Некоммерческое акционерное общество

Алматинский Университет Энергетики и Связи

Кафедра «Социальных дисциплин»

Основы права

Семестровая работа №1

Механизм государства

Специальность:5В0719 «Радиотехника, электроника и телекоммуникация»

Выполнил: студент группы РЭТ-11-09 Вершинин К.Ю.

Проверила: старший преподаватель Танирбергенова Р.К.

Алматы 2013

Содержание

1.Введение_____________________________________________________3

2.Понятие и виды органов государства____________________________4

3.Принцип структура организации и деятельности государственного аппарата ______________________________________________________5

4.Понятие и виды органов государства____________________________7

5.Заключение__________________________________________________11

6.Список использованной литературы____________________________12

Введение

На определенном этапе развития общества возникает потребность в его специфической, отдельной организации. Теряя социальную однородность, общество делится на части, которые отличаются местом и ролью в системе общественного производства и разделения материальных благ, способом жизни, духовной культурой. В каждой из таких общественных групп кроме общих, появляются и специфические интересы. Возникает потребность в согласовании, координации таких интересов, в регулировании отношений между различными частями общества. Именно эта потребность и стала причиной возникновения организации, основным предназначением которого является обеспечение единства, целостности общества. Такой организацией и является государство. «Государство – это публичная организация, обладающая верховной властью на определенной территории»

Государство реально действует, проявляет себя как система, совокупность специальных органов, учреждений, должностных лиц осуществляющих управление делами общества от его имени и в пределах предоставленных полномочий. Такие органы, учреждения, должностные лица действуют в большинстве своем постоянно и, как правило, на профессиональной основе, что выделяет их из общества и ставит над ним. Граждане могут принимать то или иное участие в делах государства, но в конечном итоге оно, его органы, учреждения и должностные лица несут персональную ответственность за эффективность своей работы.

2. Механизм государства

Механизм государства - это система специальных органов, с помощью которых государство осуществляет свои функции. Структурными элементами механизма государства являются: государственный аппарат, государственные учреждения, государственные предприятия и государственные, служащие.

Иногда в юридической литературе понятие "механизм государства" отождествляется с понятием "государственный аппарат".' Однако представляется, что под государственным аппаратом следует понимать лишь систему государственных органов, наделенных властными полномочиями, т.е. понятие "механизм государства" шире понятия "государственный аппарат".

Государственный орган - это структурный элемент механизма государства, обладающий властными полномочиями в определенных областях государственной деятельности.

Признаками, отличающими государственные органы от государственных учреждений и негосударственных органов, являются:

а) наделение их полномочиями государственно-властного характера;

б) формирование государственных органов по воле государства;

в) осуществление ими своих функций от имени государства;

г) выполнение строго определенных законом видов и форм деятельности;

д) наличие территориального масштаба деятельности.

По способу формирования различают представительные и назначаемые органы.

По пространственным границам деятельности государственные органы подразделяются на высшие (центральные) и местные.

По принципу разделения властей выделяют законодательные, исполнительные и судебные органы.

По характеру компетенции различают органы общей компетенции (правительство) и органы специальной компетенции (министерства).

По правовым формам деятельности государственные органы делятся на правотворческие, правоприменительные и правоохранительные.

По срокам полномочий - на постоянные и временные.

Представительными органами являются законодательные органы, а также местные органы власти и управления.

Законодательные органы принимают законы, обязательные для исполнительной власти и составляющие основу деятельности судебной власти.

В демократическом государстве высшим представительным органом является парламент, который в разных странах называется по-разному (в России - Федеральное собрание, в США - Конгресс, в Польше - Сейм). В федеративных государствах парламенты, как правило, состоят из двух палат - верхней и нижней. При этом нижняя палата избирается непосредственно населением, а верхняя состоит из представителей субъектов федерации. При парламентах образуются и действуют постоянные и временные комиссии, которые ведут работу по каким-либо направлениям, входящим в компетенцию парламента.

Наряду с законотворчеством парламент также рассматривает и утверждает бюджет, осуществляет контроль над деятельностью правительства, ратифицирует и расторгает международные договоры, может осуществлять импичмент.

Центральными органами исполнительно-распорядительной власти являются глава государства, правительство, министерства, ведомства, комитеты и т.д.

Особое место в системе государственных органов занимает суд. Это независимый орган власти, осуществляющий правосудие по гражданским, административным и уголовным делам, опираясь только на закон и подчиняясь только закону.

Государственными органами являются также правоохранительные органы, обладающие государственно-властными полномочиями. К ним относятся органы прокуратуры, внутренних дел, госбезопасности, внешней разведки, налоговой полиции, таможенные органы