- •1. Финансовая деятельность государства: понятие финансовой деятельности государства; определение финансовой системы и ее характеристика
- •2. Методы осуществления финансовой деятельности: классифи-кация и характеристика методов образования, распределения и использования фондов денежных средств
- •2. При распределении используются два основных метода:
- •3. Органы государственной власти, осуществляющие финансовую деятельность: общей и специальной компетенции, характеристика их функций
- •Органы государственной власти общей компетенции
- •Органы государственной власти специальной компетенции
- •4. Понятие, предмет, методы и система финансового права
- •5. Принципы финансового права: характеристика принципов законности, гласности, федерализма, плановости
- •6. Источники финансового права: понятие источников; акты федеральных органов, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; международные акты; финансовое законодательство
- •1. Акты федеральных органов, субъектов Российской федерации и органов местного самоуправления, которые в той или иной мере (частично) регулируют финансовые отношения, в том числе:
- •7. Финансово-правовые нормы: понятие, структура, виды
- •8. Финансовые правоотношения: понятие, особенности, субъекты, основания возникновения - изменения- - прекращения, классификация
- •9. Финансовый контроль: понятие, виды, формы и методы
- •Виды финансового контроля
- •10. Государственный контроль: система, субъекты и объекты
- •11. Контрольные функции органов государственного финансового контроля
- •12. Внутрихозяйственный контроль : субъекты и объекты;
- •13. Аудиторский (независимый) финансовый контроль: цель, виды, права и обязанности аудитора
- •14. Понятие и роль бюджета как экономической и юридической категории
- •15. Виды бюджетов: консолидированный, федеральный, региональный, местный; чрезвычайный и минимальный
- •16.Бюджетное право: понятие, предмет, субъекты, правоотношения, нормы, бюджетное законодательство.
- •17. Бюджетное устройство рф: характеристика и принципы бюджетного устройства, бюджетная система
- •18.Состав доходной части бюджетной системы: классификация доходов, методы бюджетного регулирования
- •19.Состав расходной части бюджета: классификация расходов, формы и принципы распределения расходов
- •20. Дефицит бюджета: понятие, размеры, источники финансирования, защищенные статьи, оборотная кассовая наличность
- •21.Основные бюджетные права Российской Федерации, субъектов рф, муниципальных образований
- •22.Бюджетный процесс: понятие процесса, периода, стадий, принципов
- •23. Стадии бюджетного процесса: составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета, отчет о исполнении
- •24. Бюджетные ассигнования, распорядители и получатели бюджетных средств, их права, обязанности и ответственность
- •25. Правовой режим государственных и муниципальных внебюджетных фондов и их характеристика
- •26. Правовое регулирование государственных доходов: понятие, классификация и характеристика
- •27.Налоги и сборы: понятие, функции, виды; принципы налогообложения
- •28.Налоговое право: понятие, система и источники налогового права; налоговая система; налоговые правоотношения
- •29.Элементы закона о налоге: субъект и объект, единица налогообложения, ставка льготы, порядок уплаты
- •30. Права и обязанности налогоплательщиков
- •31.Виды ответственности налогоплательщиков за нарушение налогового законодательства
- •32. Права, обязанности и ответственность налоговых органов
- •33.Обязанности кредитных и иных организаций как субъектов налоговых правоотношений, ответственность их руководителей за нарушение налогового законодательства
- •34. Государственный (муниципальный) кредит и государственный (муниципальный) долг: понятие, формы, классификация, управление
- •35.Страхование как институт финансовой системы: понятие, формы и виды, взаимодействия страховщиков
- •36. Страховое право: понятие, источники, регулирование; страховые правоотношения
- •37.Обязательное государственное страхование
- •38. Правовое регулирование государственных (муниципальных) расходов: понятие; формы и способы осуществления государственных расходов
- •39. Финансирование, особенности сметно-бюджетного финансирования
- •40. Расходы на содержание аппарата государственного управления: состав и лимитирование расходов, смета
- •41. Расходы на оборону и социально-культурную сферу
- •2. Национальная оборона:
- •7. Образование.
- •8. Культура, кинематография, средства массовой информации;
- •9. Здравоохранение, физическая культура и спорт.
- •10. Социальная политика.
- •42.Финансирование государственных капитальных вложений: открытие и оформление оплаты строительной продукции, порядок выдачи авансов, формы финансирования
- •43.Внебюджетные средства: понятие, классификация, характеристика видов
- •44. Правовые основы банковского кредитования: понятие, принципы, виды банковского кредита
- •45. Банковская система: структура и характеристика звеньев
- •46. Кредитные организаций: регистрация и лицензирование, регулирование и надзор за их деятельностью
- •47.Правовые основы денежной системы: понятие, задачи, способы регулирования денежного обращения, характеристика денежной системы, функции Центрального банка рф
- •48.Кассовые операции: правила ведения, ответственность кассира, руководителя и главного бухгалтера
- •49. Расчетные правоотношения: понятие, условия, правовые основы, компетенция Центрального Банка рф
- •50.Банковские счета: виды, открытие, переоформление, закрытие
- •51. Правила и порядок осуществления безналичных расчетов; бесспорное списание
- •52.Характеристика векселя: понятие, типы и виды, операции с векселями
- •53. Валютное регулирование: понятие и значение, элементы, типы валютных режимов; ответственность за нарушение валютного законодательства
- •54. Субъекты и объекты валютных правоотношений: резиденты и нерезиденты, виды объектов
- •55. Валютные операции и их лицензирование: виды валютных операций и лицензий
- •56. Валютный контроль: цель, функции, субъекты и их полномочия
1. Финансовая деятельность государства: понятие финансовой деятельности государства; определение финансовой системы и ее характеристика
Финансовая деятельность государства - это деятельность государства по образованию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных фондов финансовых ресурсов, обеспечивающих его бесперебойное функционирование и развитие, создание условий реализации его задач и функций при проведении внутренней и внешней политики.
Финансовая деятельность государства осуществляется через финансовую систему, представляющую исторически сложившуюся и законодательно закрепленную совокупность финансовых институтов, а так же государственных органов и учреждений, которые осуществляют финансовую деятельность в пределах своей компетенции.
Финансовый институт представляет собой группу однородных экономических отношений, взаимосвязанных по формам и методам образования, распределения и использования фондов финансовых ресурсов. К основным финансовым институтам, образующих основу финансовой системы государства, относятся:
1. Государственные финансы (централизованная сфера финансовых отношений, которая включает бюджетную систему, состоящая из бюджетов трех уровней и государственных внебюджетных фондов социального и экономического предназначения:
первый уровень - федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
второй уровень - бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
третий уровень - местные бюджеты.
Государственные финансы обеспечиваю содержание органов государственной власти и местного самоуправления, национальную оборону и
безопасность, структурную перестройку экономики, ускорение НТП, повышение эффективности производства, финансирование социально-культурной сферы и других направлений деятельности государства.
2. Финансы производственной сферы (финансы отраслей и хозяйствующих субъектов) являются экономической основой финансовой системы, поскольку именно в сфере материального производства формируется преобладающая часть финансовых ресурсов страны. От состояния финансов производственной сферы зависит общее финансовое положение государства, темпы роста ВВП и национального дохода.
3. Финансы непроизводственной сферы (финансы министерств, федеральных служб и агентств, бюджетных и общественных организаций) обеспечивают создания необходимых условий для функционирования органов государственной власти и органов местного самоуправления, социально-культурной сферы, где не создается, а только потребляется ВВП.
4. Финансы домашнего хозяйства - где образуются и используются семейные бюджеты.
5. Государственный кредит и страхование - сферы финансовой деятельности государства, обеспечивающих мобилизацию и использование временно свободных денежных средств, а также их размещение за свой счет и на свой риск для получения дополнительных финансовых ресурсов, а также образование и использование страховых денежных фондов.
6. Финансовый рынок, где обращаются свободные капиталы, ценные бумаги и долговые финансовые обязательства, обеспечивающие получение специфического дохода.
Финансовая система как совокупность государственных органов и учреждений - это взаимосвязь государственных органов общей и специальной компетенции, финансовых органов и кредитных учреждений, осуществляющих непосредственную финансовую деятельность государства.
Министерство финансов Российской Федерации (Министерство финансов России) стоит во главе системы финансовых органов России и является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку единой финансовой, кредитной и денежной политики и нормативно-правовое регулирование в финансовой сфере, включая бюджетную, налоговую, страховую, валютную сферы, сферу государственного долга, в области аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчет-ности, таможенных платежей и др. (Вопросы Министерства финансов РФ . Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. № 185)).
Министерству финансов РФ подведомственны: Федеральная налоговая служба, Федеральная служба страхового надзора, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральная служба по финансовому мониторингу, Федеральное казначейство.
Кроме того, в финансовую систему входят Федеральная таможенная служба, Федеральная служба по финансовым рынкам, Федеральная служба по тарифам и финансово-контрольные органы исполнительных органов власти, бухгалтерии предприятий и организаций всех форм собственности.
Систему кредитных учреждений возглавляет Центральный банк РФ, который осуществляет руководство в области кредита и контролирует всю сеть кредитных органов.