53. Современные внешнеполитические отношения между Россией и Индией.

Дипломатические отношения с Индией установлены 13 апреля 1947 года. После 1991 г. обновлена договорная база, подписано свыше двухсот двусторонних документов. Основополагающим документом российско-индийских отношений является Договор о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Индией от 28 января 1993 года.

Этапным событием в двусторонних отношениях стал государственный визит Президента Российской Федерации В.В.Путина в Индию в октябре 2000 г., в ходе которого была подписана Декларация о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Республикой Индией.

Характерной чертой российско-индийских связей является высокая интенсивность политических контактов. Ежегодно проходят встречи и переговоры на высшем уровне, на которых обсуждаются ключевые сферы сотрудничества двух стран: экономика, энергетика, транспорт, металлургия, информационные технологии, фармацевтика, биотехнологии, военно-техническое сотрудничество, освоение космоса, а также актуальные международные и региональные проблемы.

В ходе ответного визита А.Б.Ваджпаи (премьер-министр Индии в 1998-2004 гг.) в РФ в ноябре 2001 г. были подписаны, в числе прочих соглашений, Московская декларация Российской Федерации и Республики Индии о международном терроризме, в которой, в частности, отмечалось неприятие двумя странами каких-либо силовых действий без санкции Совета Безопасности ООН, и совместное заявление по стратегическим вопросам.

Во время очередного визита В.В.Путина в Индию в декабре 2002 г. были подписаны Делийская декларация о дальнейшем упрочении стратегического партнерства между Российской Федерацией и Республикой Индией и Совместная декларация об укреплении и наращивании экономического и научно-технического сотрудничества. Последний документ был посвящен проблемам всемерного расширения торговли, экономических связей и взаимных инвестиций. Оба правительства взяли на себя обязательство всецело содействовать подобному развитию.

Были определены 146 совместных научно-исследовательских проектов в таких областях, как компьютеризация, роботизация, информационные технологии, биотехнология и иммунология, лазерные и космические технологии, гидрология и океанология, электроника, биомедицина, машиностроение, астрофизика и химические науки.

В ходе визита президента РФ была создана российско-индийская совместная рабочая группа по борьбе с международным терроризмом в качестве важной составляющей стратегического партнерства двух стран. В сентябре 2003 г. и апреле 2004 г. были проведены первые встречи группы.

Во время ответного визита А.Б.Ваджпаи в Россию в ноябре 2003 г. были подписаны Декларация Российской Федерации и Республики Индии о глобальных вызовах и угрозах международной безопасности и стабильности и Меморандум о взаимопонимании между компанией "Росавиакосмос" и Индийской организацией космических исследований о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.

В декабре 2004 г. во время визита В.В.Путина в Индию в было подписано 14 соглашений. При этом лидеры двух стран обратили основное внимание на экономическое и научно-техническое сотрудничество.

Во время очередной встречи в верхах в декабре 2005 г. в Москве, помимо совместного заявления, были подписаны соглашения о соблюдении прав интеллектуальной собственности в военно-политической сфере, о сотрудничестве в области физики Солнца и солнечно-земной связи по проекту "Коронас-Фотон" и о мерах по охране технологии в рамках глобальной спутниковой системы ГЛОНАСС.

В январе 2007 г, во время визита президента России в Индию, было подписано десять документов, включая Совместное заявление о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии; Протокол по проведению Года России в Индии в 2008 году и Года Индии в России в 2009 и программа культурных обменов между правительствами двух стран на 2007-2009 годы; меморандум о строительстве новых энергоблоков для атомных станций в Индии.

Вместе с тем следует отметить, что в 2007 г. произошло определенное охлаждение в российско-индийских отношениях, что было вызвано, по всей видимости, сближением Индии с США. В октябре министр иностранных дел Сергей Лавров не стал встречаться с Пранабом Мукерджи, своим индийским коллегой, во время приезда того в Москву для участия в заседании российско-индийской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству. В ходе визита Манмохана Сингха в Москву в ноябре 2007 г. впервые за 8 лет не была подписана совместная политическая декларация. Правда, стороны подписали несколько соглашений, среди которых два касались военно-технического сотрудничества — о совместной работе по созданию многоцелевого среднего транспортного самолета (Ил-214) и многофункционального истребителя пятого поколения. Была достигнута договоренность о совместном исследовании Луны и борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

В декабре 2008 г. были приняты Совместная политическая декларация и Контрольный список приоритетных задач по дальнейшему продвижению стратегического партнерства в 2009 году. Стороны также договорились продлить на 10 лет долгосрочную программу военно-технического сотрудничества между РФ и Индией, срок действия которой истекал в 2010 году.

Россия и Индия придают традиционно большое значение двусторонним связям в области культуры. В 2008 г. в рамках программы Года России в Индии состоялось более 150 крупных мероприятий. В 2009 г. в рамках Года Индии в России также прошло порядка 150 разноплановых мероприятий.

Весьма плодотворным следует признать и визит В.В.Путина в качестве премьер-министра в Индию в марте 2010 г. (некоторые эксперты даже предложили считать его новой вехой в двусторонних отношениях). Особо следует выделить подписание соглашения о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях и специальной "дорожной карты", согласно которой России предложили возвести четыре энергоблока АЭС в Куданкуламе и шесть энергоблоков в Харипуре (штат Западная Бенгалия). Всего, по словам главы "Росатома" С.В.Кириенко, Россия рассчитывает построить для индийской стороны до 16 ядерных энергоблоков на трех площадках (к 2017 г. планируется возвести 6 блоков) и создать топливный завод на территории Индии. Уже существует контракт о поставке Индии 2 тыс. тонн урана в топливных таблетках, но эти объемы не полностью соответствуют программе развития ядерной энергетики в Индии. Здесь планируют, что в 2020 г. мощность атомных электростанций составит 20 гигаватт, а в 2030 г. — 40 (по сравнению с нынешними 4 гигаваттами). "Дорожная карта" предусматривает также, что обе стороны будут создавать совместные предприятия по геологоразведке и добыче урана, как на территории двух государств, так и в третьих странах.

За десятилетие была подписана серия контрактов (на миллиарды долларов) о закупке российской военной техники или о строительстве в Индии по российским лицензиям заводов по ее производству.

Дели, учитывая зависимость от поставок российского вооружения, стремится к диверсификации импорта. К тому же, в Индии все чаще критикуют Россию за поставку старых боеприпасов, несвоевременную доставку вооружения, затягивание выполнения контрактов. В свою очередь российские фирмы не всегда удовлетворены исключительно жесткими требованиями Дели к модернизации вооружения и стремлением получать его по максимально низким ценам. Однако в целом двустороннее военно-техническое сотрудничество развивается достаточно успешно.

В ходе официального визита в Индию 20-22 декабря 2010 г. Д.А.Медведев провел переговоры с Премьер-министром Индии М.Сингхом, встретился с Президентом Индии П.Патил, Вице-президентом Индии М.Х.Ансари и др. Были подписаны: Комплексная долгосрочная программа сотрудничества в области науки, техники и инноваций между Правительством РФ и Правительством Республики Индии до 2020 г., межправительственные соглашения о сотрудничестве в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, о сотрудничестве в нефтегазовой сфере. Принято Совместное заявление, в котором отмечается, что за последние десять лет отношения между двумя странами вышли на качественно новый уровень – уровень особо привилегированного стратегического партнерства. Заключен целый ряд контрактов между российскими и индийскими компаниями.

15-17 декабря 2011 г. Москву с официальным визитом посетил Премьер-министр Республики Индии М.Сингх. Прошли переговоры Президента Российской Федерации и Премьер-министра Индии. По итогам саммита было подписано Совместное заявление о дальнейшем укреплении российско-индийского стратегического партнерства перед лицом вызовов меняющегося мира, а также ряд документов в области военно-технического сотрудничества, взаимодействия в сферах образования, здравоохранения и других.

В ходе очередного российско-индийского саммита (24 декабря 2012 г. в Нью-Дели) прошли обстоятельные переговоры В.В.Путина с Премьер-министром Индии М.Сингхом, а также с Президентом Индии П.Мукерджи. По итогам визита принято Совместное заявление. Среди подписанных документов – Протокол о консультациях между министерствами иностранных дел на 2013-2014 гг., Программа культурных обменов между министерствами культуры на 2013-2015 гг., Меморандум о сотрудничестве между Минобрнауки России и Министерством науки и технологии Индии в области науки и т.д

В апреле 2012 г. С.М.Кришна посетил Москву для участия во встрече министров иностранных дел РИК, проведение которой совпало с юбилейными мероприятиями по случаю 65-й годовщины установления дипломатических отношений между Россией и Индией.

В двусторонних отношениях между нашими странами существуют и проблемные подсистемы. Самой слабой является экономическая сфера. Восстановление прежнего уровня доверия между Москвой и Дели сталкивается с изменившейся политической и экономической обстановкой в обеих странах и значительным сужением возможностей обоих правительств влиять на динамику внешнеэкономических связей. В этих условиях трудно ожидать существенных изменений в двусторонней торговле. Эти связи у двух стран продолжают переориентироваться на Север. Изменения здесь могут быть связаны лишь с долгосрочным экономическим кризисом в США и Западной Европе.