МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ К международным автомобильным перевозкам относят любые автомобильные перевозки с пересечением транспортным средством, по крайней мере, одной внешней границы. Начало международного автомобильного сообщения относят к периоду, когда на международной конференции в Париже была выработана автомобильная Конвенция, определившая требования к автомобилям и водителям для беспрепятственного пересечения границ европейских государств и были приняты первые международные документы (Конвенция о дорожном движении 1949 г. и Протокол о дорожных знаках и сигналах 1949 г.), подготовленные Комитетом по внутреннему транспорту Европейской Экономической Комиссии ООН с целью содействия экономическому сотрудничеству и туризму в странах Европы. С началом экономических реформ в России и внедрением элементов рыночных отношений была ликвидирована монополия государства как на внешнеторговые операции, так и на право осуществления международных автомобильных перевозок. Появились сотни тысяч участников внешнеэкономической деятельности, коммерческие структуры с частичной и другими формами собственности. Возник спрос на быстрый, надежный, удобный и гибкий транспорт, который бы обслуживал эти коммерческие структуры. В этих условиях и проявились такие формы работы автомобильного транспорта как скорость доставки, сохранность груза, отсутствие перевалок и возможность доставки "от двери до двери". Перевозки автотранспортом в международном сообщении в последние годы увеличились и достигли 6% по объему перевозок и 20% по стоимости перевозимых грузов. Это связано с тем, что автомобильный транспорт перевозит, как правило, дорогостоящие грузы.  В России международные перевозки в 1997 г. осуществляли около 12 тыс. автомобилей. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЕРЕВОЗОК Основой правового регулирования международных автомобильных перевозок являются: а) двусторонние межправительственные соглашения о международном автомобильном сообщении; 6) международные конвенции и соглашения; в) нормы внутреннего законодательства. Двусторонние соглашения о международном автомобильном сообщении регулируют различные аспекты международных перевозок. В частности, они определяют: - порядок пересечения границы; - разрешительную систему для международных перевозок; - дорожные условия перевозок; - порядок осуществления перевозок грузов и пассажиров; - вопросы дорожных налогов и сборов, налогов на перевозки и владение автотранспортными средствами; - вопросы транзита и перевозок в третьи страны и из этих стран; - страхование гражданской ответственности; - положения, касающиеся таможенных, пограничных, санитарных и других правил; - порядок перевозок опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов; - обязанности перевозчиков по соблюдению внутреннего законодательства стран - участниц соглашения по вопросам, не регулируемым двусторонним соглашением и другие аспекты. Двусторонние соглашения Россией подписаны с 47 странами. Каждая страна внутренним законодательством устанавливает правила въезда, выезда или проезда транзитом через ее территорию иностранных автотранспортных средств, выполняющих международные перевозки грузов и пассажиров. Одним из основных требований, применяемых почти каждой страной, является необходимость получения от компетентных органов страны разрешения на въезд на ее территорию или проезд транзитом иностранного автотранспортного средства. Порядок получения этих разрешений Оговаривается обычно в двусторонних соглашениях, заключенных между государствами на уровне правительств. В соответствии с общепринятыми международными принципами для перевозки некоторых видов грузов разрешения не требуется. К этим грузам относятся: выставочные грузы, театральные декорации и реквизиты, спортивный инвентарь для соревнований, личное имущество, прах покойников и некоторые другие, что обычно оговаривается в двусторонних межправительственных соглашениях. Кроме обычных разрешений, двусторонними соглашениями предусматривается порядок выдачи специальных разрешений по соответствующей заявке на каждую конкретную перевозку. Специальные разрешения выдаются на перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов, опасных грузов, а также, если это предусмотрено двусторонним соглашением или внутренним законодательством страны, на перевозки в третьи и из третьих стран или только на перевозки в третьи страны. Выполнение регулярных перевозок пассажиров автобусами в международном сообщении осуществляется на основе согласованных сторонами маршрутов, расписаний движения, тарифов, остановочных пунктов и других вопросов, определенных Межправительственными соглашениями. Разрешения в этом случае не применяются. Нерегулярные перевозки пассажиров автобусами выполняются на основе разрешений, выдаваемых на каждый отдельный рейс. Международные конвенции и соглашения регулируют общие условия международных автомобильных перевозок по вопросам: - дорожного движения; - дорожных транспортных средств; - инфраструктуры; - условий работ; - налогового обложения; - частного права; - таможенных вопросов; - организации перевозок специфических категорий грузов. Комитетом по внутреннему транспорту Европейской Экономической Комиссии ООН за время его существования разработано более 50 конвенций, соглашений и других международных документов по вопросам автомобильного транспорта, с целью создания условий, способствующих развитию международных перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом, расширения и укрепления международного сотрудничества в этой области. Ниже приводятся сведения об основных международных документах, регулирующих выполнение международных автомобильных перевозок. ПО ДОРОЖНОМУ ДВИЖЕНИЮ Конвенция о дорожном движении от 19 сентября 1949 г. Конвенция вступила в действие 26 марта 1952 г. Конвенция о дорожном движении от 8 ноября 1968 г. Европейское Соглашение, дополняющее Конвенцию о дорожном движении (1968 г.), от 1 мая 1971 г. Соглашение вступило в действие 7 июня 1979 г. Протокол о дорожных знаках и сигналах от 19 сентября 1949 г. Протокол вступил в действие 20 декабря 1953 г. Конвенция о дорожных знаках и сигналах от 8 ноября 1968 г., вступила в действие 6 июня 1978 г. Европейское соглашение, дополняющее Конвенцию о дорожных знаках и сигналах 1968 г. от 1 мая 1971 г., вступило в действие 3 августа 1979 г. Протокол о разметке дорог к Европейскому Соглашению, дополняющему Конвенцию о дорожных знаках и сигналах 1968 г. от 1 марта 1973 г., вступил в действие 25 апреля 1985 г. Конвенция о дорожном движении 1949 г. и Протокол о дорожных знаках и сигналах 1949 г. были первыми международными документами, подготовленными Комитетом по внутреннему транспорту Европейской Экономической Комиссии ООН после окончания второй мировой войны с целью содействия экономическому сотрудничеству и туризму в странах Европы путем развития международного автомобильного движения. Конвенция о дорожном движении 1949 г. и 1968 г. и Европейское соглашение 1971 г. установили единые основные правила дорожного движения, требования к автотранспортным средствам и водителям, определили требования к регистрационным номерам, отличительным и опознавательным знакам транспортных средств, допущенных к международному движению, а также утвердили образцы международного и национального водительских удостоверений. Установлены пять категорий транспортных средств (А, В, С, D, Е), на управление которыми должны выдаваться водительское удостоверение с соответствующей отметкой. В соответствии с положениями Конвенции о дорожном движении, на каждое транспортное средство компетентные органы стран должны выдавать свидетельство о регистрации, в котором указывается порядковый регистрационный номер, название или марка завода-изготовителя, заводской или серийный номер завода-изготовителя, дата выпуска, а также наименование и адрес владельца транспортного средства. На каждом транспортном средстве должен находиться регистрационный номер, состоящий из арабских цифр или из арабских цифр и букв латинского алфавита и отличительный знак страны регистрации. Для России установлен отличительный знак "RUS". В приложении к Конвенции приведены отличительные знаки различных стран и территорий. Кроме того, на каждом транспортном средстве должны быть опознавательные знаки, включающие в себя название или марку завода-изготовителя, заводской номер кузова или шасси, а для автомобилей и автобусов - заводской номер двигателя. Конвенции определяют технические условия устройства транспортных средств и требований, которым должны отвечать тормоза, осветительные приборы, рулевое управление, зеркала заднего вида, звуковые сигнальные приборы, стеклоочистители, шины, глушители, передние стекла и другое оборудование, а также размеры и вес транспортных средств. Протоколом о дорожных знаках и сигналах 1949 г., Конвенцией о дорожных знаках и сигналах 1968 г. и другими документами по этому вопросу установлены единообразные системы дорожных знаков и сигналов, разметки дорог и ряд других предписаний. ПО ДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВАМ Соглашение о принятии единообразных условий официального утверждения о взаимном признании официального утверждения предметов оборудования и частей механических транспортных средств от 20 марта 1958 г. Соглашение вступило в действие 20 июня 1959 г. Представители правительств европейских стран на совещании 20 марта 1958 года подписали Соглашение о принятии единообразных условий официального утверждения предметов оборудования и частей механических транспортных средств, которое было пересмотрено и принято в новой редакции в 1993 г. Согласно Соглашению, механические транспортные средства (этот термин охватывает легковые, грузовые автомобили, автобусы, мотоциклы, а также тракторы и другие самоходные машины и механизмы) и их оборудование, выпускаемые в различных странах-участницах, должны соответствовать единым требованиям Правил, приложенных к Соглашению. Правилами определяются современные требования к внешним световым приборам механических транспортных средств, к тормозам, внешнему и внутреннему оборудованию, уровню шума, загазованности и т.д. Некоторые Правила распространяются не только на механические транспортные средства, но и на прицепы и полуприцепы к ним. Как принято Соглашением, в том случае, когда оборудование механических транспортных средств соответствует предписаниям разработанных Правил, на нем проставляется Знак официального утверждения (знак Е), подтверждающий, что данная продукция отвечает официально утвержденным требованиям Правил. Правила постоянно пересматриваются и дополняются в соответствии с изменяющимися требованиями эксплуатации. Право решающего голоса при рассмотрении Правил и изменений к ним имеют только страны - участницы Соглашения. Соглашение 1958 года, регламентирующее основные взаимоотношения между подписавшими его государствами в плане унификации требований ктранспортным средствам, их оборудованию и частям, направлено на устранение повторных официальных испытаний и утверждению этой продукции при использовании ее в другой стране-участнице Соглашения. Иными словами, Правила ЕЭК ООН являются обязательными для ратифицировавших их участников Соглашения, которые не могут препятствовать эксплуатации транспортного средства, получившего официальное утверждение в любой из этих стран. В рамках Соглашения был создан орган технического сотрудничества для разработки единообразных международных правил, касающихся конструкции транспортных средств и их частей. Им является Рабочая группа по конструкции транспортных средств Комитета по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН (КВТ ЕЭК ООН). В состав Рабочей группы входят совещания экспертов по общим предписаниям, касающимся безопасности, требованиям к системе торможения ходовой части, по проблемам энергии и защиты окружающей Среды, по пассивной безопасности, вопросам освещения и световой сигнализации. Совещания экспертов, специализированных по достаточно узкой тематике, подробно изучают стоящие перед ними проблемы, разрабатывают проекты Правил и представляют их Рабочей группе для рассмотрения. После разработки и одобрения какого-либо Правила ЕЭК ООН на Рабочей группе представители двух стран-участниц Соглашения должны заявить, что это Правило будет применяться в их странах. Этого оказывается достаточным для того, чтобы проект Правил был направлен Генеральному секретарю ООН, после утверждения которого Правила считаются вступившими в силу. Другие страны - участницы Соглашения имеют возможность предварительно изучить опыт применения новых Правил и решить вопрос о присоединении к ним своей страны. ПО ИНФРАСТРУКТУРЕ Европейское соглашение о международных автомагистралях (СМА) от 15 ноября 1975 г. Соглашение вступило в действие 15 марта 1983 г. Соглашение предусматривает облегчение и развитие в Европе международного дорожного движения. В Соглашении дано определение и понятие плана международной сети "Е", который принят Договаривающимися Сторонами в качестве координированного плана постройки и реконструкции дорог, имеющих международное значение, который они намерены выполнять в рамках своих внутригосударственных программ. В Приложениях к Соглашению приведены: - перечень дорог международной сети "Е"; - условия, которым должны отвечать международные автомагистрали; - идентификация и маршрутные марки для обозначения дорог "Е". В настоящее время в сеть федеральных автомобильных дорог по которым осуществляются международные перевозки грузов и пассажиров входят дороги, международной сети:    Е-30 (448км) Москва - Смоленск - на Брест;    Е-20 (112км) С-Петербург - граница Эстонии - на Таллинн;    Е-40 (33км) Новошахтинск-Майский на маршрут Ростов н/д - Харьков;    Е-18 (148км) С-Петербург-Выборг-Финляндия;    Е-93 (110 км) Троена - Крупец на маршруте Орел - Киев - Одесса;    Е-95 (1320км) С-Петербург - Москва - Тула-Орел-Белгород - Украина на Харьков И свыше 21 тыс. км магистральных дорог по направлениям:    М 9 Москва - Ржев - Великие Луки - Латвия (на Ригу);    М20 С-Петербург - Невель - Беларусь (на Витебск);    М 3 Москва - Калуга - Брянск - Новозыбков - Беларусь (на Гомель);    М13 Крупец - Украина (на Киев);    М18 С-Петербург - Пертозаводск - Мурманск - Норвегия, Финляндия;    М 8 Москва - Ярославль - Вологда - Архангельск;    М 27 Адлер - Краснодар - Ростов н/д - Грузия (на Тбилиси);    М4; М23 Москва - Ростов-на-Дону - Украина (на Жданов, Харьков);    М4; М19 Москва - Украина - Азербайджан (на Баку);    М6 Москва - Тамбов, - Волгоград - Астрахань - Казахстан (на Гурьев);    - Азербайджан (на Баку);    - паром на Иран;    М 5; М 36; М 51 Москва - Рязань - Пенза - Самара -Челябинск - Казахстан;    М 5; А 419 Самара - Оренбург - Казахстан (на Уральск, Кустанай);    М 7; М 36; М 51 Москва - Н.Новгород - Чебоксары -Казань - Челябинск - Казахстан;    1Р242; 1Р351 Пермь - Екатеринбург - Тюмень;    А 409; А 451; А 412 Волгоград - Саратов - Сызрань - Ульяновск - Казань - Йошкар Ола -Киров;    М 51; М 53; М 55 Челябинск - Иркутск - Хабаровск    М 52; М 54; М 58; Владивосток - (Монголия, Китай). М 60; А 166) ПО УСЛОВИЯМ РАБОТЫ (ТЕРМИНЫ) Европейское Соглашение касающееся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР), от 1 июля 1970 года. Соглашение вступило в действие 5 января 1976 года. Европейское Соглашение ЕСТР было разработано Комитетом по внутреннему транспорту ЕЭК ООН при участии Международной Организации Труда (МОТ) ООН в целях повышения безопасности дорожного движения и регламентации некоторых условий труда при выполнении международных автомобильных перевозок. Соглашение содержит условия, которым должны отвечать водители транспортных средств, осуществляющие международные автомобильные перевозки, а также устанавливает членам экипажа этих средств продолжительность ежедневного и еженедельного отдыха, ежедневную продолжительность управления автотранспортным средством, максимальное время непрерывного управления, максимальную недельную и двухнедельную продолжительность управления автотранспортным средством. Этим Соглашением введены следующие определения:   - "международные автомобильные перевозки" - любые автомобильные перевозки с пересечением, по крайней мере, одной границы;   - "транспортное средство" - любой автомобиль или прицеп; этот термин охватывает любой состав транспортных средств;   - "автомобиль" -любое механическое самоходное транспортное средство, используемое обычно для перевозки по дорогам людей или грузов или для буксировки по дорогам транспортных средств, используемых для перевозки людей или грузов; этот термин не включает сельскохозяйственные тракторы;   - "прицеп" - любое транспортное средство, предназначенное для его буксировки автомобилем; этот термин охватывает также полуприцепы;   - "полуприцеп" - любой прицеп, предназначенный для сцепления с автомобилем таким образом, что часть его опирается на автомобиль и последний несет на себе значительную часть веса полуприцепа и его груза;   - "состав транспортных средств" - сцепленные транспортные средства, которые участвуют в дорожном движении как одно целое;   - "разрешенный максимальный вес" - максимальный вес груженного транспортного средства, объявленный допустимым компетентным органом государства, в котором зарегистрировано транспортное средство;   - "автомобильные перевозки" - любые передвижения по дорогам, открытым для общего пользования, порожнем либо с людьми или с грузом транспортного средства, используемого для перевозки пассажиров или грузов;   - "регулярные линии" - означают линии, которые обеспечивают перевозку пассажиров через конкретно указанные интервалы движения по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на заранее определенных остановках;   - "водитель" - любое лицо, независимо от того, работает ли оно по найму или нет, управляющее транспортным средством хотя бы в течение короткого периода времени или находящееся на транспортном средстве для того, чтобы управлять им в случае необходимости;   - "член экипажа" - водитель или любое из следующих лиц (второй водитель, сопровождающий, кондуктор), независимо от того, работают ли они по найму или нет;   - "неделя" - период времени с 00.00 часов в понедельник до 24.00 часов в воскресенье;   - "отдых" - любой непрерывный период, продолжительностью не менее часа, в течение которого водитель может свободно располагать своим временем;   - "внеслужебное время" - любой непрерывный промежуток времени, продолжительностью не менее чем на 15 мин. длинее, чем период ежедневного отдыха, в течение которого член экипажа может свободно располагать своим временем;   - "контрольное устройство" - оборудование, предназначенное для установки на дорожных транспортных средствах в целях показания или регистрации в автоматическом или полуавтоматическом режиме данных о движении этих транспортных средств или об определенных периодах работы их водителей (в обиходной практике контрольное устройство называют тахографом). ПО НАЛОГОВОМУ ОБЛОЖЕНИЮ Конвенция о налоговом обложении частных дорожных транспортных средств, используемых в международном движении, от 18 мая 1956 года. Конвенция вступила в действие 18 августа 1959 г. Конвенция о налоговом обложении дорожных транспортных средств, используемых для международной перевозки грузов, от 14 декабря 1956 года. Конвенция вступила в действие 29 августа 1962 г. Конвенции дают определение понятий пошлин и сборов за перевозки, под которыми понимаются:     - налог с оборота и сборы аналогичного характера;     - сбор за выдачу разрешений на перевозку или за другие необходимые документы;     - налоги, которые могут причитаться вследствие выполнения данной перевозки, в дополнение к налогам, подлежащим истребованию на основании только одного факта владения автотранспортным средством или его эксплуатации. Конвенции устанавливают, что автотранспортные средства, зарегистрированные на территории одной страны и временно ввезенные при международной перевозки грузов и пассажиров на территорию другой страны, освобождаются от налогов и сборов на движение автотранспортных средств или владение ими, взыскиваемых на территории этой другой страны. Это освобождение не распространяется на дорожные сборы, на налоги и пошлины на потребление, на сборы за проезд по платным мостам, тоннелям, автомагистралям. ЧАСТНОЕ ПРАВО Конвенция о договоре международной перевозки грузов (КДПГ) от 19 мая 1956 г. Конвенция вступила в действие 2 июля 1961 г. Конвенция о договоре международной автомобильной перевозки пассажиров и багажа (КАПП) от 1 марта 1973 г., вступила в действие 12 апреля 1994 г. Конвенция КМАПП о перевозке пассажиров внутри СНГ. Соглашения о пассажирских перевозках "Интербус" и "ASOR".     Конвенция КДПГ, имеющая большое практическое значение, была разработана Международным институтом по унификации частного права (Рим) с участием Комитета по внутреннему транспорту Европейской Экономической Комиссии ООН с целью внесения единообразия в условиях договора международной автомобильной перевозки грузов, унификации перевозочных документов и определения ответственности отправителя и перевозчика. Применение конвенции распространяется на договор автомобильной перевозки грузов, когда указанные в договоре место принятия груза к перевозке и место сдачи этого груза находятся на территории стран, из которых, по крайней мере, одна является участницей это Конвенции. Конвенция установила, что договор перевозки определяется накладной, которая служит доказательством условий договора и удостоверением принятия груза перевозчиком. Конвенция определила перечень сведений, которые должны быть указаны в накладной, минимальное количество экземпляров накладной, заполняемых на каждую партию груза, а также ответственность отправителя и перевозчика. В ней установлен предел размера возмещения за повреждение и потерю груза или просрочку его доставки, а также порядок и сроки рассмотрения претензий и исков, возникающих при международных автомобильных перевозках грузов. Конвенция о договоре международной автомобильной перевозки пассажиров и багажа (КАПП) является основным документом, регламентирующим выполнение перевозок пассажиров в международном сообщении. Основная цель Конвенции - унифицирование условий договоров международной автомобильной перевозки пассажиров и багажа.     Конвенция о международной автомобильной перевозки пассажиров и багажа (КМАПП) государств - участников СНГ одобрена в октябре 1996 г. Координационным транспортным совещанием государств - участников СНГ. Отличительными чертами Конвенции КМАПП от Конвенции КАПП является то, что она разработана применительно к условиям СНГ и содержит, кроме чисто перевозочных условий, вопросы страхования, паспортного, санитарного и таможенного контроля, унификации требований к подвижному составу, водителям, организации дорожного движения и т.д.     Европейское соглашение по международным нерегулярным перевозкам пассажиров автобусами (ИНТЕРБУС) - это соглашение между государствами - членами ЕС и государствами - членами ЕКМТ. Со стороны ЕКМТ в соглашении принимают участие Босния и Герцеговина, Болгария, Хорватия, Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Молдова, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Турция.     Соглашение о международной нерегулярной автоперевозке пассажиров автобусом (ASOR) в Европе от 26 мая 1982 г. Это соглашение Европейского Сообщества совместно с рядом стран Европы (Австрия, Испания, Финляндия, Норвегия, Португалия, Швеция, Швейцария, Турция) о либерализационных мерах по пассажирским перевозкам. В ряде стран по нерегулярным пассажирским перевозкам введены контрольные документы - декларации. Во Франции - Карнет Де Декаларасьон, в Испании - Карнет Гойя Де Рута.     Украина, Молдавия, Латвия, Россия также ввели контрольные документы по образцу соглашения ASOR. ПО ТАМОЖЕННЫМ ВОПРОСАМ     Конвенции и соглашения по таможенным вопросам играют большую роль в организации и осуществлении международных перевозок грузов и пассажиров. От того, насколько упрощены и отработаны таможенные процедуры, зависят простои автотранспорта на границах, расходы перевозчиков на ввозные и вывозные пошлины и сборы, что в конечном счете влияет на эффективность и себестоимость перевозок. Значительно позволяют сократить время на таможенное оформление грузов на границах и расходы перевозчиков Конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенции МДП или Конвенции TIR) 1959 г. и 1975 г., которые действуют параллельно.     Конвенция 1975 г. регулирует взаимоотношения Договаривающихся сторон по тем же основным вопросам, что и Таможенная Конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1959 г., и с момента вступления ее в силу (20.03.78) в отношениях между участниками этой Конвенции были отменены положения, предусмотренные Конвенцией 1959 г.     Все страны - участницы Конвенции МДП 1959 г., за исключением Японии, подписали Конвенцию МДП 1975 г.     Таможенная Конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП и Конвенция TIR) от 14 ноября 1975 г. Конвенция вступила в силу 20 марта 1978г. Конвенция предусматривает возможность выполнения международных перевозок грузов в автомобилях и контейнерах под таможенными печатями и пломбами таможенной службы страны отправления до таможенной службы страны назначения без какого-либо таможенного досмотра в промежуточных таможнях на границах, а также уплаты или депозита ввозных и вывозных пошлин и сборов.     В Российской Федерации по этому вопросу действуют следующие документы: "Положение о порядке применения таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975 г.)", утв. Приказом ГТК РФ от 18.05.94 і206; Правила оборудования транспортных средств (контейнеров) для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами (Приказ ГТК РФ от 19.08.94 і426 "Об утверждении нормативных актов, относящихся к надлежащему оборудованию транспортных средств (контейнеров); "Временная технология перевозок под таможенным контролем автопоездов, автофургонов, полуприцепов и контейнеров с участием железнодорожного и автомобильного транспорта" (утв. Письмом ГТК РФ, МПС РФ от 14.03.97 і02-13/5919); "Правила доставки товаров под таможенным контролем" утвержденные приказом ГТК РФ от 20.05.96 і 304; "О перевозках товаров под таможенным контролем между Калининградской областью и другими регионами РФ", (письмо ГТК РФ от 26.08.96 і 01-15/15483); "О свидетельствах о подтверждении доставки товаров под таможенным контролем", (приказ ГТК РФ от 20.03.96 і156).     Таможенная Конвенция о временном ввозе частных дорожных перевозочных средств от 4 июня 1954 г. Конвенция вступила в действие 15 декабря 1957 г. Таможенная Конвенция, касающаяся временного ввоза автотранспортных средств, служащих для коммерческих целей, от 18 мая 1956 г. Конвенция вступила в действие 8 апреля 1959 года. Конвенция разработана и подписана в целях содействия развитию международных автомобильных перевозок. Положения Конвенции должны применяться ко всем грузам, пересекающим при ввозе, вывозе или транзите одну или более морских, воздушных или сухопутных границ и ко всем службам контроля Договаривающихся сторон. Конвенция дает определения различных видов контроля, которым подлежат грузы при пересечении границ, и определяет меры, облегчающие международные перевозки грузов. ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК НЕКОТОРЫХ СПЕЦИФИЧЕСКИХ КАТЕГОРИЙ ГРУЗОВ     Европейское Соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) от 30 сентября 1957 г. Соглашение вступило в действие 29 января 1968 г., а приложения А и В - 29 июля 1968 г. Соглашение разработано с целью создания унифицированных правил международных автомобильных перевозок опасных грузов и состоит из двух частей. В первой части (Приложение А) изложены предписания, касающиеся опасных веществ и предметов, тары и упаковки, а во второй части (Приложения В) - положения, касающиеся транспортных средств, используемых для перевозки опасных грузов.     Приложение А содержит классификацию опасных грузов и перечень опасных веществ и предметов, которым присвоены маргинальные номера. В нем приведены и требования, при соблюдении которых допускается международная автомобильная перевозка опасных грузов. Согласно Конвенции транспортные средства, предназначенные для международных автомобильных перевозок опасных грузов, должны подвергаться техническим осмотрам в стране регистрации с целью проверки пригодности к этим перевозкам, и компетентные органы страны регистрации в случае удовлетворительных результатов осмотра выдают на каждое транспортное средство специальное свидетельство о допущении к перевозке, которое составляется на языке страны регистрации и на одном из следующих языков: английском, французском или немецком.     В соответствии с постановлением рабочих органов Европейской Экономической Комиссии ООН с 1 января 1983 г. к международным перевозкам опасных грузов допускаются только водители, прошедшие специальный курс подготовки и имеющие соответствующее свидетельство.     В Российской Федерации действует нормативный документ "Руководство по организации перевозок опасных грузов автомобильным транспортом" (РД 3112199-0199-96), которое разработано в соответствии с Конвенцией ДОЛОГ.     Соглашение о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок (СПС), от 1 сентября 1970 г. Соглашение вступило в действие 21 ноября 1976 г. Это Соглашение разработано с целью улучшения условий сохранения качества скоропортящихся продуктов во время их перевозки специальными транспортными средствами. Оно содержит семь статей. Основные предписания изложены в приложениях, где приводятся:     - определения специальных транспортных средств, используемых для международной перевозки скоропортящихся продуктов;     - порядок проверки соответствия специальных транспортных средств требованиям международной перевозки скоропортящихся продуктов;     - методы измерения и проверки изотермических свойств и эффективности приспособлений для охлаждения или для обогрева специальных транспортных средств;     - образец свидетельства, выдаваемого на транспортные средства, используемые для международных перевозок скоропортящихся продуктов;     - Инструкция о порядке выдачи лицензии на международные перевозки грузов и пассажиров и связанные с ними транспортно-экспедиционные услуги на автомобильном транспорте (утв. Приказом Минтранса РФ от 21.02.94 і 9, сизм. OT22.06.98);     - Положение о порядке применения таможенной Конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП -1975 г.), утв. Приказом ГТК РФ от 18.05.94 і206, сизм. от08.12.94;     - "Правила оборудования транспортных средств (контейнеров) для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами" (утв. Приказом ГТК РФ от 19.08.94 і426);     - "Инструкция о порядке допущения транспортных средств (контейнеров) для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами" (утв. Приказом ГТК РФ от 19.08.94 і426);     - "О свидетельствах о подтверждении доставки товаров под таможенным контролем" (Приказ ГТК РФ от 20.03.96 і 156);     - Правила доставки товаров под таможенным контролем (утв. Приказом ГТК РФ от 20.05.96 і 304);     -"О перевозках товаров под таможенным контролем между Калининградской областью и другими регионами РФ" (утв. Письмом ГТК РФ от 26.08.96 і 01-15/15483, с изм. от17.01.97);     -Временная технология перевозок под таможенным контролем автопоездов, автофургонов, полуприцепов и контейнеров с участием железнодорожного и автомобильного транспорта (утв. Письмом ГТК РФ, МПС РФ от 14.03.97 і02-13/5919).