гражданское право 2 семестр
.pdfДоговор прекращается вследствие: объявления кого-либо из товарищей недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; смерти товарища или прекращения юридического лица, являющегося участником договора; отказа кого-либо из товарищей от участия в бессрочном договоре простого товарищества; расторжения договора простого товарищества, заключенного с указанием срока, по требованию одного из товарищей в отношениях между ним и остальными товарищами; выдела доли товарища по требованию его кредитора; объявления коголибо из товарищей несостоятельным (банкротом).
Практически во всех этих случаях товарищ выбывает из состава участников договора, и это в силу личного характера отношений означает прекращение обязательства. Но если в договоре или последующем соглашении товарищи предусмотрят сохранение договора в отношениях между остальными товарищами, то он будет продолжать действовать. Для случаев смерти товарища, ликвидации или реорганизации юридического лица - участника договора в названных документах может быть предусмотрена возможность замещения выбывшего участника его наследниками (правопреемниками).
Наряду с перечисленными обстоятельствами предусмотрено прекращение договора простого товарищества истечением срока договора. Вместе с тем, если отношения сторон в рамках договора, несмотря на истечение срока, продолжаются, нельзя говорить о прекращении договора простого товарищества. Арбитражные суды в таких случаях обоснованно делают вывод о пролонгации договора на неопределенный срок <*>.
--------------------------------
<*> См.: Сарбаш С.В. Арбитражная практика по гражданским делам. М., 2003. С. 849.
Правовые последствия прекращения договора простого товарищества касаются как внутренних отношений между товарищами, так и их взаимоотношений с третьими лицами.
Имущество, составляющее общую собственность товарищей, и имеющиеся у них общие права требования делятся в порядке, предусмотренном ст. 252 ГК. При этом вещи, переданные в общее владение и (или) пользование, возвращаются предоставившим их товарищам без вознаграждения, если иное не предусмотрено соглашением сторон; товарищ, внесший в общую собственность индивидуально определенную вещь, вправе потребовать в судебном порядке возвращения ему этой вещи при условии соблюдения интересов других товарищей и кредиторов.
Товарищ, расторгнувший договор, заключенный на срок либо с указанием цели в качестве отменительного условия, в отношении себя с другими товарищами, обязан возместить другим товарищам реальный ущерб, причиненный расторжением договора.
В целях защиты интересов кредиторов с момента прекращения договора простого товарищества в соответствии с п. 2 ст. 1050 ГК устанавливается солидарная ответственность участников договора по неисполненным общим обязательствам в отношении третьих лиц независимо от того, является ли этот договор договором коммерческого либо некоммерческого простого товарищества (ср. со ст. 1047 ГК).
Иные правила ответственности установлены для товарищей, вышедших из состава участников договора простого товарищества в период действия договора, если их выход не повлек прекращения договора. В соответствии со ст. 1053 ГК, хотя состояние таких лиц в договоре прекратилось, они несут ответственность перед третьими лицами по общим обязательствам, возникшим в период их участия в договоре, как если бы они остались участниками договора простого товарищества, т.е. по правилам ст. 1047 ГК.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Козлова Н.В. Учредительный договор о создании коммерческих обществ и товариществ. М.,
1993.
Масляев А.И., Масляев И.А. Договор о совместной деятельности в советском гражданском праве. М., 1988.
Романец Ю.В. Договор простого товарищества и подобные ему договоры (вопросы теории и судебной практики) // ВВАС РФ. 1999. N 12.
Савельев А.Б. Договор простого товарищества в российском гражданском праве // Актуальные проблемы гражданского права. М., 1998.
Садиков О.Н. Учредительный договор и его правовые особенности // Государство и право.
1994. N 6.
Фомичева С.В. Особенности учредительного договора полного товарищества // Очерки по торговому праву. Вып. 4. Ярославль, 1997.
Глава 27. ПУБЛИЧНОЕ ОБЕЩАНИЕ НАГРАДЫ
1. Под публичным обещанием награды как особым институтом гражданского права понимаются публичное объявление о выдаче награды за правомерное действие и выплата обусловленной награды любому лицу, совершившему указанное действие.
Объявление о публичной награде и обращение отозвавшегося лица за выплатой - две взаимосвязанные односторонние сделки. Первая сделка - собственно публичное обещание награды - содержит волеизъявление лица принять на себя определенные обязанности. Эта сделка совершается под отлагательным условием, так как обязанность предоставить награду возникает только после достижения обусловленного результата третьим лицом и предоставления об этом сведений обещавшему. Волеизъявление в этой сделке нельзя приравнивать к публичной оферте, поскольку обещавший награду не преследует цель заключить договор на сформулированных условиях, а обязуется выплатить вознаграждение любому лицу, выполнившему указанные действия.
Иногда публичное обещание награды предлагают считать офертой, а совершение кем-либо определенного действия - акцептом. Подобный договор считается заключенным при совершении соответствующего действия <*>. При такой конструкции согласование воль сторон происходит не на момент объявления награды, а после выполнения обусловленного действия. Из-под правового регулирования выводятся отношения, возникающие до факта предоставления результата обещавшему. Согласно п. 4 ст. 1055 ГК обязанность выплатить награду возникает независимо от того, совершено ли соответствующее действие в связи со сделанным объявлением или независимо от него. Эта норма подтверждает отсутствие договорных отношений между сделавшим обещание и исполнившим его условия.
--------------------------------
<*> См.: Вагацума С., Ариидзуми Т. Гражданское право Японии. В 2 кн. Кн. 2. М., 1983. С. 32 -
33.
Следует отметить сходство института публичного обещания награды с правилами о находке. Разграничение проводится следующим образом: при объявлении о выплате награды за находку вещи отношения сторон определяются ст. 1055 ГК (публичное обещание награды), а при отсутствии такого объявления - нормами о находке, безнадзорных животных (ст. 227 - 232 ГК).
В ГК публичное обещание награды регулируется нормами гл. 56 (ст. 1055 - 1056). Поскольку этот институт складывается из односторонних сделок, то к ним применимы также нормы гл. 9 ГК ("Сделки").
2.Субъектом, сделавшим публичное обещание награды, может быть любое лицо. Обещавший награду в силу возложенных на себя обязанностей выступает в качестве должника.
К субъектам, откликнувшимся на обещание награды, относятся как физические, так и юридические лица. Среди них могут быть и те, кто обязан по службе или закону совершать действия, указанные в публичном обещании награды. Из характера предписанных действий может следовать, что совершить их в состоянии не каждый, а только обладающий определенными навыками, знаниями и т.п. Это фактическое сужение круга лиц, которые способны исполнить действия, не препятствует возникновению обязательства.
3.Публичное обещание награды может быть сделано в любой форме. На практике используется как устная форма (сообщение по телевидению, радио, через Интернет, печатные средства массовой информации), так и письменная форма. Письменная форма односторонней сделки означает, что объявление сопровождается подписью субъекта обещания.
4.Содержание публичного обещания награды как односторонней сделки включает существенные условия о предмете и награде. К иным условиям относятся срок совершения действия, размер награды, срок ее выплаты.
Предмет составляют определенные правомерные действия исполнителя, например, поиск утраченной вещи, розыск исчезнувшего человека, сообщение каких-либо сведений. Например, по нескольким каналам телевидения было объявлено об обещании губернатора Краснодарского края выплатить вознаграждение в 100 тыс. долларов за любую информацию об исполнителях террористических актов в Краснодаре в 2003 г.
Если действия не нарушают правовых норм, но нарушают общепринятые нормы морали, то
внекоторых случаях они могут составлять содержание рассматриваемой сделки. Но если порученные действия заведомо нарушают основы нравственности, то такая сделка незаконна в силу ст. 169 ГК.
Действия должны быть сформулированы понятно, а их результат должен быть достижимым. Предусмотренные в обещании действия могут быть повторяемыми (сопоставимыми по качеству) или исполняемыми единственный раз.
Существенное условие - указание награды. В обещании награда может конкретизироваться. Зачастую используется общепринятое выражение - "награда гарантируется".
Награда допустима как в форме денежного вознаграждения, так и в другой имущественной форме (предоставление вещи, оказание услуги и т.п.).
Может ли награда иметь неимущественный характер? Закон этому не препятствует, поскольку говорит о денежном вознаграждении или "иной награде". Большинство юристов считают, что награда, лишенная имущественного содержания, не способна породить гражданскоправовое обязательство <*>. Здесь сказывается доминирующий подход в теории права о невозможности существования неимущественных обязательств, хотя п. 1 ст. 307 ГК не исключает обязательства с неимущественным содержанием из числа гражданско-правовых обязательств.
--------------------------------
<*> См.: Иоффе О.С. Обязательственное право. С. 781.
Награда как неимущественная ценность может быть, например, в виде предоставления информации. В то же время очевидно, что в качестве награды не могут быть предложены такие неимущественные ценности, которыми лицо наделяется в установленном законом порядке, в частности присуждение почетных званий.
Награда не эквивалентна возмещению расходов, затраченных лицами на совершение указанных в объявлении действий.
Если в публичном обещании награды не указан ее размер, он определяется по соглашению с лицом, обещавшим награду, а в случае спора - судом (п. 3 ст. 1055 ГК).
Если действие, указанное в объявлении, совершило несколько лиц, то устанавливается следующий порядок распределения вознаграждения. Право на получение награды приобретает совершивший соответствующее действие первым. Если невозможно определить, кто совершил действие первым, или действие совершено одновременно, то награда между ними делится поровну или в ином размере, предусмотренном их соглашением.
Срок выплаты награды определяется в объявлении. Если он в обещании не предусмотрен, то обязательство должно быть исполнено в разумный срок. Если же обязательство не исполнено в разумный срок, то обещавший награду обязан исполнить его в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении (ст. 314 ГК).
Срок совершения указанных в объявлении действий к существенным условиям не относится, так как из п. 1 ст. 1056 ГК следует, что отсутствие срока не влияет на юридическую силу возникшего обязательства.
5.Односторонняя сделка - публичное обещание награды - создает обязанности у совершившего ее лица при следующих условиях:
объявление сделано публично; существует возможность идентификации личности объявившего награду;
указанное в объявлении правомерное действие совершено.
Публичный характер объявления означает, что оно сделано неопределенному кругу лиц в публичном месте. Если обещание было направлено одному или даже нескольким лицам, но не публично, то такое предложение при наличии существенных условий можно рассматривать как предложение заключить договор услуги или подряда.
Лицо, указанное в объявлении как заинтересованное в исполнении, должно действительно иметь намерение обещать награду. Поэтому лицо, отозвавшееся на обещание, вправе потребовать письменного подтверждения обещания.
Указанное в объявлении действие выполняется надлежаще, т.е. желаемый результат должен быть достигнут. Соответствие выполненного действия содержащимся в объявлении требованиям определяется лицом, публично объявившим награду, а в случае спора - судом. Если требуемое действие выполнено одновременно несколькими лицами, то лучшее исполнение не выбирается.
6.Отмена публичного обещания допускается при соблюдении условий, гарантирующих интересы приступивших к исполнению объявления.
Законом предусмотрен исчерпывающий перечень случаев, когда отмена публичного обещания не допускается. Во-первых, в самом объявлении предусмотрена или из него вытекает недопустимость отказа. Во-вторых, в объявлении дан определенный срок совершения действия, за которое обещана награда. В-третьих, к моменту объявления об отказе одно или несколько отозвавшихся лиц уже выполнили указанное в объявлении действие.
Отменивший публичное обещание награды обязан возместить отозвавшимся лицам расходы, понесенные ими в связи с совершением указанного в объявлении действия. Расходы ограничиваются размером объявленной награды.
Согласно п. 1 ст. 1056 ГК отказ от данного обещания производится в той же форме, что и обещание о награде. Правильнее было бы указать в законе, что отказ совершается тем же способом, что и обещание (например, в той же газете, на той же полосе (рубрике), тем же шрифтом и т.п.), поскольку все-таки, видимо, имелась в виду не форма сделки.
Глава 28. ПУБЛИЧНЫЙ КОНКУРС
1. Публичный конкурс - институт гражданского права, в силу которого лицо, объявившее публично о выдаче награды за лучшее выполнение работы или достижение иных результатов, обязуется провести в установленный срок конкурс и выдать обусловленную награду тому, кто в соответствии с условиями проведения конкурса признан его победителем.
Публичный конкурс - разновидность публичного объявления награды. Оба института объединяет публичное обещание награды за правомерное действие.
Отличия состоят в следующем. Обещание награды направлено на достижение личной (частной) цели, а иногда - общеполезной цели. Публичный конкурс организуется всегда в общественно полезных целях.
Обещание награды назначается за единственную в своем роде работу или за повторяемые действия. Публичный конкурс проводится только в отношении такой работы или достижения таких результатов, которые повторяемы и сопоставимы.
Публично обещанная награда предоставляется, если правомерное действие осуществлено одним или несколькими участниками. Публичный конкурс признается несостоявшимся, если участие в нем приняло только одно лицо.
Сделка об объявлении публичного конкурса более формальна: содержит значительное число существенных условий и подвержена более строгим правилам изменения условий и отмены.
Институт конкурса используется и в других областях отношений. Например, проводится конкурсный подбор кадров профессорско-преподавательского состава в вузах. Цель такого конкурса - выбор лучшего претендента на замещение преподавательской должности в соответствии со специальными нормами трудового законодательства.
Гражданские отношения в связи с проведением публичного конкурса регулируются гл. 57 ГК (ст. 1057 - 1061). К публичному конкурсу, содержащему обязательство заключить с победителем конкурса договор, применяются правила ст. 447 - 449 ГК и субсидиарно - нормы гл. 57 ГК.
Если организатором конкурса являются министерства, другие ведомства на правах юридического лица, субъекты Федерации, муниципальные образования, то принимается правовой нормативный акт о порядке проведения конкурса, включающий положение о конкурсе и утверждающий состав оргкомитета и жюри.
Существует и такая практика. Правительством РФ, субъектом РФ, федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта РФ принимается правовой акт, регламентирующий конкурсные отношения в определенной области. Конкретный организатор принимает положение о проведении отдельного конкурса, которое в зависимости от вида организатора (физическое лицо, коммерческая организация, общественная организация, министерство) может иметь статус правового нормативного акта или письменного документа.
Предлагаются две конструкции, объясняющие природу обязательств, возникающих из публичного конкурса.
Большинство юристов считают, что обязательства из публичного конкурса являются следствием двух односторонних сделок: сделки организатора по объявлению конкурса и сделки участника - представление результата работы на конкурс.
Существует точка зрения, что публичный конкурс можно рассматривать как договор, где объявление конкурса - разновидность публичной оферты, а представление результатов работы на конкурс - акцепт оферты, направленный на вступление в обязательственное правоотношение с организатором конкурса <*>.
--------------------------------
<*> См.: Отдельные виды обязательств / Под ред. К.А. Граве, И.Б. Новицкого. М., 1954. С. 356; Эрделевский А. Публичный конкурс // Законность. 2000. N 8.
На наш взгляд, гражданско-правовая природа и структура института публичного конкурса должны объясняться в зависимости от поведения и намерения субъектов этих отношений.
В любом конкурсе обещание награды имеет публичный характер. Это означает, что объявление адресовано неопределенному кругу лиц в публичном месте. Таким может быть обращение, сделанное в сети Интернет или на пресс-конференции во время международной выставки, в печатных и электронных средствах массовой информации. Зачастую информация дается в нескольких источниках.
Условия многих конкурсов устанавливают необходимость выражения волеизъявления лица на участие в конкурсе, сделанного до предъявления результата работы. Такой участник представляет письменную заявку, как правило, заполняя утвержденный организатором бланк. В заявке приводятся как минимум сведения о личности участника, а также указывается, что участник ознакомился с условиями конкурса и согласен с ними (или обязуется их выполнять). Более того, условия конкурса устанавливают срок направления заявки организатору. Заявка подписывается
участником. Таков порядок в конкурсах артистов-исполнителей, на выбор лучшего по профессии, определения лучшей по каким-либо показателям организации и др.
Представляется, что в этих случаях публичное обещание награды выполняет роль публичной оферты (направлено неопределенному кругу лиц и содержит существенные условия). Если публичное обещание исходит от юридического лица, то оно оформляется и в виде локального акта этой организации.
Заявка на участие в конкурсе является акцептом. Подавший заявку регистрируется организатором в списках участников конкурса.
Оба документа свидетельствуют о намерении организатора конкурса и участника вступить в обязательственные правоотношения и о согласовании их воль в отношении условий конкурса. Таким образом, заключается договор о публичном конкурсе, который надо квалифицировать как договор присоединения.
При этом некоторые обязанности сторон возникают уже до проведения конкурса: обязанность участника внести вступительный взнос, обязанности организатора предоставить помещение для репетиций, обеспечить местом проживания иногородних участников.
Но существует и другая организация публичных конкурсов. Возможно, что первое обращение участника к организатору происходит только в момент представления результата работы, т.е. волеизъявления и организатора, и участника автономны, разделены во времени и образуют самостоятельные акты - односторонние сделки.
2.Субъекты отношений публичного конкурса - организатор (устроитель) и участники конкурса.
Организаторами конкурса могут быть как граждане, так и юридические лица. Например, организатором конкурса среди студентов высших юридических учебных заведений Владимирской области на лучшую работу по вопросам избирательного права и процесса в 2002/2003 учебном году выступила избирательная комиссия Владимирской области.
Специально выделены как организаторы министерства и ведомства, обладающие статусом юридического лица. Так, организаторами областного смотра-конкурса "Лучший по профессии среди медицинских сестер домов ребенка Московской области" в 2003 г. были Министерство здравоохранения Московской области и Московский областной комитет профсоюза работников здравоохранения.
На практике публичное обещание награды дают также субъекты Федерации и муниципальные образования. К примеру, администрация Оренбургской области провела в 2001 г. областной конкурс кулинарного искусства, а администрация г. Кемерово в 2003 г. - городской конкурс-выставку работ фотографов "Мой город - моя семья". В этих случаях администрация утверждает составы оргкомитета, жюри, положение о конкурсе. Награждение производится за счет средств соответствующего бюджета.
Круг участников конкурса зависит от его вида. Если публичный конкурс открытый, то предложение организатора принять в нем участие обращено ко всем желающим путем объявления в средствах массовой информации.
Открытый конкурс может быть обусловлен и предварительной квалификацией его участников, когда организатором конкурса проводится предварительный отбор лиц, пожелавших в нем участвовать. Например, в III Московском международном конкурсе юных пианистов им. Ф. Шопена в 2000 г. специальная отборочная комиссия по результатам прослушивания присланных аудиокассет сначала должна была определить не более 40 участников, которые затем допускались к конкурсу.
Для участия в некоторых конкурсах в силу их специфики допускаются только физические или юридические лица. Так, в IV Международном конкурсе струнных квартетов им. Д.Д. Шостаковича могли участвовать квартеты, возраст членов которых в сумме не превышает 140 лет. При этом возрастной ценз каждого участника квартета не должен был превышать 40 лет на время проведения конкурса.
При закрытом конкурсе участники составляют определенный круг лиц по выбору организатора конкурса. Иногда в конкурсных условиях устанавливается, что организатор вправе рекомендовать участникам, которым были направлены приглашения, привлекать конкретных специалистов этих организаций в состав творческих работников.
3.Содержание односторонней сделки (публичное объявление организатором о конкурсе) или договора о публичном конкурсе составляют существенные и иные условия.
К существенным условиям относятся: предмет сделки; место, срок и порядок предоставления работы или иных достижений; критерии и порядок оценки достижений; размер и форма награды; порядок и сроки объявления результатов конкурса. Законодатель предусмотрел достаточно много существенных условий по сравнению с другими сделками.
В качестве иных условий могут быть указаны порядок и сроки выплаты вознаграждения; порядок возврата работ, не удостоенных награды.
Предмет сделки - правомерные действия, направленные на достижение общественно полезной цели, составляющие существо задания.
Общественно полезная цель противопоставляется частной цели отдельного гражданина или юридического лица. Наличие общественно полезной цели означает, что сам конкурс и его результаты служат обществу в целом, поскольку имеется заинтересованность в выявлении и поддержке талантливых исполнителей, разработке проектов по охране памятников, сбережению энергоресурсов, защите окружающей среды и проч. Например, распоряжением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 392-р <*> было объявлено о проведении всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности". Цель конкурса - распространение среди организаций отраслей материального производства опыта работы по решению социальных вопросов во взаимосвязи с улучшением производственных показателей.
--------------------------------
<*> СЗ РФ. 2000. N 13. Ст. 1397.
Для многих конкурсов становится характерным то, что в деятельности организатора конкурса сочетаются и частные, и общественно полезные цели. Например, компания "Би Лайн GSM" объявила в 2003 г. всероссийский конкурс на лучшую историю знакомства с помощью мобильного телефона, представленную в форме статьи. С одной стороны, очевидны частные интересы коммерческой организации - реклама собственной деятельности, расширение круга своих клиентов. С другой стороны - акция направлена на поддержание общения и взаимопомощи среди молодежи, создание литературного произведения, что отвечает интересам общества. Поэтому возникающие при этом отношения должны регламентироваться нормами гл. 57 ГК ("Публичный конкурс"), а не гл. 56 ("Публичное обещание награды").
Существо задания описывается как требования, предъявляемые к работе и ее результату. Например, в объявлении всероссийского конкурса на лучший материал в средствах массовой информации о деятельности судов, мировых судей, органов судейского сообщества был сформулирован предмет конкурса как материалы любых газетных жанров, фотоматериалы, телевизионные и радиопередачи, опубликованные в центральных и региональных средствах массовой информации в период с 1 января по 31 декабря 2002 г., дающие объективное освещение хода судебной реформы.
Практикуется и детализация требований к результату работы. Так, программа III Международного юношеского конкурса пианистов имени С.В. Рахманинова 1999 г. подробно регламентировала содержание каждого тура. В частности, в первом туре было обязательным исполнение четырех произведений - полифонического сочинения и виртуозного этюда из перечня названных, двух прелюдий С. Рахманинова, одна из которых из обязательного списка.
Место представления работы оговаривается путем указания на адрес организатора или его управомоченного. В условиях конкурса может быть установлено, что работа представляется в публичном месте, т.е. наряду с жюри обеспечивается и доступ зрителей, слушателей.
Установление срока представления работы необходимо для того, чтобы все участники находились в одинаковых по времени условиях для успешного выполнения заявленного в объявлении задания. Срок должен быть реальным. Для представления работы могут устанавливаться окончательный и промежуточный сроки. Для конкурса исполнителей организатор обычно утверждает календарный план конкурса с указанием дат регистрации, жеребьевки, каждого тура прослушивания (просмотра), церемонии вручения наград и закрытия.
Порядок представления работы зависит от ее характера. Работа может быть представлена в виде материального объекта (например, архитектурный проект) либо путем непосредственного исполнения на конкурсе исполнителей.
Условиями конкурса может быть предусмотрено представление работы под девизом с целью сохранения тайны имени участника для объективного определения победителя.
К существенным относится условие о критериях и порядке оценки результатов работы. Организатор вправе самостоятельно оценивать достижения, представленные на конкурс, либо привлекать третьих лиц. Иногда создаются специально образуемое жюри, конкурсная комиссия или комитет. Для объективности оценки обычно предусматривается запрет членам жюри участвовать в конкурсе. Оценивать результаты работ может какой-либо постоянный орган организатора конкурса. В свою очередь по условиям конкурса жюри вправе привлекать в необходимых случаях экспертов и получать рецензии.
Конкурс может проходить в несколько этапов (туров). В таких случаях в каждом туре оцениваются и отбираются лучшие работы.
По итогам оценки оформляется протокол или другой документ. При подведении итогов организатор может принять решение об отказе в присуждении премий за отдельные призовые места или о неприсуждении премий, если ни одна из представленных работ не отвечает установленным требованиям. Так, на конкурс на лучший проект памятника Б.Ш. Окуджавы был
представлен 31 проект. Но жюри не присудило первой премии ни одному и определило три относительно лучших проекта.
Представляемые работы оцениваются исходя из того, соответствует ли представленный результат требованиям, указанным в обещании, и какой из представленных результатов является лучшим и заслуживает предпочтения.
В условиях конкурса могут быть перечислены критерии. Так, представленные блюда (экспозиции) оценивались в конкурсе кулинарного искусства по критериям: профессионализм приготовления; сочетание новой и традиционной технологий; соответствие заданному количественному содержанию экспозиции; художественное оформление; соответствие формы одежды участника тематике приготовленной экспозиции.
Оценка может выводиться по сумме набранных баллов по каждому критерию.
Обязательное условие - определение порядка и срока объявления результатов конкурса. Устанавливается точная дата объявления результата конкурса или период, в течение которого результат объявляется после принятия решения о выборе победителя.
Результат сообщается либо устно с приглашением всех участников, либо через средства массовой информации одновременно с извещением каждого победителя. Иногда специально оговаривается об объявлении результатов в торжественной обстановке.
Награда может быть в форме денежного вознаграждения или в иной форме. Часто устанавливается несколько премий с учетом числа призовых мест.
Если указанные в объявлении результаты достигнуты в работе, выполненной совместно двумя или более лицами, награда распределяется в соответствии с достигнутым между ними соглашением, а в случае спора - с решением суда (п. 2 ст. 1059 ГК). Организатор конкурса в таком случае не вмешивается в порядок распределения награды.
На многих конкурсах победителям присуждают почетные звания, вручают грамоты, дипломы, медали, кубки и проч. В юридической литературе общепринято считать, что моральное поощрение конкурсным вознаграждением не является и возможно только в сочетании с выплатой материальной премии. Однако какого-либо обоснования этого утверждения не приводится.
Между тем часть победителей конкурсов активно используют в дальнейшем также моральное поощрение. Тем более, что это иногда является условием для приема на работу, в вуз, участия в других конкурсах и проч. Например, по условиям всероссийского открытого конкурса на стипендии Президента РФ претендентами на стипендию могут быть студенты и аспиранты вузов, получившие рекомендацию ученого совета вуза, выдающиеся успехи которых в учебе и научных исследованиях подтверждены дипломами победителей всероссийских и международных олимпиад, творческих конкурсов и фестивалей <*>. Как видно, именно звание победителя, а не полученная материальная награда является одним из оснований участия в названном конкурсе.
--------------------------------
<*> См.: распоряжение Президента РФ от 6 сентября 1993 г. "Об утверждении Положения о стипендиях Президента Российской Федерации" // САПП РФ. 1993. N 37. Ст. 3451.
4. Организатор конкурса обязан:
оценить работу, представленную своевременно и в полном соответствии с условиями и порядком конкурса;
сообщить участникам о принятом решении в порядке, установленном конкурсом; уплатить обещанное и присужденное вознаграждение тем, чьи работы признаны достойными
в соответствии с условиями конкурса; возвратить работы участникам, не удостоенным вознаграждения, если иное не
предусмотрено объявлением о конкурсе и не вытекает из характера выполненной работы. Организатор конкурса имеет преимущественное право на заключение с автором
произведения, удостоенного награды, договора об использовании произведения с выплатой соответствующего вознаграждения. Иное правило может быть предусмотрено условиями конкурса.
5. Для защиты интересов участников конкурса установлены правила изменения условий или отмены публичного конкурса.
Лицо, объявившее публичный конкурс, вправе изменить его условия или отменить конкурс только в течение первой половины установленного для представления работ срока. Извещение об изменении условий или отмене конкурса должно быть сделано тем же способом, каким был объявлен конкурс. Такое правило расширяет возможности ознакомления участников конкурса с инициативами организатора.
Организатор конкурса в случае изменения его условий или отмены обязан возместить расходы участнику конкурса, если предусмотренная в объявлении работа выполнена до того, как участникам стало или должно было стать известно об изменении условий конкурса или его отмене. Если организатор конкурса нарушил сроки изменения условий или отмены конкурса или известил об изменении (отмене) не тем способом, каким конкурс был объявлен, то организатор должен
выплатить награду участникам, чья работа выполнена и удовлетворяет указанным в объявлении условиям.
Вместе с тем организатор освобождается от возмещения расходов, если докажет, что указанная работа была выполнена не в связи с конкурсом либо заведомо не соответствовала условиям конкурса.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Смирнов В.Н. Конкурс в советском гражданском праве. Л., 1964. Эрделевский А.М. Публичный конкурс // Законность. 2000. N 8.
Глава 29. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИГР
КонсультантПлюс: примечание.
Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 N 1004 "О совершенствовании государственного регулирования лотерейного и игорного бизнеса в Российской Федерации" утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 05.07.2004 N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях".
1. Правовое регулирование различных игр не подчинено какой-либо последовательной программе. В ГК имеется гл. 58 "Проведение игр и пари". Приняты Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. "О лотереях" <*>, Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1004 "О совершенствовании государственного регулирования лотерейного и игорного бизнеса в Российской Федерации" <**> и ряд других подзаконных актов. Параллельно развивается законодательство субъектов Федерации в этой области. Например, в Москве действует Положение о порядке содержания казино в г. Москве, утвержденное распоряжением мэра Москвы от 29 февраля 1996 г. <***> (в ред. от 17 мая 2001 г.).
--------------------------------
<*> СЗ РФ. 2003. N 46 (ч. I). Ст. 4434. <**> СЗ РФ. 1997. N 36. Ст. 4167.
<***> Вестник мэрии Москвы. 1996. N 7.
Возмездные отношения участников игры - граждан и организатора игры (юридического лица или индивидуального предпринимателя) регулируются Законом РФ от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей", поскольку получение выигрыша направлено на удовлетворение личных нужд, а не на извлечение прибыли.
Некоторые игры не запрещены, но не подлежат судебной защите вытекающие из них требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игры или с участием в ней. Подобные требования исполняются должником добровольно в силу заключенного договора игры. Потерпевшая сторона может использовать способы самозащиты (ст. 12, 14 ГК).
Из этого правила есть исключения, а именно, признаются и обеспечиваются судебной защитой:
требования, связанные с организацией игры и с участием в ней, если лицо участвовало в игре под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения его представителя с организатором игры;
требования выигравшей стороны о выплате выигрыша и возмещении убытков, причиненных нарушением договора со стороны организатора в играх, проводимых государством и муниципальными образованиями или по их разрешению.
Некоторые игры запрещены или запрещены отдельные условия и ставки игры. Так, осужденным в исправительных учреждениях запрещается играть в игры с целью извлечения материальной или иной выгоды (п. 3 § 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 30 июля 2001 г. <*> в ред. от 8 июля 2002 г.). В период избирательной кампании выборы Президента РФ и их результаты не могут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр (п. 3 ст. 56 Федерального закона от 10 января 2003 г. "О выборах Президента Российской Федерации" <**>).
--------------------------------
<*> БНА РФ. 2001. N 35; 2002. N 32. <**> СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 171.
2. Действующее законодательство не содержит определения игры. Несмотря на многообразие игр, можно отметить, что:
все они основаны на взаимном риске; их результат зависит от наступления или ненаступления случайного обстоятельства (в
некоторых играх результат дополнительно зависит от способностей участников);
процесс игры не приводит к созданию нового продукта - вещественного результата; выигравший получает выигрыш, не неся имущественных (и, как правило, неимущественных)
обязанностей по отношению к другой стороне.
Иногда признаком игры называют отсутствие общеполезной цели <*>. В настоящее время этот довод не является безупречным. Часть прибыли от деятельности игорного бизнеса взимается в доход государства в виде налога. Объем целевых отчислений для финансирования социально значимых объектов и мероприятий, а также благотворительной деятельности установлен в размере не менее 10% выручки от проведения лотереи. Кроме того, ряд игр направлен на развитие мышления, физических и иных способностей человека, в чем заинтересовано общество.
--------------------------------
<*> См.: Дернбург Г. Пандекты. Т. III. Обязательственное право. М., 1904. С. 341.
Высказано предложение считать основным признаком игры объединение взносов нескольких лиц с целью дальнейшего перераспределения в пользу выигравших <*>. Вряд ли такой признак является общим для всех игр. Некоторые игры проводятся без денежного (материального) выигрыша. Например, за плату игровой автомат дает игроку возможность имитировать поездку в автомобиле и моделировать различные ситуации. Кроме того, возможно, что взносы не объединяются, а призовой фонд формируется за счет средств организатора лотереи (например, в стимулирующей лотерее).
--------------------------------
<*> См.: Миронов И.В. Проблемы алеаторных правоотношений в российском праве. Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 1998. С. 7.
Игра выступает как родовое понятие. Известны разные классификации игр по кругу участников, наличию или отсутствию организатора, использованию или неиспользованию электронных устройств для фиксации ставок и прогнозов участников и др. Некоторые виды игр получили легальное определение.
В соответствии с Законом "О лотереях" под лотереей понимается игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) разыгрывает призовой фонд лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи.
Лотерея обладает следующими дополнительными по сравнению с игрой особенностями: для лотереи характерно большое число участников, это всегда групповая или массовая игра; наряду с участниками обязательно действует организатор лотереи; для игровой процедуры используется специальный документ - лотерейный билет; результат лотереи не зависит от воли и действий участников или других лиц и всегда случаен; призовой фонд лотереи формируется самими участниками или за счет средств организатора лотереи.
Распространены акции, когда игроками становятся покупатели, которые для участия должны выслать (передать) фирме-продавцу логотипы, этикетки, часть упаковки, чеки (иногда вместе с бланком заказа), подтверждающие покупку на определенную сумму. Закон "О лотереях" указал, что такие отношения подпадают под понятие стимулирующей лотереи, срок проведения которой не может превышать 12 месяцев. Для проведения стимулирующей лотереи организатор должен направить в уполномоченный орган не менее чем за 20 дней до дня проведения уведомление с приложением установленных документов (условия лотереи, описание признаков и свойств товара (услуг), позволяющих установить взаимосвязь товара (услуги) и проводимой лотереи, и др.). Очевидно, что формально такая деятельность не отвечает всем признакам лотереи; вряд ли часть обертки можно рассматривать как лотерейный билет. Однако такие отношения признаются лотереей в силу закона.
Согласно ст. 364 НК пари - основанное на риске и заключенное между двумя или несколькими лицами, как физическими, так и юридическими, соглашение о выигрыше, исход которого зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет. Наряду с общими указанными признаками игр для пари характерно ограниченное число участников; результат пари не зависит от физических, интеллектуальных или иных способностей его участников.
3. Игра порождает комплекс правовых связей. Не случайно сложился термин "игорный бизнес".
Между организатором и производителем оборудования и реквизита игры складываются гражданские отношения, оформленные, как правило, договорами подряда.
Центральное место занимают гражданские отношения между организатором игры и участником (например, при игре в лотерею, рулетку). В отдельных играх гражданские отношения возникают только между участниками, так как организатор игры отсутствует, например при частной игре в шахматы, домино на выигрыш.
4. Соответственно в комплексе правовых связей, прежде всего, выделим договор игры как соглашение между организатором игры и участником (или для отдельных игр - между участниками), основанное на взаимном риске, в силу которого выигравшая сторона вправе требовать выплаты предусмотренного правилами игры выигрыша в течение определенного срока, а организатор игры (или проигравший участник) обязан выплатить выигрыш в обусловленном размере и форме.
Договор игры относится к условным сделкам под отлагательным условием: в случае выигрыша возникает право участника на выплату (получение) выигрыша, при невыпадении выигрыша договор прекращается.
Договор игры считается рисковым, т.е. обе стороны условливаются принять на себя риск наступления определенных имущественных потерь, рассчитывая получить ту или иную выгоду в будущем. Пункт 2 ст. 928 ГК запрещает страхование убытков от участия в играх. Страховой интерес здесь трактуется как стоимость сделанной ставки и стоимость выигрыша при условии, что участник игры выиграет. Разрешение участнику игры страховать "неудачу" (проигрыш) устраняло бы рисковый характер договора игры, противоречило бы его сущности.
Некоторые договоры игры конструируются как алеаторные, поскольку объем встречного предоставления (разные виды выигрышей), причитающегося одной из сторон, остается неизвестным, пока не наступит обстоятельство, призванное его окончательно определить.
Является ли договор игры возмездным или безвозмездным? Высказано мнение, что "алеаторный договор организатора и игрока безвозмездный", поскольку в нем нет встречного возмещения в связи с возможностью безвозвратной потери первоначального взноса игрока <*>.
--------------------------------
<*> См.: Миронов И.В. Указ. соч. С. 17.
Исходя из ст. 423 ГК в возмездном договоре сторона должна получить встречное предоставление за исполнение своих обязанностей. В отдельных играх участник игры оплачивает ставку (приобретение лотерейного билета и т.п.). Выигравший участник получает от организатора встречное предоставление имущественного характера в форме выигрыша. Кроме того, как выигравший, так и проигравший участники получают от организатора встречное предоставление в форме организации и проведения розыгрыша. Поэтому есть основания считать некоторые договоры игры возмездными.
Для некоторых игр, например лотереи, характерно, что участник не согласовывает условия договора, а лишь принимает их путем присоединения к предложенному договору в целом. Такой договор игры относится к группе договоров присоединения, и на него распространяются правила ст. 428 ГК ("Договор присоединения").
Необходимо провести отграничение договора игры от смежных понятий.
Есть сходство договора игры и договора о проведении интерактивного игрового шоу в реальном времени. Эти договоры объединяет выполнение участником определенных заданий (конкурсов, испытаний), прохождение которых влечет выбор победителя.
Существуют и определенные отличия. Шоу именуются интерактивными, поскольку допускают возможность влиять на развитие отношений, ситуаций зрителей (слушателей), которые участниками игры не являются. Действие шоу разработано с учетом необходимости показа развития событий для публики. В шоу риск выбытия несут только участники, а организатор всегда обязан выплатить награду победителю. Для проведения шоу не требуется разрешение уполномоченного государственного или муниципального органа.
Спорной в теории и арбитражной практике является квалификация расчетного форвардного договора (контракта). Расчетный форвардный контракт порождает обязательство одной стороны заплатить другой стороне разницу между стоимостью базисного актива в момент заключения договора и в момент его исполнения. Под базисным активом понимается предмет срочной сделки, в том числе иностранная валюта, ценные бумаги, кредитные ресурсы и др. Непосредственно передача базисного актива не предполагается, а определяется порядок взаиморасчетов сторон в будущем.
Современная арбитражная практика исходит из того, что расчетный форвардный контракт относится к игровым сделкам. Поэтому, если юридические лица заключили такой договор, а затем исполнение не произошло, то требование о выплате курсовой разницы не подлежит удовлетворению в силу ст. 1062 ГК <*>.
--------------------------------
<*> См., например: Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 июня
1999 г. N 5347/98 // ВВАС РФ. 1999. N 9.
Конституционный Суд РФ, рассмотрев жалобу банка о проверке конституционности ст. 1062 ГК, констатировал, что правовая квалификация конкретной сделки осуществляется судами