62095

58944

64401

71213

72692

74601

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ɉɨɪɬɮɟɥɶɧɿ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿʀ (ɉȱ) í ɰɟ ɜɤɥɚɞɟɧɧɹ ɤɚɩɿɬɚɥɭ ɜ ɿɧɨɡɟɦɧɿ ɰɿɧɧɿ ɩɚɩɟɪɢ, ɳɨ ɧɟ ɧɚɞɚɽ ɿɧɜɟɫɬɨɪɨɜɿ ɪɟɚɥɶɧɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɧɚɞ ɨɛ’ɽɤɬɨɦ ɿɧɜɟɫɬɭɜɚɧɧɹ ɿ ɦɟɬɨɸ ɹɤɨɝɨ ɽ ɜɢɤɥɸɱɧɨ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɞɨɯɨɞɭ ɜ ɮɨɪɦɿ ɞɢɜɿɞɟɧɞɿɜ ɱɢ ɜɿɞɫɨɬɤɿɜ. Ɇɨɠɥɢɜɿ ɨɛ’ɽɤɬɢ ɩɨɪɬɮɟɥɶɧɨɝɨ ɿɧɜɟɫɬɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ʀɯ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɚ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɿ ɭ ɬɚɛɥ. 4.5.

Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɿ ɨɩɟɪɚɰɿʀ ɡ ɰɿɧɧɢɦɢ ɩɚɩɟɪɚɦɢ í ɰɟ ɧɚɞɡɜɢɱɚɣɧɨ ɫɤɥɚɞɧɢɣ ɜɢɞ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ. Ɍɨɦɭ, ɹɤ ɩɪɚɜɢɥɨ, ɜɢɯɿɞ ɧɚ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɣ ɮɨɧɞɨɜɢɣ ɪɢɧɨɤ ɦɨɠɭɬɶ ɡɞɿɣɫɧɢɬɢ ɬɿɥɶɤɢ ɜɟɥɢɤɿ ɤɨɦɩɚɧɿʀ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɭɪɹɞɢ ɤɪɚʀɧ ɡ ɪɨɡɜɢɧɭɬɨɸ ɿɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɨɸ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɝɨ ɪɢɧɤɭ ɰɿɧɧɢɯ ɩɚɩɟɪɿɜ. ɑɚɫɬɤɚ ɩɪɢɜɚɬɧɢɯ ɭɱɚɫɧɢɤɿɜ ɩɨɪɬɮɟɥɶɧɨʀ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣɧɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɜɤɪɚɣ ɦɚɥɚ.

23Ⱦɠɟɪɟɥɚ: UNCTADSTAT [http://unctadstat.unctad.org/TableViewer/tableView.aspx]; World Investment Report 2013 [http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/wir2013_en.pdf].

245

 

 

 

Ɍɚɛɥɢɰɹ 4.5

 

 

 

Ɉɛ’ɽɤɬɢ ɩɨɪɬɮɟɥɶɧɨɝɨ ɿɧɜɟɫɬɭɜɚɧɧɹ

 

 

 

ɉ

Ⱥɤɰɿɨɧɟɪɧɿ ɐɉ í ɐɉ, ɳɨ ɨɛɟɪɬɚɸɬɶɫɹ ɧɚ ɪɢɧɤɭ, ɡɚɫɜɿɞɱɭɸɬɶ ɭɱɚɫɬɶ ʀɯ ɜɥɚɫɧɢɤɚ ɭ

Ɉ

ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɿ ɫɬɚɬɭɬɧɨɝɨ ɤɚɩɿɬɚɥɭ ɚɤɰɿɨɧɟɪɧɨɝɨ ɬɨɜɚɪɢɫɬɜɚ ɬɚ ɧɚɞɚɸɬɶ ɦɚɣɧɨɜɟ ɩɪɚɜɨ

Ɋ

ɬɚ ɩɪɚɜɨ ɧɚ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨʀ ɱɚɫɬɤɢ ɞɨɯɨɞɿɜ ɭ ɜɢɝɥɹɞɿ ɞɢɜɿɞɟɧɞɿɜ

Ɍ

,ɪɢɧɤɭɧɚɨɛɟɪɬɚɸɬɶɫɹɳɨɐɉíɐɉȻɨɪɝɨɜɿɬɚ ɜɥɚɫɧɢɤɨɦɦɿɠɩɨɡɢɤɢɜɿɞɧɨɫɢɧɢɡɚɫɜɿɞɱɭɸɬɶ

,(ɹɤɚɨɫɨɛɨɸɟɦɿɬɟɧɬɨɦɬɚɞɨɤɭɦɟɧɬɚ )ɞɨɤɭɦɟɧɬɰɟɣɜɢɩɭɫɬɢɥɚ

Ɉɛɥɿɝɚɰɿʀ í ɐɉ ɡ ɝɪɚɧɢɱɧɢɦ ɬɟɪɦɿɧɨɦ ɩɨɝɚɲɟɧɧɹ, ɳɨ ɧɚɞɚɸɬɶ ɩɪɚɜɨ

Ɏ

ɜɥɚɫɧɢɤɨɜɿ ɨɬɪɢɦɭɜɚɬɢ ɮɿɤɫɨɜɚɧɢɣ ɞɨɯɨɞ ɜɿɞ ʀɯ ɧɨɦɿɧɚɥɶɧɨʀ ɜɚɪɬɨɫɬɿ

 

 

ȿ

 

 

ɉɪɨɫɬɿ ɜɟɤɫɟɥɿ í ɩɢɫɶɦɨɜɿ ɛɨɪɝɨɜɿ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹ, ɳɨ ɧɚɞɚɸɬɶ ɛɟɡɡɚɩɟ-

Ʌ

 

 

ɪɟɱɧɟ ɩɪɚɜɨ ʀɯ ɜɥɚɫɧɢɤɨɜɿ ɩɿɫɥɹ ɡɚɤɿɧɱɟɧɧɹ ɬɟɪɦɿɧɭ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹ ɜɢɦɚ-

ɖ

 

 

ɝɚɬɢ ɜɿɞ ɛɨɪɠɧɢɤɚ ɫɩɥɚɬɢ ɜɢɡɧɚɱɟɧɨʀ ɧɚ ɜɟɤɫɟɥɿ ɫɭɦɢ

ɇ

 

 

Ȼɨɪɝɨɜɿ ɪɨɡɩɢɫɤɢ (ɧɨɬɢ) í ɤɨɪɨɬɤɨɫɬɪɨɤɨɜɿ ɝɪɨɲɨɜɿ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬɢ (3-6

ȱ

 

 

ɦɿɫɹɰɿɜ), ɳɨ ɜɢɩɭɫɤɚɸɬɶɫɹ ɩɨɡɢɱɚɥɶɧɢɤɨɦ ɧɚ ɫɜɨɽ ɿɦ’ɹ ɡɚ ɞɨɦɨɜɥɟɧɿɫɬɸ

ȱ

 

 

ɡ ɛɚɧɤɨɦ, ɹɤɢɣ ɝɚɪɚɧɬɭɽ ʀɯ ɪɨɡɦɿɳɟɧɧɹ ɧɚ ɪɢɧɤɭ, ɩɪɢɞɛɚɧɧɹ ɧɟɪɟɚɥɿɡɨ-

 

 

ɜɚɧɢɯ, ɩɪɨɥɨɧɝɚɰɿɸ ɤɪɟɞɢɬɭ ɬɚ ɧɚɞɚɧɧɹ ɪɟɡɟɪɜɧɢɯ ɤɨɲɬɿɜ

ɇ

 

 

ȱɧɫɬɪɭɦɟɧɬɢ ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɪɢɧɤɭ í ɝɪɨɲɨɜɿ ɞɨɤɭɦɟɧɬɢ, ɳɨ ɧɚɞɚɸɬɶ ʀɯ

ȼ

 

 

ɭɬɪɢɦɭɜɚɱɭ ɛɟɡɭɦɨɜɧɟ ɩɪɚɜɨ ɧɚ ɝɚɪɚɧɬɨɜɚɧɢɣ ɝɪɨɲɨɜɢɣ ɞɨɯɿɞ ɧɚ ɩɟɜɧɭ

ȿ

 

 

ɞɚɬɭ (ɤɚɡɧɚɱɟɣɫɶɤɿ ɜɟɤɫɟɥɿ, ɞɟɩɨɡɢɬɧɿ ɫɟɪɬɢɮɿɤɚɬɢ, ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɿ ɚɤɰɟɩɬɢ)

ɋ

 

 

 

 

 

Ɏɿɧɚɧɫɨɜɿ ɞɟɪɢɜɚɬɢɜɢ í ɩɨɯɿɞɧɿ (ɜɬɨɪɢɧɧɿ) ɝɪɨɲɨɜɿ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬɢ, ɳɨ

Ɍ

 

 

 

 

ɡɚɫɜɿɞɱɭɸɬɶ ɩɪɚɜɨ ʀɯ ɜɥɚɫɧɢɤɚ ɧɚ ɤɭɩɿɜɥɸ ɚɛɨ ɩɪɨɞɚɠ ɩɟɪɜɢɧɧɢɯ ɰɿɧ-

ɂ

 

 

 

 

ɧɢɯ ɩɚɩɟɪɿɜ (ɨɩɰɿɨɧɢ, ɮ’ɸɱɟɪɫɢ, ɜɚɪɚɧɬɢ, ɫɜɨɩɢ)

ɐ

 

 

 

 

 

ȱ

 

 

 

Ȳ

 

 

 

ɉɨɪɿɜɧɹɧɨ ɡ ɩɪɹɦɢɦɢ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɹɦɢ ɩɨɪɬɮɟɥɶɧɿ ɦɚɸɬɶ ɩɟɜɧɿ ɩɨ-

ɡɢɬɢɜɧɿ ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ:

ɚ) ɛɿɥɶɲ ɜɢɫɨɤɭ ɥɿɤɜɿɞɧɿɫɬɶ í ɫɩɪɨɦɨɠɧɿɫɬɶ ɞɨɫɢɬɶ ɲɜɢɞɤɨ ɬɚ ɛɟɡ ɡɧɚɱɧɢɯ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɜɬɪɚɬ ɩɟɪɟɬɜɨɪɢɬɢɫɹ ɧɚ ɝɨɬɿɜɤɨɜɿ ɝɪɨɲɿ;

ɛ) ɩɨɪɿɜɧɹɧɨ ɥɟɝɤɭ ɤɟɪɨɜɚɧɿɫɬɶ (ɦɨɛɿɥɶɧɿɫɬɶ), ɡɭɦɨɜɥɟɧɭ ɹɤ ɲɜɢɞɤɿɫɬɸ ʀɯ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿɣɧɨʀ ɫɩɪɨɦɨɠɧɨɫɬɿ, ɬɚɤ ɿ ɩɪɨɫɬɨɬɨɸ ɩɪɨɰɟɞɭɪɢ ɤɭ- ɩɿɜɥɿ-ɩɪɨɞɚɠɭ.

ɉɨɪɿɜɧɹɥɶɧɿ ɧɟɞɨɥɿɤɢ ɩɨɪɬɮɟɥɶɧɢɯ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ ɩɨɞɿɥɹɸɬɶɫɹ ɧɚ ɡɚɝɚɥɶɧɿ (ɩɪɢɬɚɦɚɧɧɿ ɜɫɿɦ ɛɟɡ ɜɢɧɹɬɤɭ ɮɨɪɦɚɦ ɿɜɢɞɚɦ) ɬɚ ɫɩɟɰɢɮɿɱɧɿ (ɩɨ- ɜ’ɹɡɚɧɿɡɤɨɧɤɪɟɬɧɢɦɢɨɛ’ɽɤɬɚɦɢɿɧɜɟɫɬɭɜɚɧɧɹ). Ⱦɨ ɡɚɝɚɥɶɧɢɯ ɧɚɥɟɠɚɬɶ:

ɚ) ɩɨɪɿɜɧɹɧɨ ɜɢɫɨɤɢɣ ɪɿɜɟɧɶ ɪɢɡɢɤɭ24, ɹɤɢɣ ɩɨɲɢɪɸɽɬɶɫɹ ɧɟ ɥɢɲɟ ɧɚ ɞɨɯɿɞ, ɚ ɣ ɧɚ ɜɟɫɶ ɿɧɜɟɫɬɨɜɚɧɢɣ ɤɚɩɿɬɚɥ;

ɛ) ɛɿɥɶɲ ɧɢɡɶɤɢɣ ɪɿɜɟɧɶ ɞɨɯɿɞɧɨɫɬɿ (ɹɤ ɩɪɚɜɢɥɨ, ɞɢɜɿɞɟɧɞ, ɧɚɜɿɬɶ ɡɚ ɧɚɣɛɿɥɶɲ ɩɪɢɛɭɬɤɨɜɢɦɢ ɩɪɨɫɬɢɦɢ ɚɤɰɿɹɦɢ, ɜ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɭ ɧɚ 1 ɝɪɨɲɨɜɭ ɨɞɢɧɢɰɸ ɜɤɥɚɞɟɧɨɝɨ ɤɚɩɿɬɚɥɭ ɫɤɥɚɞɚɽ ɥɢɲɟ 40-50 % ɪɟɧɬɚɛɟɥɶɧɨɫɬɿ ɩɪɹɦɢɯ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ ɭ ɪɟɚɥɶɧɨ ɩɪɚɰɸɸɱɿ ɤɨɦɩɚɧɿʀ);

24 ȼɢɧɹɬɤɨɦ ɽ ɨɛɥɿɝɚɰɿʀ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨʀ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɩɨɡɢɤɢ, ɳɨ ɩɨɽɞɧɭɸɬɶ ɭ ɫɨɛɿ ɧɚɣɧɢɠɱɢɣ ɪɿɜɟɧɶ ɩɪɢɛɭɬɤɨɜɨɫɬɿ ɬɚ ɧɚɣɜɢɳɿ ɝɚɪɚɧɬɿʀ ɳɨɞɨ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɞɨɯɨɞɭ.

246

ɜ) ɜɿɞɫɭɬɧɿɫɬɶ ɭ ɛɿɥɶɲɨɫɬɿ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɜɩɥɢɜɚɬɢ ɧɚ ɪɿɜɟɧɶ ɞɨɯɿɞɧɨɫɬɿ ɰɿɧɧɢɯ ɩɚɩɟɪɿɜ ɬɚ ʀɯ ɪɢɧɤɨɜɭ ɜɚɪɬɿɫɬɶ.

Ɇɨɬɢɜɚɰɿɹ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɩɨɪɬɮɟɥɶɧɨɝɨ ɿɧɜɟɫɬɭɜɚɧɧɹ ɭ ɰɿɥɨɦɭ ɛɥɢɡɶɤɚ ɞɨ ɦɨɬɢɜɚɰɿʀ ɩɪɹɦɨɝɨ ɿɧɜɟɫɬɭɜɚɧɧɹ. Ɉɞɧɚɤ, ɡɜɚɠɚɸɱɢ ɧɚ ɡɧɚɱɧɨ ɜɢɳɭ ɥɿɤɜɿɞɧɿɫɬɶ ɩɨɪɬɮɟɥɶɧɢɯ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ ɭ ɩɨɪɿɜɧɹɧɧɿ ɡ ɩɪɹɦɢɦɢ, ɝɨɥɨɜɧɨɸ ɦɟɬɨɸ ɿɧɜɟɫɬɨɪɚ ɩɪɢ ɩɨɪɬɮɟɥɶɧɨɦɭ ɿɧɜɟɫɬɭɜɚɧɧɿ ɽ ɧɚɦɚɝɚɧɧɹ ɦɚɤɫɢɦɿɡɭɜɚɬɢ ɩɪɢɛɭɬɨɤ ɩɪɢ ɨɩɬɢɦɚɥɶɧɨɦɭ ɫɩɿɜɜɿɞɧɨɲɟɧɧɿ “ɞɨɯɿɞɧɿɫɬɶ - ɪɢɡɢɤ”.

Ⱦɨ 80-ɯ ɪɨɤɿɜ ɏɏ-ɝɨ ɫɬɨɪɿɱɱɹ ɱɚɫɬɤɚ ɩɨɪɬɮɟɥɶɧɢɯ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ ɭ ɫɬɪɭɤɬɭɪɿɜɚɥɨɜɢɯ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣɛɭɥɚ ɜɿɞɧɨɫɧɨɫɬɚɛɿɥɶɧɨɸɬɚ ɫɬɚɧɨɜɢɥɚ ɩɪɢɛɥɢɡɧɨ 20 %. ɉɨɱɢɧɚɸɱɢ ɡ 90-ɪɨɤɿɜ, ɜɨɧɚ ɫɬɪɿɦɤɨ ɡɪɨɫɬɚɽ ɿ ɥɢɲɟ ɡɚ ɞɜɚ ɞɟɫɹɬɢɪɿɱɱɹ ɡɛɿɥɶɲɭɽɬɶɫɹ ɞɨ 60-70 %. Ʉɨɦɩ’ɸɬɟɪɧɚ ɪɟɜɨɥɸɰɿɹ, ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨʀ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɣɧɨʀ ɦɟɪɟɠɿ ɡɧɚɱɧɨ ɩɨɥɟɝɲɭɸɬɶ ɩɪɨɰɟɫɢ ɦɨɧɿɬɨɪɢɧɝɭ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɪɢɧɤɭ ɰɿɧɧɢɯ ɩɚɩɟɪɿɜ, ɪɨɛɥɹɬɶ ɦɨɠɥɢɜɢɦ ɦɚɣɠɟ ɦɢɬɬɽɜɟ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ ɧɚ ɡɦɿɧɭ ɣɨɝɨ ɤɨɧ’ɸɧɤɬɭɪɢ, ɫɩɪɨɳɭɸɬɶ ɨɮɨɪɦɥɟɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɭɝɨɞ ɬɚ ɩɪɢɫɤɨɪɸɸɬɶ ɩɪɨɰɟɞɭɪɭɩɟɪɟɤɚɡɭɝɪɨɲɟɣɦɿɠɤɪɚʀɧɚɦɢɬɚɤɨɧɬɢɧɟɧɬɚɦɢ.

əɤ ɿ ɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɩɪɹɦɢɯ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ, ɩɨɧɚɞ 90 % ɪɭɯ ɩɨɪɬɮɟɥɶɧɢɯ ɡɚɪɭɛɿɠɧɢɯ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɦɿɠ ɪɨɡɜɢɧɭɬɢɦɢ ɤɪɚʀɧɚɦɢ. ɉɪɢɱɢɧɚɦɢ ɰɶɨɝɨ ɽ:

9ɧɚɹɜɧɿɫɬɶ ɧɚɥɚɝɨɞɠɟɧɨʀ ɪɨɡɝɚɥɭɠɟɧɨʀ ɿɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɪɢɧɤɭ, ɩɨɬɟɧɰɿɚɥ ɹɤɨʀ ɞɨɡɜɨɥɹɽ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨ „ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɬɢ” ɞɭɠɟ ɜɟɥɢɤɿ ɩɨɬɨɤɢ ɤɚɩɿɬɚɥɭ;

9ɬɪɚɞɢɰɿʀɬɚɝɚɪɚɧɬɿʀɳɨɞɨɜɢɤɨɧɚɧɧɹɫɜɨʀɯɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɶ;

9ɫɬɚɛɿɥɶɧɿɫɬɶɬɚɞɨɫɬɚɬɧɹɩɪɨɡɨɪɿɫɬɶɩɨɞɚɬɤɨɜɨɝɨɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ;

9ɦɟɧɲɚ ɩɨɥɿɬɢɱɧɚ ɪɢɡɢɤɨɜɚɧɿɫɬɶ ɨɩɟɪɚɰɿɣ ɬɨɳɨ.

ȿɤɫɩɨɪɬ ɩɨɪɬɮɟɥɶɧɢɯ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ ɿɡ ɤɪɚʀɧ, ɳɨ ɪɨɡɜɢɜɚɸɬɶɫɹ, ɞɭɠɟ ɧɟɫɬɚɛɿɥɶɧɢɣ ɿ, ɹɤ ɩɪɚɜɢɥɨ, ɧɚɛɭɜɚɽ ɮɨɪɦɢ ɥɟɝɚɥɶɧɨʀ ɬɚ ɧɟɥɟɝɚɥɶɧɨʀ “ɜɬɟɱɿ ɤɚɩɿɬɚɥɿɜ”. ȱɦɩɨɪɬ ɤɚɩɿɬɚɥɿɜ ɞɨ ɰɿɽʀ ɝɪɭɩɢ ɤɪɚʀɧ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɣ ɩɟɪɟɜɚɠɧɨ ɡ ɩɨɡɢɤɚɦɢ ɬɚ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɸ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɡ ɛɨɤɭ ɨɤɪɟɦɢɯ ɞɟɪɠɚɜ, ɧɚɞɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɭɬɜɨɪɟɧɶ ɱɢ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɜɚɥɸɬɧɨ-ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɿɧɫɬɢɬɭɬɿɜ, ɳɨ ɦɚɽ ɹɤ ɤɨɦɟɪɰɿɣɧɢɣ, ɬɚɤ ɿ ɧɟɤɨɦɟɪɰɿɣɧɢɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ.

247

4.3.3. Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɢɣ ɤɪɟɞɢɬ ɹɤ ɤɥɸɱɨɜɢɣ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬ ɦɟɯɚɧɿɡɦɭ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɪɢɧɤɭ ɩɨɡɢɱɤɨɜɢɯ ɤɚɩɿɬɚɥɿɜ

Ɋɨɡɝɥɹɞɚɸɱɢ ɝɥɨɛɚɥɶɧɢɣ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɣ ɪɢɧɨɤ ɡɚɝɚɥɨɦ ɹɤ ɪɢɧɨɤ, ɞɟ ɜɿɞɛɭɜɚɽɬɶɫɹ ɪɭɯ ɤɚɩɿɬɚɥɭ, ɬɪɟɛɚ ɳɟ ɪɚɡ ɡɚɡɧɚɱɢɬɢ ɿ ɧɚɝɨɥɨɫɢɬɢ, ɳɨ ɩɪɢ ɰɶɨɦɭ ɪɨɡɪɿɡɧɹɸɬɶ ɪɭɯ (ɜɢɜɿɡ/ɜɜɿɡ) ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɶɤɨɝɨ ɤɚɩɿɬɚɥɭ í ɞɨɜɝɨɫɬɪɨɤɨɜɿ ɩɪɹɦɿ ɿɧɨɡɟɦɧɿ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿʀ, ɳɨ ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɿ ɧɚ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɡɚ ɤɨɪɞɨɧɨɦ ɮɿɥɿɣ, ɞɨɱɿɪɧɿɯ ɤɨɦɩɚɧɿɣ ɬɚ ɡɦɿɲɚɧɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɿ ɪɭɯ ɩɨɡɢɱɤɨɜɨɝɨ ɤɚɩɿɬɚɥɭ í ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɣ ɤɪɟɞɢɬ

(ɩɨɡɢɤɚ ɜ ɝɪɨɲɨɜɿɣ ɱɢ ɬɨɜɚɪɧɿɣ ɮɨɪɦɿ), ɳɨ ɧɚɞɚɽɬɶɫɹ ɤɪɟɞɢɬɨɪɨɦ ɨɞɧɿɽʀ ɤɪɚʀɧɢ ɩɨɡɢɱɚɥɶɧɢɤɨɜɿ ɿɧɲɨʀ ɤɪɚʀɧɢ ɿɡ ɡɚɫɬɟɪɟɠɟɧɧɹɦ ɫɬɪɨɤɿɜ ɩɨɜɟɪɧɟɧɧɹ ɬɚ ɫɩɥɚɬɢ ɩɪɨɰɟɧɬɿɜ, ɩɪɨ ɹɤɢɣ ɦɨɜɚ ɣɲɥɚ ɜ ɩɨɩɟɪɟɞɧɶɨɦɭ ɩɚɪɚɝɪɚɮɿ ɰɿɽʀ ɬɟɦɢ.

Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɢɣ ɤɪɟɞɢɬ (ɞɚɥɿ – ɆɄ) ɽ ɤɥɸɱɨɜɢɦ ɮɭɧɤɰɿɨɧɚɥɶɧɢɦ ɟɥɟɦɟɧɬɨɦ-ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬɨɦ ɦɟɯɚɧɿɡɦɭ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɹ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɪɢɧɤɭ ɜ ɦɟɠɚɯ ɡɚɝɚɥɶɧɨɝɨ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɝɪɨɲɨɜɨ-ɤɪɟɞɢɬɧɨɝɨ ɪɢɧɤɭ. ɆɄ í ɰɟ ɪɭɯ ɩɨɡɢɱɤɨɜɨɝɨ ɤɚɩɿɬɚɥɭ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɣ ɿɡ ɧɚɞɚɧɧɹɦ ɜɚɥɸɬɧɢɯ ɿ ɬɨɜɚɪɧɢɯ ɚɤɬɢɜɿɜ ɨɞɧɢɦɢ ɫɭɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɫɜɿɬɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɿɧɲɢɦ ɧɚ ɭɦɨɜɚɯ ɩɥɚɬɧɨɫɬɿ, ɫɬɪɨɤɨɜɨɫɬɿ, ɩɨɜɨɪɨɬɧɨɫɬɿ. əɤ ɮɭɧɤɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɪɢɧɤɭ ɆɄ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽ ɦɿɠɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɪɭɯ ɤɚɩɿɬɚɥɭ ɜ ɮɨɪɦɿ ɧɚɞɚɧɧɹ ɜɚɥɸɬɧɢɯ ɿ ɬɨɜɚɪɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɡɚ ɭɦɨɜ ɡɜɨɪɨɬɧɨɫɬɿ, ɫɬɪɨɤɨɜɨɫɬɿ ɣ ɩɥɚɬɧɨɫɬɿ. əɤ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɚ ɤɚɬɟɝɨɪɿɹ ɜɿɧ ɜɢ-

ɪɚɠɚɽ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ ɦɿɠ ɤɪɟɞɢɬɨɪɚɦɢ ɬɚ ɩɨɡɢɱɚɥɶɧɢɤɚɦɢ ɪɿɡɧɢɯ ɤɪɚʀɧ ɡ ɩɪɢɜɨɞɭ ɧɚɞɚɧɧɹ, ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɬɚ ɩɨɝɚɲɟɧɧɹ ɩɨɡɢɤɢ ɪɚɡɨɦ ɿɡ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɦɢ ɜɿɞɫɨɬɤɚɦɢ. Ɂɜɨɪɨɬɧɨɸ ɫɬɨɪɨɧɨɸ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɤɪɟɞɢɬɭ-

ɜɚɧɧɹ ɽ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɟ ɡɚɩɨɡɢɱɟɧɧɹ.

ɍ ɮɨɪɦɿ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɤɪɟɞɢɬɭ ɜɿɞɛɭɜɚɽɬɶɫɹ ɦɿɝɪɚɰɿɹ ɩɨɡɢɱɤɨ-

ɜɨɝɨ ɤɚɩɿɬɚɥɭ ɧɚ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɦɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɦɭ ɪɢɧɤɭ. Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɟ ɤɪɟɞɢɬɭɜɚɧɧɹ ɽ, ɡ ɨɞɧɨɝɨ ɛɨɤɭ, ɛɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɿɦ ɧɚɫɥɿɞɤɨɦ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɝɨ ɪɢɧɤɭ ɤɪɟɞɢɬɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɪɨɡɜɢɧɭɬɢɯ ɤɪɚʀɧ, ɚ ɡ ɿɧɲɨɝɨ, í ɜɿɞɩɨɜɿɞɞɸ ɧɚ ɩɨɬɪɟɛɢ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ. ɇɚ ɦɿɠ-

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ɞɟɪɠɚɜɧɨɦɭ ɪɿɜɧɿ ɩɨɬɪɟɛɚ ɭ ɤɪɟɞɢɬɭɜɚɧɧɿ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɚ ɡ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿɫɬɸ ɩɨɤɪɢɬɬɹ ɜɿɞ’ɽɦɧɨɝɨ ɫɚɥɶɞɨ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɿɜ.

ɋɭɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɤɪɟɞɢɬɧɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɽ:

9ɛɚɧɤɢ, ɳɨ ɩɪɚɰɸɸɬɶ ɧɚ ɝɪɨɲɨɜɨɦɭ ɪɢɧɤɭ (ɝɪɨɲɨɜɢɣ ɤɪɟɞɢɬ);

9ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɿ ɤɨɦɩɚɧɿʀ (ɬɨɜɚɪɧɢɣ ɚɛɨ ɤɨɦɟɪɰɿɣɧɢɣ ɤɪɟɞɢɬ);

9ɞɟɪɠɚɜɧɿ ɭɫɬɚɧɨɜɢ, ɭɪɹɞɢ;

9ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɿɿɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɿɜɚɥɸɬɧɨ-ɤɪɟɞɢɬɧɿɿɮɿɧɚɧɫɨɜɿɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ.

Ⱦɠɟɪɟɥɚɦɢ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɤɪɟɞɢɬɭ ɽ:

9 ɬɢɦɱɚɫɨɜɨ ɜɿɥɶɧɿ ɤɨɲɬɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ;

9 ɝɪɨɲɨɜɿ ɧɚɤɨɩɢɱɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɢ;

9 ɝɪɨɲɨɜɿ ɡɚɨɳɚɞɠɟɧɧɹ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ.

Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɟ ɤɪɟɞɢɬɭɜɚɧɧɹ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɭ ɪɿɡɧɢɯ ɮɨɪɦɚɯ ɬɚ

ɜɢɞɚɯ. ɉɪɢ ɰɶɨɦɭ ɝɨɥɨɜɧɨɸ ɨɡɧɚɤɨɸ ɤɥɚɫɢɮɿɤɚɰɿʀ ɽ:

ªɩɨɞɿɥ ɤɪɟɞɢɬɿɜ ɡɚ ɨɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɤɪɟɞɢɬɭɜɚɧɧɹ, ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɹɤɢɦɢ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɣ ɤɪɟɞɢɬ (ɹɤ ɿ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɣ) ɜɢɫɬɭɩɚɽ ɭ ɞɜɨɯ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɮɨɪ-

ɦɚɯ: 1) ɬɨɜɚɪɧɨɝɨ ɚɛɨ ɤɨɦɟɪɰɿɣɧɨɝɨ ɤɪɟɞɢɬɭ; 2) ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɚɛɨ ɛɚɧ-

ɤɿɜɫɶɤɨɝɨ ɤɪɟɞɢɬɭ. ȱɫɧɭɽ ɡɦɿɲɚɧɚ ɮɨɪɦɚ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɤɪɟɞɢɬɭ í ɮɿɪ-

ɦɨɜɨ-ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɿ ɤɪɟɞɢɬɢ.

Ʉɪɿɦ ɰɶɨɝɨ, ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɣ ɤɪɟɞɢɬ ɤɥɚɫɢɮɿɤɭɸɬɶ ɳɟ ɡɚ ɬɚɤɢɦɢ ɨɡɧɚɤɚɦɢ:

ªɡɚ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹɦ: 1) ɤɨɦɟɪɰɿɣɧɿ ɤɪɟɞɢɬɢ, ɹɤɿ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɸɬɶ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɭ ɬɨɪɝɿɜɥɸ ɬɨɜɚɪɚɦɢ ɿ ɩɨɫɥɭɝɚɦɢ; 2) ɮɿɧɚɧɫɨɜɿ ɤɪɟɞɢɬɢ, ɹɤɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɸɬɶɫɹ ɞɥɹ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣɧɢɯ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ, ɤɭɩɿɜɥɿ ɰɿɧɧɢɯ ɩɚɩɟɪɿɜ, ɩɨɝɚɲɟɧɧɹ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɝɨ ɛɨɪɝɭ, ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɜɚɥɸɬɧɨʀ ɿɧɬɟɪɜɟɧɰɿʀ ɐɟɧɬɪɚɥɶɧɢɦ ɛɚɧɤɨɦ; 3) ɩɪɨɦɿɠɧɿ ɤɪɟɞɢɬɢ ɞɥɹ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɡɦɿɲɚɧɢɯ ɮɨɪɦ ɟɤɫɩɨɪɬɭ ɤɚɩɿɬɚɥɿɜ, ɬɨɜɚɪɿɜ, ɩɨɫɥɭɝ (ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɭ ɜɢɝɥɹɞɿ ɩɿɞɪɹɞɧɢɯ ɪɨɛɿɬ - “ɿɧɠɢɧɿɪɢɧɝ”);

ªɡɚ ɜɢɞɚɦɢ: 1) ɬɨɜɚɪɧɿ, ɩɪɢ ɟɤɫɩɨɪɬɿ ɬɨɜɚɪɿɜ ɿɡ ɜɿɞɫɬɪɨɱɤɨɸ ɩɥɚɬɟɠɭ; 2) ɜɚɥɸɬɧɿ - ɜɢɞɚɸɬɶɫɹ ɛɚɧɤɚɦɢ ɜ ɝɪɨɲɨɜɿɣ ɮɨɪɦɿ;

ªɡɚ ɬɟɯɧɿɤɨɸ ɧɚɞɚɧɧɹ ɤɪɟɞɢɬɿɜ: 1) ɝɨɬɿɜɤɨɜɿ (ɮɿɧɚɧɫɨɜɿ) ɤɪɟ-

ɞɢɬɢ, ɳɨ ɡɚɪɚɯɨɜɭɸɬɶɫɹ ɧɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɩɨɡɢɱɚɥɶɧɢɤɚ ɜ ɣɨɝɨ ɪɨɡɩɨɪɹɞɠɟɧɧɹ; 2) ɚɤɰɟɩɬɧɿ ɭ ɮɨɪɦɿ ɚɤɰɟɩɬɭ (ɡɝɨɞɢ ɩɥɚɬɢɬɢ), ɬɪɚɬɬɢ ɿɦɩɨɪɬɟ-

ɪɨɦ ɱɢ ɛɚɧɤɨɦ; 3) ɞɟɩɨɡɢɬɧɿ ɫɟɪɬɢɮɿɤɚɬɢ; 4) ɨɛɥɿɝɚɰɿɣɧɿ ɩɨɡɢɤɢ;

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