Раздел II. Бюджеты как форма организации государственных и муниципальных финансов

См. изучение Т. 4-6 Бюджет и бюджетная система

Тема 4. Экономическое содержание бюджетного фонда

Вопрос 4.1. Социально-экономическая сущность и функции бюджета государства.

Тема 5. Построение бюджетной системы государства

Вопросы:

5.1. Бюджетное устройство Российской Федерации.

5.2. Бюджетная система Российской Федерации.

5.3. Бюджетные полномочия органов государственной власти и

органов местного самоуправления.

Тема 6. Межбюджетные отношения

Вопросы:

6.1. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения.

6.2. Бюджетное устройство и бюджетные системы стран с различным государственным устройством.

Тема 7. Характеристика бюджетов органов государственной власти и органов местного самоуправления

Вопрос 7.1 Формирование доходов бюджетов муниципальных образовании и условия возникновения их расходных обязательств

7.1.1 Формирование доходов бюджетов различных типов муниципальных образований

7.1.2 Расходные обязательства муниципального образования и условия их возникновения

7.1.3 Дефицит местного бюджета и источники его финансирования

Тема 8. Формы и виды заимствований органов государственной власти и органов местного самоуправления

Вопрос 8.1. Государственные и муниципальные заимствования

8.1.1. Государственный кредит: сущность, функции, виды.

8.1.2. Государственные и муниципальные заимствования.

8.1.3. Государственные ценные бумаги.

8.1.4. Международный кредит и международные кредитно- финансовые организации.

Тема 9. Государственный и муниципальный долг

Вопрос 9.1. Государственный и муниципальный долг

9.1.1. Государственный долг Российской Федерации: понятие, структура, виды, срочность долговых обязательств.

9.1.2. Государственный долг субъекта Российской Федерации: понятие, структура, виды, срочность долговых обязательств.

9.1..3. Муниципальный долг: понятие, структура, виды, срочность долговых обязательств.

9.1.4. Управление государственным и муниципальным долгом.

Тема 10. Бюджетный процесс и основы его организации

См. изучение Т. 10 Бюджет и бюджетная система (См. БК РФ)

Тема 7. Характеристика бюджетов органов государственной власти и органов местного самоуправления

Бюджет городского округа – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год и плановый период, предназначенных для исполнения расходных обязательств город­ского округа.

Бюджет муниципального образования (местный бюджет) – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансо­вый год и плановый период, предназначенных для исполнения рас­ходных обязательств соответствующего муниципального образования.

Бюджет муниципального района – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год и плановый период, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального района.

Бюджет поселения – форма образования и расходования де­нежных средств в расчете на финансовый год и плановый период, предназначенных для исполнения расходных обязательств город­ского или сельского поселения.

Внутригородская территория города федерального значения – часть территории города федерального значения, в границах которой ме­стное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Вопросы местного значения – вопросы непосредственного обеспе­чения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправ­ления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ осуществляется населением и (или) органами местного самоуправ­ления самостоятельно.

Вопросы местного значения межпоселенческого характера – часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муници­пального района самостоятельно.

Городской округ – городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местно­го самоуправления и Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ вопросов местного значения поселения и вопросов ме­стного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам ме­стного самоуправления федеральными законами и законами субъ­екта Российской Федерации.

Городское поселение – город или поселок, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Доходы местного бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законо­дательством Российской Федерации в распоряжение органов мест­ного самоуправления.

Консолидированный бюджет муниципального образования – свод бюджетов на территории соответствующего типа муниципального образования.

Консолидированный бюджет муниципального района – бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов город­ских и сельских поселений, входящих в состав муниципального рай­она (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).

Межселенная территория – территория, находящаяся вне гра­ниц поселений.

Муниципальное образование – городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, а также городской округ либо внутригородская территория городов федерального значения.

Муниципальные финансы – это денежные отношения, складывающиеся между органами местного самоуправления, с одной стороны, и органами государственной власти, юридическими и физи­ческими лицами, с другой стороны, в процессе стоимостного рас­пределения и перераспределения национального дохода (частично и национального богатства) в связи с формированием, распреде­лением и использованием централизованных фондов денежных средств муниципальных образований, обеспечивающих потребности органов местного самоуправления при решении экономических и социальных задач.

Муниципальный правовой акт – решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государствен­ных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федера­ции, принятое населением муниципального образования непосред­ственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального обра­зования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

Муниципальный район – несколько поселений или поселений и межселенных территории (территорий, находящихся вне границ поселений), объединенных обшей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непо­средственно и (или) через выборные и иные органы местного само­управления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления феде­ральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления – избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Поселение – городское или сельское поселение.

Расходы местного бюджета – денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций местного самоуправления.

Сельское поселение – один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется насе­лением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Смета доходов и расходов населенного пункта, другой территории, не являющейся муниципальным образованием, – утвержденный орга­ном местного самоуправления поселения план доходов и расходов распорядителя (главного распорядителя) средств местного бюджета, уполномоченного местной администрацией поселения осуществлять в данном населенном пункте (другой территории), входящем (вхо­дящей) в состав территории поселения, отдельные функции мест­ной администрации.