- •Раздел 1. Введение в Конституционное право .
- •Рекомендуемая дополнительная литература к занятию №1:
- •Тема 2. Конституция рф и ее развитие (6 часов).
- •Задание для самостоятельной работы:
- •Задание для самостоятельной работы:
- •Рекомендуемая дополнительная литература к занятию № 2:
- •13.Мамонов в. В. Понятие и место национальной безопасности в системе конституционного строя России // Журнал Российского права. - 2003. - № 6. - с. 24-33.
- •Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации (10 часов).
- •Задание для самостоятельной работы:
- •Занятие 2 (2час).
- •Задание для самостоятельной работы:
- •Задание для самостоятельной работы:
- •Нормативно - правовые акты:
- •Рекомендуемая дополнительная литература к занятию № 3:
- •Тема 4. Основы правого статуса человека и гражданина (2 час).
- •Нормативно - правовые акты:
- •Рекомендуемая дополнительная литература к занятию № 4.
- •Тема 5. Гражданство Российской Федерации (2 часа). Занятие 1 (2 часа).
- •Нормативно - правовые акты:
- •Рекомендуемая дополнительная литература к занятию № 5.
- •Тема 6. Правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства и иных лиц с особенностями правого статуса в Российской Федерации ( 2 час.).
- •Нормативно-правовые акты:
- •Рекомендуемая дополнительная литература к занятию № 6.
- •Тема 7. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации ( 8 час.).
- •Задание для самостоятельной работы:
- •Задание для самостоятельной работы:
- •Нормативные акты:
- •Рекомендуемая дополнительная литература к занятию № 7.
- •Тема 8. Система гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина ( 6 час.).
- •Задание для самостоятельной работы:
- •Нормативно- правовые акты:
- •Раздел 4. Федеративное устройство Российской Федерации (10 час)
- •Занятие 2 (2час)
- •Занятие 3 (4 час)
- •Нормативно-правовые акты:
- •Рекомендуемая дополнительная литература к теме № 9.
- •Раздел 5. Система органов государственной власти и местного самоуправления в российской федерации
- •Тема 10. Конституционные основы системы органов государственной власти в рф (2 час)
- •Самостоятельная работа
- •Нормативно-правовые акты
- •Рекомендуемая дополнительная литература к занятию № 10:
- •Тема 11.Избирательное право и избирательные системы в рф (8 час).
- •Тема 12. Президент Российской Федерации (4 час) Занятие 1 (2час)
- •Нормативно-правовые акты
- •Тема 13. Федеральное Собрание Российской Федерации (8 час)
- •Нормативно-правовые акты
- •Тема 14. Правительство Российской Федерации (6час).
- •Нормативно-правовые акты
- •Тема 15. Конституционные основы судебной власти (4 час)
- •Нормативно-правовые акты
- •Тема 16. Конституционный Суд Российской Федерации (4 час)
- •Нормативно-правовые акты
- •Тема 17. Система органов государственной власти субъектов рф (8 час)
- •Тема 18. Конституционные основы местного самоуправления в рф (8 час)
- •Нормативно-правовые акты
- •Основная литература
- •5.3. Программа самостоятельной работы студентов
Тема 5. Гражданство Российской Федерации (2 часа). Занятие 1 (2 часа).
1. Понятие гражданства. Развитие законодательства о российском гражданстве. Принципы гражданства Российской Федерации.
2. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации
3.Прекращение гражданства Российской Федерации.
4. Порядок изменения гражданства детей и недееспособных Гражданство детей при усыновлении ( удочерении).
5. Порядок разрешения дел о гражданстве Российской Федерации. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации.
Задание для самостоятельной работы:
Задание1. В. является гражданином РФ, его жена- иностранная гражданка. Ребенок родился на территории государства, гражданкой которого является его мать. Чье гражданство получит этот ребенок по законодательству Российской Федерации.
Задание 2. Как различаются права человека и права гражданина? Как эти права закрепляются в Конституции РФ, в Конституции УР?
Задание3. Подготовьте сообщение по теме: Гражданство детей при изменении гражданства родителей. (интерактивное).
Задание 4. Является ли комиссия по вопросам гражданства при Президенте РФ самостоятельным органом государства?
Задание 5. Могут ли субъекты РФ иметь свое гражданство?
Нормативно - правовые акты:
1 Конституция Российской Федерации 1993г. (в ред. 21.07.2014г)
2. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 31.12.2014г.) "О гражданстве Российской Федерации".
3.Федеральный закон от 25.07.2002 N 113-ФЗ (ред. от 25.11.2013г.) "Об альтернативной гражданской службе".
4.Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 (ред. от 06.07.2014г) "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации"
Методические рекомендации. .Гражданство представляет собой устойчивую правовую связь лица с Российской Федерацией, выражающуюся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Вопросы российского гражданства урегулированы в Конституции Российской Федерации, в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года и в ряде других нормативных правовых актов.
По своей сути гражданство — это предпосылка для обладания правами и свободами, для наделения обязанностями. Так, в Конституции Российской Федерации четко разграничиваются права человека и права гражданина. Первые нередко обозначаются словосочетаниями «каждый имеет право ...» (ст. 20, 22, 23, 26, 27, 29, 30, 34 и т.д.), «никто не должен ...» (ст. 21), «никто не обязан ...» (ст. 51), и другими.
В ряде других норм Конституции говорится о правах граждан России (ст. 32, 33 и т.д.).
Изучая данную тему, необходимо сравнить, какими чертами характеризовалось гражданство в советский период и в настоящее время. Надо осмыслить, какое значение для гуманизации отношений в области российского гражданства в постсоветской России имеют соответствующие конституционные принципы (принцип единого и равного гражданства Российской Федерации независимо от оснований его приобретения; запрет лишения гражданства Российской Федерации; возможность двойного гражданства и др.). Следует уяснить и содержание принципов, зафиксированных в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» (открытый и свободный характер гражданства; сохранение гражданства России за лицами, проживающими за ее пределами; отрицание автоматического изменения гражданства Российской Федерации при заключении или расторжении брака и др.).
Исходным для института российского гражданства является то, что оно едино на всей территории Российской Федерации. У субъектов Федерации нет собственного гражданства. Конституция России относит данные вопросы к исключительному ведению Российской Федерации (п. «в» ст. 71). Существенная роль в наполнении этих положений реальным содержанием принадлежит Конституционному Суду Российской Федерации, решения и правовые позиции которого по данным вопросам надлежит знать.
В системе правоотношений гражданство является правовым состоянием (длящимся конституционным правоотношением). Надо уметь отличить правовые состояния гражданства, безгражданства, иностранного гражданства, подкрепляя теоретические знания в этой сфере конкретными нормами российского законодательства. Отдельное внимание надо уделить институту двойного гражданства: в каких случаях оно признается Российской Федерацией, какие юридические последствия порождает.
Далее необходимо изучить нормы о порядке приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.
Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» устанавливает неисчерпывающий перечень оснований приобретения российского гражданства: по рождению (именуемый в зарубежных странах филиацией), в результате приема в гражданство (натурализация), в результате восстановления в гражданстве, в порядке выбора гражданства при изменении государственной границы (оптация), иными способами. Студент должен обратить внимание на то, чем отличаются друг от друга процедуры приобретения гражданства по указанным основаниям. Аналогичным образом исследуются правила прекращения гражданства Российской Федерации. При этом отдельно следует говорить о порядке приобретения и прекращения гражданства детьми разного возраста и недееспособными лицами.