Osnovy_sots_gos-vaVar1
.pdf10
2.Характеристика скандинавской и католической (латинской) моделей социальной политики.
3.Влияние мирового опыта и международной интеграции на выбор модели социальной политики.
Методические указания
При рассмотрении данных тем необходимо раскрыть точки зрения на сущность социального государства в современной литературе, а также проанализировать определение социального государства, данное Лоренцем фон Штейном. При этом следует выделить сущностные характеристики социального государства (его нормативно-долженствовательную природу; заинтересованность государства в проведении социальной политики в целях своего сохранения и т.д.).
С развитием общественного базиса социальное государство может эволюционировать, принимая различные формы. В связи с этим, целесообразно раскрыть точки зрения на периодизацию развития социального государства, охарактеризовать каждый этап его эволюции.
При рассмотрении современного этапа следует остановиться на причинах и проблемах кризиса адаптации социального государства к новым историческим условиям XXI века.
Основная литература
1.Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 г. // Справочно-правовая система žКонсультант Плюс¤.
2.Основы социального государства: учебник для вузов / под общ. ред. Н. Н. Гриценко, А. А. Шулуса; Акад. труда и социал. отношений, Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. – М.: АТИСО, 2009. – 440 с.
3.Шарков, Ф. И. Основы социального государства [электронный ресурс]: учебник / Ф. И. Шарков. – М.: Дашков и К, 2012.
–314 с. – Режим доступа: http://www.biblioclub.ru/catalog/182/
Дополнительная литература
4.Кочеткова, Л. Н. Социальное государство: опыт философского исследования / Л. Н. Кочеткова. – М.: Либроком, 2009.
–160 с.
5.Политология: учебник / под ред. В. А. Ачкасова, В. А. Гуторова. – М.: Юрайт, 2012. – 804 с.
11
6. Социальная политика: учебник / под общ. ред. Н. А. Волгина. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Экзамен, 2008.
Раздел 4. ПРАВОВЫЕ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА
Тема № 8. Правовые основы социального государства
1.Понятие и принципы правового государства.
2.Соотношение принципов правового и социального государства.
3.Механизм правового регулирования в социальном государстве.
Тема № 9. Политические основы социального государства
1.Демократизация общества как условие формирования социального государства.
2.Гражданское общество как основа социального государства.
3.Специфика и проблемы формирования гражданского общества в России.
Методические указания
При рассмотрении данных тем необходимо обратить внимание на основные требования к правовому обеспечению деятельности социального государства, на законодательную регламентацию социальных обязанностей государственной власти. А также на роль государства в обеспечении правовой защищенности человека и гражданина. Особое внимание необходимо уделить сущности, принципам и критериям правового государства, его важнейшим характеристикам (по опыту развитых стран). Рассматривая процесс формирования правовой основы социального государства в Российской Федерации, необходимо дать анализ его основных тенденций.
Следует отметить, что демократизация общественных отношений является выражением потребности социального государства в развитии социальной активности широких масс. Взаимодействие социального государства с институтами гражданского общества является фактором оптимизации системы государственного управления.
12
Основная литература
1.Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 г. // Справочно-правовая система žКонсультант Плюс¤.
2.Мухаев, Р. Т. Правоведение [электронный ресурс]: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. / Р. Т. Мухаев. – М.: Юнити-Дана, 2012. – 416 с. – Режим доступа: http://www.biblioclub.ru/catalog/182/
3.Основы социального государства: учебник для вузов / под общ. ред. Н. Н. Гриценко, А. А. Шулуса; Акад. труда и социал. отношений, Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. – М.: АТИСО, 2009. – 440 с.
4.Шарков, Ф. И. Основы социального государства [электронный ресурс]: учебник / Ф. И. Шарков. – М.: Дашков и К, 2012.
–314 с. – Режим доступа: http://www.biblioclub.ru/catalog/182/
Дополнительная литература
5.Аверин, А. Н. Социальная политика и социальная ответственность предприятия / А. Н. Аверин. – М.: Альфа-Пресс, 2008.
–96 с.
6.Апостолова, Т. М. Социальная политика Российской Федерации и правовой механизм ее реализации: учеб. пособие / Т. М. Апостолова. – М.: Владос, 2008. – 478 с.
Раздел 5. ЭФФЕКТИВНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
ИСОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО – ОСНОВА УСПЕШНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ИРАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА
Тема № 10. Теоретические основы социальной политики
1.Сущность, функции, структура социальной политики.
2.Основные принципы и типологии социальной политики.
3.Основные направления социальной политики в современной России.
Тема № 11. Взаимосвязь социальной политики
исоциальной защиты населения
1.Сущность социальной защиты.
2.Социальное обеспечение.
3.Социальное обслуживание населения.
4.Государственная социальная помощь.
13
Тема № 12. Социальная политика государства
всфере образования
1.Гарантии и осуществление прав граждан на образование.
2.Современная национальная доктрина образования в РФ.
Тема № 13. Политика государства по защите здоровья населения
1.Система здравоохранения и гарантии осуществления прав граждан на охрану здоровья.
2.Медицинское страхование: сущность, законодательная база, пути совершенствования.
Тема № 14. Политика государства по защите интересов семьи
1.Социально-экономическое положение семьи в современной России.
2.Совершенствование и развитие нормативно-правовой базы государственной семейной политики.
3.Государственная помощь семьям, имеющим детей.
Тема № 15. Политика государства по защите детства
1.Гарантии прав детей в нормах российского законодательства.
2.Политика государства в отношении детей-сирот.
3.Пути совершенствования государственной защиты детства.
Тема № 16. Миграционная политика
1.Сущность и структура современных миграционных процессов.
2.Принципы миграционной политики.
3.Основные направления государственной миграционной политики РФ.
Тема № 17. Политика государства по защите интересов женщин
1.Социальное положение женщин в России.
2.Государственная политика в отношении женщин и ее отражение в законодательстве РФ.
3.Проблема социальной дискриминации женщин в РФ.
14
Методические указания
При рассмотрении вопросов следует отметить, что социальное рыночное хозяйство является экономической основой социального государства. В связи с этим, необходимо проанализировать факторы, обуславливающие социальную направленность экономики, а также критерии эффективности социального рыночного хозяйства.
При характеристике государственного регулирования экономики нужно рассмотреть ведущие направления социальной экономической мысли: неоклассическое (монетаризм и теории предложения) и кейсианское (конъюнктурное регулирование и теория экономического роста).
Уровень и качество жизни населения – главные социальные категории. Следует обратить внимание на систему показателей качества жизни, индекс человеческого развития, обобщающие показатели уровня жизни. Бедность как социальная категория и социальная проблема. Измерение бедности. Борьба с бедностью – приоритет социальной политики российского государства.
Основная литература
1.Основы социального государства: учебник для вузов / под общ. ред. Н. Н. Гриценко, А. А. Шулуса; Акад. труда и социал. отношений, Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. – М.: АТИСО, 2009. – 440 с
2.Шарков, Ф. И. Основы социального государства [электронный ресурс]: учебник / Ф. И. Шарков. – М.: Дашков и К, 2012.
–314 с. – Режим доступа: http://www.biblioclub.ru/catalog/182/
Дополнительная литература
3. Государственная экономическая политика России. К умной и нравственной экономике / под общ. ред. С. С. Сулакшина. – М.: Научный эксперт, 2008.
4.Социально-экономические проблемы молодежи и социальное государство: сборник. – М.: ИД АТИСО, 2007. – 216 с.
5.Социоэкономика как межотраслевая наука: сборник. – М.: ИД žАТИСО¤, 2008. – 69 с.
6.Шулус, А. А. Социоэкономика как межотраслевая наука: предмет, метод, формы институционализации / А. А. Шулус // Труд и социальные отношения. – 2008. – №1. – С. 4-11.
15
7. Экономическая теория (Политэкономия): учебник / под ред. Д. В. Валового. – М.: АТИСО, 2008.
Раздел 6. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА
Тема № 18. Экономические основы социального государства
1.Социальное рыночное хозяйство как экономическая основа социального государства.
2.Направленность социоэкономики на реализацию принципов социального государства.
Методические указания
Эффективная социальная политика является основой успешного функционирования и развития социального государства.
Особое внимание необходимо уделить основным принципам социальной политики, рассмотрению социальной политики на федеральном и региональном уровнях. Характеризуя субъекты социальной политики, следует выделить в качестве главного субъекта – институт государства.
Анализируя первый вопрос, раскрыть важнейшие направления государственной социальной политики, социальные обязательства государства и механизмы их реализации.
Система государственных стандартов является основой социальной политики социального государства. Необходимо раскрыть современные представления о государственных социальных стандартах (из опыта развитых стран).
Рассматривая второй вопрос, целесообразно проанализировать либеральную, консервативную, социал-демократическую и латинскую модели социальной политики.
Основная литература
1.Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 г. // Справочно-правовая система žКонсультант Плюс¤.
2.Социальная политика: учеб. для бакалавров, обуч. по напр. и спец. žСоциальная работа¤ / под ред. Е. И. Холостовой,
Г.И. Климантовой; Ин-т переподгот. и повыш. квалификации ру-
16
ков. кадров и спец. системы социал. защиты населения г. Москвы. – М.: Юрайт, 2011. – 367 с.
3.Трудовой кодекс РФ // Справочно-правовая система žКонсультант Плюс¤.
4.Шарков, Ф. И. Основы социального государства [электронный ресурс]: учебник / Ф. И. Шарков. – М.: Дашков и К, 2012.
–314 с. – Режим доступа: http://www.biblioclub.ru/catalog/182/
Дополнительная литература
5.Аверин, А. Н. Социальная политика и социальная ответственность предприятия / А. Н. Аверин. – М.: Альфа-Пресс, 2008.
–96 с.
6.Апостолова, Т. М. Социальная политика Российской Федерации и правовой механизм ее реализации: учеб. пособие / Т. М. Апостолова. – М.: Владос, 2008. – 478 с.
7.Денисова, И. П. Социальная политика: учеб. для студентов вузов, обуч. по экон. спец. и напр. / И. П. Денисова. – Ростов н/Д: Феникс, 2009. – 347 с.
8.Социальное партнерство: международный и российский опыт, перспективы развития: коллективная монография / под общ. ред. В. Егорова. – М.: Полиграф сервис, 2008.
9.Основы деятельности профсоюзов: сборник. – М.: ИД АТИСО, 2008.
Тема 7. СОЦИАЛЬНЫЙ АУДИТ – ИНСТРУМЕНТ РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЦИОЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В СОЦИАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕ.
Тема № 19. Социальный аудит – инструмент регулирования социоэкономических отношений
всоциальном государстве
1.Теория и практика социального аудита: зарубежный опыт.
2.Формирование и развитие социального аудита в России.
Методические указания
При рассмотрении первого вопроса необходимо проанализировать основные подходы в понимании социального аудита, имеющиеся в современной литературе, раскрыть его специфические особенности (отличие от финансового аудита и т.п.).
17
Понимая социальный аудит как анализ эффективности социальных программ и проверку их соответствия выработанным стандартам, следует рассмотреть его объекты, формы диагностирования социальных отношений на предприятии.
Второй вопрос предполагает анализ предпосылок появления социального аудита. С одной стороны, социальный аудит – результат давления общества на бизнес с целью регулирования социальных аспектов деятельности предприятий, с другой – осознание частным бизнесом того, что положительный социальный имидж корпорации повышает ее конкурентную способность.
В современной России появилась своя žнациональная модель¤ социального аудита. Особое внимание следует обратить на специфику, обусловленную особенностями социальной ответственности государства, бизнеса и профсоюзов, а также на проблемы его развития в Российской Федерации.
Основная литература
1.Основы социального государства: учебник для вузов / под общ. ред. Н. Н. Гриценко, А. А. Шулуса; Акад. труда и социал. отношений, Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. – М.: АТИСО, 2009. – 440 с.
2.Шарков, Ф. И. Основы социального государства [электронный ресурс]: учебник / Ф. И. Шарков. – М.: Дашков и К, 2012.
–314 с. – Режим доступа: http://www.biblioclub.ru/catalog/182/
3.Якушев, А. В. Социальная защита и социальная работа: конспект лекций: учеб. пособие / А. В. Якушев. – М.: А-Приор, 2010. – 144 с. – Режим доступа: http://www.biblioclub.ru
Дополнительная литература
4.Власова, Т. В. Социальная экспертиза: учеб. пособие / Т.
В.Власова, М. Д. Сущинская. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2009.
5.Социальный аудит: учеб. пособие / под общ. ред. А. А. Шулуса, Ю. Н. Попова. – М.: ИД žАТИСО¤, 2008.
Тема 8. РЫНОК ТРУДА: ПОНЯТИЕ И КОНЪЮНКТУРА
Тема № 20. Социальное партнерство
вконтексте социальной политики
1.Социальное партнерство: сущность и принципы.
2.Трудовой кодекс РФ о социальном партнерстве.
18
Тема № 21. Политика государства
вобласти труда и занятости населения
1.Гарантии прав граждан в сфере трудовых отношений.
2.Основные направления государственной политики в сфере занятости.
3.Гарантии государства и система защиты от безработицы.
Методические указания
В социальном государстве рынок труда основывается на принципе доверия к регулирующей роли рынка, но при необходимости с вмешательством государства.
Необходимо рассмотреть точки зрения на сущность и содержание рынка труда, имеющееся в современной литературе. Под конъюнктурой рынка труда следует понимать социальноэкономически обусловленное соотношение спроса, предложения рабочей силы и уровня заработной платы на рынке труда. В связи с этим целесообразно дать анализ классической модели рынка труда.
Целесообразно определить ключевые категории проблемы; такие как безработица, безработный, занятость населения, уровень безработицы.
Уделите внимание на особенности пенсионного страхования в европейских странах – социальных государствах.
Основная литература
1.Основы социального государства: учебник для вузов / под общ. ред. Н. Н. Гриценко, А. А. Шулуса; Акад. труда и социал. отношений, Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. – М.: АТИСО, 2009. – 440 с.
2.Социальная политика: учеб. для бакалавров, обуч. по напр. и спец. žСоциальная работа¤ / под ред. Е. И. Холостовой,
Г.И. Климантовой; Ин-т переподгот. и повыш. квалификации руков. кадров и спец. системы социал. защиты населения г. Москвы. – М.: Юрайт, 2011. – 367 с.
3.Трудовой кодекс РФ // Справочно-правовая система žКонсультант Плюс¤.
4.Шарков, Ф. И. Основы социального государства [электронный ресурс]: учебник / Ф. И. Шарков. – М.: Дашков и К, 2012.
– 314 с. – Режим доступа: http://www.biblioclub.ru/catalog/182/
19
5. Якушев, А. В. Социальная защита и социальная работа: конспект лекций: учеб. пособие / А. В. Якушев. – М.: А-Приор, 2010. – 144 с. – Режим доступа: http://www.biblioclub.ru.
Дополнительная литература
6.Апостолова, Т. М. Социальная политика Российской Федерации и правовой механизм ее реализации: учеб. пособие /
Т.М. Апостолова. – М.: Владос, 2008. – 478 с.
7.Экономическая теория (Политэкономия): учебник / под ред. Д. В. Валового. – М.: АТИСО, 2008.
4.Вопросы к экзамену
1.Социальное государство: сущность, принципы, функции.
2.Либеральная модель социального государства: достоинства и недостатки.
3.Особенности корпоративной модели социального государства.
4.Социал-демократическая модель социального государства: проблемы и решения.
5.Концепция социального государства в современной России: основные положения.
6.Экономические основы социального государства.
7.Критерии эффективности социального рыночного хозяйства.
8.Правовые основы социального государства. Диалектика правового и социально-ориентированного государства.
9.Демократический политический режим – условие функционирования социального государства.
10.Формы взаимодействия гражданского общества и социального государства: опыт развитых стран.
11.Структура, субъекты и модели социальной политики государства.
12.Социальное партнерство: сущность и принципы.
13.Стратегии эффективной социальной политики (их критерии).
14.Взаимосвязь социальной политики и социальной защиты населения.
15.Политика государства по защите здоровья населения.
16.Политика государства в области труда и занятости населения.