1.1.2. Классификация организаций

Мир организаций богат и разнообразен. Он стал постоянным фак-тором социальной среды: практически всякая человеческая деятель-ность протекает в рамках организаций. По мере развития общества сфера организационного контроля расширяется, растет число органи-заций, теснее становится их взаимосвязь. Прогрессирующая специали-зация организаций приводит к необходимости появления сугубо руко-водящих организаций, так сказать надорганизаций: государственных, территориальных органов управления. Существуют и межгосударст-венные или надгосударственные органы, например Организация Объе-диненных Наций.

Несмотря на все многообразие организаций, можно выделить три основных типа организаций:

1. Деловые (хозяйственные) организации. К ним относятся раз-

личные предприятия, учреждения, имеющие статус юридического ли-ца. Они могут создаваться как отдельными лицами — предпринимате-лями, так и системами — другими социальными организациями. Для этого типа организаций полностью выполняются все принципы орга-низаций. Рассмотрим особенности их проявления для деловых органи-заций:

- общие цели задаются извне организации, т.к. организация созда-ется для удовлетворения потребностей человека и общества во внеш-ней для организации среде;

10

• разделение труда жесткое, основанное на принципе назначения, т.е. каждый работник занимает определенную должность, связанную с некоторыми обязанностями, правами и ответственностью;

• система управления имеет четкую структуру, поддерживаемую административным распорядком. Структура, как правило, основана на принципах единоначалия и иерархичности.

2. Союзные (общественные) организации. К ним относятся по-

литические партии, профессиональные союзы, различные комитеты и т.д. Принципы организаций для них выполняются, но не так жестко, как для деловых организаций:

• общие цели вырабатываются внутри организации, а не задаются извне. При этом организация создается как для удовлетворения по-требностей (материальных, политических, творческих и др.) своих членов, так и для удовлетворения потребностей общества;

• разделение труда присутствует, но не такое жесткое, как у дело-вых организаций;

• система управления зависит от совместно принятого устава, по-этому руководство во многом вариабельно, но всегда прослеживается зависимость руководителя от руководимых.

3. Ассоциативные (неформальные) организации. К ним отно-

сятся семья, коммуны, ассоциации, землячества, неформальные клубы и т.д. Это пограничные формы организаций или полуорганизации. Они имеют только некоторые признаки организаций:

• общие цели могут отсутствовать, т.к. люди объединяются не на основе единой цели, а на основе совпадения индивидуальных целей, т.е. организация создается для взаимного удовлетворения интересов ее членов;

• разделение труда может присутствовать как ролевое распреде-ление функций;

• система управления складывается спонтанно, руководство во многом определяется коллективными нормами и ценностями.

Четкой границы между этими тремя типами организаций не су-ществует. Они могут накладываться друг на друга.

Дальнейшая классификация организаций может осуществляться по различным признакам — по назначению организаций, правовому статусу, размеру, сложности, степени формальности, отраслевой при-надлежности и т.д.

Рассмотрим классификацию деловых организаций по назначе-нию, основной цели их существования. Несмотря на огромное разно-образие этих целей, можно их обобщить и свести к нескольким основ-ным группам (рис. 1.2).

11

Деловые организации

Управляющие

Производящие

Обслуживающие

Поддерживающие

организации

организации

организации

организации

Органы

государст-

Добывающие

Транспортные

Природо-

венного управления

охранные

Перерабаты-

Образовательные

Органы

местного

Органы

пра-

самоуправления

вающие

Торговые

вопорядка

…

…

…

…

Рис. 1.2.

Классификация организаций по назначению

Выделяются следующие основные классы деловых организаций:

1. производящие организации. Их основное назначение — про-

изводство материальных благ (товаров, сырья, энергии, оборудования

• др.). Внутри этого класса можно выделить подклассы добывающих предприятий, перерабатывающих, сборочных и т.д.;

2. обслуживающие организации предоставляют разнообразные услуги — транспортные, торговые, образовательные, услуги здраво-охранения и др.;

2. управляющие организации. Их назначение — управление, ру-ководство другими организациями, обществом в целом. К этому клас-су относятся органы госуправления (федеральные органы власти), ор-ганы местного самоуправления (администрации областей, городов, районов), законодательные органы различных уровней и т.д.;

2. поддерживающие организации. Основное назначение этого типа организаций — обеспечение надлежащего порядка, поддержание условий для нормального функционирования общества и устранение препятствий для нормального функционирования. К этому классу ор-ганизаций можно отнести правоохранительные органы, природоох-ранные, пожарные, спасательные органы (чрезвычайных ситуаций), вооруженные силы и т.д.

Классификация по правовому статусу организаций позволяет выделить, прежде всего, две группы — коммерческие и некоммерче-ские организации.

Коммерческие организации строят свою деятельность на получе-нии максимальной прибыли в интересах учредителей. К ним относятся:

12

хозяйственные товарищества и общества; производственные коопера-тивы; государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Хозяйственные товарищества и общества — это коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участни-ков) уставным (складочным) капиталом [7].

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полно-го товарищества и товарищества на вере. Участники полного товари-щества занимаются предпринимательской деятельностью и несут от-ветственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Товарищества на вере могут включать участников-вкладчиков, кото-рые несут ответственность только в пределах сумм вкладов.

Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерно-го общества, общества с ограниченной или дополнительной ответствен-ностью. Уставной капитал общества с ограниченной или дополнитель-ной ответственностью разделен на доли, и участники соответственно не отвечают по его обязательствам (несут риск убытков лишь в преде-лах стоимости своих вкладов) или несут субсидиарную ответствен-ность. Уставной капитал акционерного общества разделен на опреде-ленное число акций и участники (акционеры) несут риск убытков лишь в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Производственный кооператив (артель) — добровольное объе-

динение граждан на основе членства для совместной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов [7].

Унитарное предприятие — это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. Имущество государственного или муниципального унитарного пред-приятия находится соответственно в государственной или муници-пальной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйст-венного ведения или оперативного управления. Оно не может быть распределено по вкладам (долям, паям).

Некоммерческие организации создаются для удовлетворения общественных потребностей, при этом вся прибыль идет не учредите-лям, а на развитие организации [8]. К ним относятся: потребительские кооперативы; благотворительные и другие фонды; общественные или религиозные организации (объединения).

Кроме организационных форм отдельных хозяйствующих субъ-ектов (предприятий) существуют различные формы их объединения. Основными формами интеграции предприятий являются: финансово-промышленная группа, корпорация, холдинг, консорциум, конгломе-рат, совместное предприятие, картель, синдикат, трест [7, 8].

13