Бюджетная система РФ
.pdfБЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РФ
Автор : к.э.н., доцент Цветова Г.В.
«Бюджет представляет собой сложную
категорию, сочетающую в себе экономическое, финансовое, правовое и
политическое содержание…
Эта многосторонность бюджета вызвала
большие трудности при исследовании
государственного бюджетного устройства и при установлении самого понятия
«бюджет»».
Пушкарева В.М. История мировой и русской
финансовой науки и политики. – М.: Финансы и статистика, 2003, с.109
БЮДЖЕТ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ
Совокупность экономических отношений, возникающих между органами власти разных уровней, с одной стороны, и юридическими, физическими лицами – с другой, по поводу перераспределения валового внутреннего продукта и части национального богатства, с целью образования фондов денежных средств и использования их на удовлетворение общественных потребностей
БЮДЖЕТ КАК ПРАВОВАЯ КАТЕГОРИЯ
это правовой акт, устанавливающий план поступлений по доходам и ограничения по расходам, а также предельный объем государственного (муниципального) долга на конец планируемого периода.
БЮДЖЕТ КАК ФОНД ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
Обособленная часть стоимости валового внутреннего продукта, доходов от внешнеэкономической деятельности и части национального богатства, централизуемая органами власти и управления и используемая для выполнения задач и функций, отнесенных к компетенции органов власти.
ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ - денежные средства, поступающие в бюджет, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета
ВИДЫ ДОХОДОВ:
•НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
•НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
•БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ
НЕФТЕГАЗОВЫЕ ДОХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА
доходы от уплаты:
•налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (нефть, газ горючий природный из всех видов месторождений углеводородного сырья, газовый конденсат из всех видов месторождений углеводородного сырья);
•вывозных таможенных пошлин на нефть сырую;
•вывозных таможенных пошлин на газ природный;
•вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти.
В доходах федерального бюджета в 2002 году составляли 20 % от общего объема доходов, в 2011 г. - 50,7 % от общего объема доходов, в 2012 г –50,0% от общего объема доходов, в 2013 г. и 2014 г. планируется 44 % и 43% соответственно.
РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ – денежные средства, выплачиваемые из бюджета, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета
формирование расходов бюджетов осуществляется
в соответствии с расходными
обязательствами
РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности
публично-правового образования (РФ, субъекта РФ, муниципального образования) или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета
На уровне Российской Федерации 299 расходных полномочий, они
регулируются 163 нормативно-правовыми актами (Источник: Лавров А.М.
Доходы или дотации // Бюджет. – 2012. - №1)
БЮДЖЕТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА -
расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году
БЮДЖЕТНЫЕ
АССИГНОВАНИЯ
предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств