- •Лекция 1 научные основы национальной экономики
- •1. Понятие национальной экономики
- •3. Цели национальной экономики
- •4. Теоретические и методологические основы формирования национальной экономики
- •5. Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики
- •6. Понятие типа хозяйственной системы и модели национальной экономики
- •8. Белорусская модель социально-экономического развития
- •Вопросы для обсуждения
8. Белорусская модель социально-экономического развития
Закономерности функционирования и развития социально-экономической системы Беларуси отражает белорусская экономическая модель – социально-ориентированная рыночная экономика.
Главные признаки белорусской экономической модели:
1) Ставка на протекционизм и импортозамещение: на защиту местных производителей от конкуренции со стороны импортных товаров на внутреннем рынке.Большинство же стран с рыночной экономикой наоборот стараются открыть свои внутренние рынки, чтобы усилить эффекты от масштаба производства, от международной специализации и разделения труда. В принципе, если в стране имеются сравнительные преимущества для производства того или иного товара, то наличие конкуренции со стороны производителей других стран, не будет являться помехой. Если же таких сравнительных преимуществ в действительности страна не имеет, то эти ограничения не дадут никакого эффекта. Импортные товары все равно в итоге выиграют конкуренцию у местных товаров.
2) Бюджетная политика направлена преимущественно на поддержание реального сектора экономики.Социальная направленность бюджета республики уступает даже отдельным странам с либеральной рыночной экономикой. Система социальной защиты населения относительно слаба, особенно ее адресная составляющая; образование, здравоохранение, культура, наука и др. социальные отрасли, как и в советские времена, финансируются по остаточному принципу. В качестве примера, можно привести низкие зарплаты врачей, учителей, культурных работников, научных сотрудников, и даже госуправленцев, относительно зарплат, например, промышленных рабочих, строителей.
3) В отраслях экономики главенствует государственная форма собственности. Предприятия с государственной формой собственности производят в Беларуси 60-70% ВВП. Три государственных банка («Беларусьбанк», «Белагропромбанк» и «Белинвестбанк») контролируют более половины рсурсов в банковской системе.
Массовая приватизация в Беларуси в отличие от большинства постсоциалистических стран так и не была проведена. Лесные и водные ресурсы на 100% принадлежат государству, полезные ископаемые – на 100%, земельные ресурсы – на 95%.
4) Особая система кредитования экономики. Многие неэффективные государственные предприятия кредитуются под ½ ставки рефинансирования, а встречаются случаи, когда кредиты выдаются под ставку 0%.
Подобная инвестиционная политика дает толчок одновременному росту ВВП и инфляции, что приводит к увеличению номинальных долларовых цен на белорусскую продукцию, снижению ее ценовой конкурентоспособности и нарастанию отрицательного сальдо платежного баланса.
5) Уровень оплаты труда наемных работников регулируется в Беларуси не рынком труда, а задается государством.С советского времени сохранена единая тарифная система, которая используется предприятиями государственной и частной форм собственности для начисления заработных плат наемным работникам, и которая позволяет государству регулировать среднюю заработную плату по стране. Это регулирование осуществляется через изменение ставки первого разряда и через изменение величины минимальной заработной платы. Это опять же в отдельные краткосрочные периоды, в условиях директивно управляемого обменного курса белорусского рубля, приводит к росту даже реальных заработных плат, а в отдельных случаях – и относительных заработных плат. Но, затем, почти одновременно, это приводит к росту инфляции, девальвации, после чего, уровень реальных и относительных заработных плат возвращается на прежний уровень.
6) Ставка на крупно-товарное производство, как в сельском хозяйстве, так и в промышленности;
7) Изменения в структуре экономики Беларуси являются результатом действия внешних факторов, а не целенаправленного госуправления.
8) Затруднен механизм трансформации собственности в капитал.
9) Регулирование цен на многие товары, поэтому цены не являются рыночным индикатором выгодности производства.
10) Патерналистские настроения населения и работников на предприятиях.
В целом действующая в Беларуси модель экономики является разновидностью централизованно-управляемой или административно-командной модели экономики с отдельными вкраплениями элементов рыночной экономики, таких например, как наличие частного бизнеса, частных акционерных обществ, свободных рыночных цен на некоторое количество товаров.