- •Вопрос 11. История политических и правовых учений в системе юридических дисциплин.
- •Вопрос 44 Понятие и структура политико-правовых доктрин
- •Многообразие политико-правовых доктрин
- •Вопрос 14. Периодизация истории политических и правовых учений.
- •Вопрос 39. Методологические проблемы истории политических и правовых учений Методология истории политических и правовых учений
- •Вопрос 25. Политическая и правовая идеология Древней Индии.
- •Вопрос 27. Политическая и правовая мысль Древнего Китая.
- •Вопрос 29. Политико-правовая мысль Древней Греции раннего периода (IX – VI вв. До н. Э.).
- •Вопрос 31. Период расцвета древнегреческой политико-правовой мысли (V – IV вв. До н. Э.). Развитие демократических учений. Старшие софисты
- •Вопрос 33. Учения Платона о государстве и законах.
- •Вопрос 35. Политико-правовое учение Аристотеля.
- •Вопрос 37. Политические и правовые учения в период упадка древнегреческих государств (Эпикур, Полибий, стоики).
- •Вопрос 20. Политико-правовые воззрения римских стоиков (Сенека, Эпиктет, Марк Аврелий Антонин).
- •Вопрос 22. Зарождение теократических доктрин. Августин Блаженный.
- •Вопрос 42. Учение Цицерона о государстве и праве.
- •Вопрос 46. Трактовка права римскими юристами (Гай, Папиниан, Павел, Цельс, Ульпиан, Модестин)
- •Вопрос 44. Учение о государстве и праве ф. Аквинского.
- •Вопрос 48. Политико-правовое учение Марсилия Падуанского.Учение о законах и государстве Марсилия Падуанского
- •Вопрос 56. Учение н. Макиавелли о государстве и политике.
- •Вопрос 58. Политическое учение ж. Бодена.
- •Вопрос 60. Учение г. Гроция о праве и государстве.
- •Вопрос 59. Учение Томаса Гоббса о государстве и праве.
- •Вопрос 50. Учение д. Локка о государстве и праве.
- •Вопрос 51. Политико-правовые взгляды Вольтера.
- •Вопрос 52. Политико-правовое учение Монтескье.
- •Вопрос 54. Теория народного суверенитета ж.Ж. Руссо
- •Вопрос 1.Теория естественного права б. Спинозы.
- •Вопрос 2. Учение и. Канта о государстве и праве.
- •Вопрос 53. Учения Гегеля о государстве и праве.
- •Вопрос 49. Политико-правовые идеи раннего коммунизма (т. Мор, т. Кампанелла)
- •Вопрос 10. Политико-правовая теория и.Г. Фихте.
- •Вопрос 45. Учение р. Иеринга о праве и государстве.
- •Вопрос 6. Политические идеи г. Спенсера.
- •Вопрос 5. Учение Дж. Остина о праве.
- •Вопрос 23. Французский либерализм. Б. Констан, Алексис де Токвиль.
- •Вопрос 55. Немецкий либерализм.
- •Вопрос 57. Политико-правовые воззрения идеологов социализма.
- •Вопрос 21. Английский либерализм (Иеремия Бейтам, Джон Стюарт Милль).
- •Вопрос 36. Политико-правовое учение ф. Ницше.
- •Вопрос 3. Историческая школа права.
- •Вопрос 34. Неокантианское учение о праве. Р. Штаммлер.
- •Вопрос 43. Социологическая теория государства. Л. Гумплович.
- •Вопрос 28. Нормативизм г. Кельзена
- •Вопрос 18. Социологическая юриспруденция.
- •Вопрос 8. Возрожденное естественное право (Лон Фуллер, Артур Кауфман, Дж. Роулс).
- •Вопрос 38. Политико-правовые взгляды русских философов I половины XX века (с.Н. Булгаков, и.А. Ильин).
- •Вопрос 40. Правоведы русского зарубежья.
- •Вопрос 30. Религиозно-нравственная философия права в России (в.С. Соловьев, е.Н. Трубецкой).
- •Вопрос 32. Неокантианские теории права (п.И. Новгородцев, б.А. Кистяковский).
- •Вопрос 24. Либералы. Б.Н. Чичерин.
- •§ 2. Политико-правовое учение б. Н. Чичерина
- •Вопрос 7. Социологическая концепция права и государства в России (Муромцев, Коркунов, Ковалевский)
- •Вопрос 26. Политико-правовые взгляды в.С. Соловьева.
- •Вопрос 4. Политико-правовое учение а.Н. Радищева.
- •Вопрос 12. Правопонимание советского времени.
- •Вопрос 13. Психологическая теория права л.И. Петражицкого.
- •Вопрос 16. Учение о государстве и праве с.Е. Десницкого.
- •Вопрос 17. Политические воззрения я.П. Козельского.
Вопрос 42. Учение Цицерона о государстве и праве.
Виднейшим идеологом римской аристократии в период республики был знаменитый оратор Марк Туллий Цицерон (106—43 гг. до н.э.). Свое политико-правовое учение он изложил, подражая Платону, в диалогах "О государстве" и "О законах". Некоторые аспекты государственно-правовой тематики затрагиваются им также в сочинениях по этике (например, в трактате "Об обязанностях") и в многочисленных речах.
Цицерон исходит из общих для всех сторонников аристократии представлений о естественном происхождении государства. Следуя Аристотелю и стоикам, он утверждал, что гражданские общины возникают не по установлению, а от природы, ибо люди наделены богами стремлением к общению. Первой причиной для объединения людей в государство послужила "не столько их слабость, сколько, так сказать, врожденная потребность жить вместе". В духе аристократических учений своего времени Цицерон настаивал на том, чтобы государственная власть была вручена мудрецам, способным приблизиться к постижению мирового божественного разума. Государство могло бы стать вечным, уверял мыслитель, если бы люди жили по заветам и обычаям отцов. Целью государства, согласно его концепции, является охрана имущественных интересов граждан.
Аналогичным образом решаются им и вопросы, касающиеся происхождения и сущности права. "Истинный и первый закон, способный приказывать и воспрещать, есть прямой разум всевышнего Юпитера", – утверждал Цицерон. Этот высший, естественный и неписаный закон возникает задолго до того, как люди объединились в гражданские общины, и его нельзя изменить голосованием народа или решением судей (здесь – откровенный выпад против учений рабовладельческой демократии). Законы государства должны соответствовать установленному в природе божественному порядку – в противном случае они не имеют законной силы. На страже божественного естественного закона обязаны стоять жрецы. Возникновение права, подчеркивал Цицерон, "следует выводить из понятия закона. Ибо закон есть сила природы, он – ум и сознание мудрого человека, он – мерило права и бесправия". Права мудрых и достойных граждан, включая право собственности, вытекают непосредственно из природы, из естественного закона.
Сквозь этот строй типично аристократических представлений пробиваются вместе с тем ростки принципиально иной доктрины. В явном противоречии с собственными исходными положениями Цицерон утверждал, что государство является не только естественным организмом, но и искусственным образованием, "народным установлением". Цицерон признает равенство всех людей от природы и возможность достижения мудрости каждым, кто получит образование. Имущественные и социальные различия между людьми, с этой точки зрения, возникают не от рождения, а в силу установившихся в обществе отношений. "Частной собственности, – заявлял Цицерон, полемизируя с последователями Аристотеля, – не бывает от природы". Она возникает на основании либо давнишнего завладения, либо победы в войне, либо закона и соглашения. Положительно оценивая значение богатства и договоров в жизни общества, Цицерон приходит к выводул что государство "держится на кредите".
Эти и другие подобные им положения были заимствованы мыслителем из идеологии полисной демократии. Развивая их, Цицерон определяет государство (res publica) как дело народа, где под народом понимается "соединение многих людей, связанных между Собой согласием в вопросах права и общностью интересов". В трактовке Цицерона право выступает основой государства, его определяющим началом. Государство в таком понимании оказывается уже не только моральным сообществом свободных граждан (каким оно представлялось Платону и Аристотелю), но и правовым сообществом. Предложенное Цицероном понятие государства сыграло значительную роль в последующем развитии политико-правовой теории.
Цицерон, говоря о народе в своем определении государства, имел в виду исключительно землевладельцев и крупных торговцев. Об этом красноречиво свидетельствует приводимый в трактате "Об обязанностях" перечень занятий и профессий, не достойных свободного человека. Цицерон относит к числу презренных людей ростовщиков, мелких торговцев, владельцев ремесленных мастерских, а также всех трудящихся. С такими людьми, занятыми "грязным делом", у достойных граждан не может быть никаких общих интересов.
Политический идеал Цицерона – аристократическая сенатская республика. В общетеоретическом плане он обосновывает свой идеал учением о смешанной форме правления.
Ссылаясь на греческих мыслителей, Цицерон различает три основные формы государства: царскую власть – монархию, власть оптиматов – аристократию и власть народа – демократию. Среди них лучшей, по мнению Цицерона, является монархия. Каждая из этих простых форм власти неизбежно вырождается, что приводит к возникновению таких порочных состояний государства, как тирания, господство клики богатых и власть толпы (черни). Порочные состояния, собственно, не являются уже формами государства, поскольку там царят произвол и насилие, и, следовательно, распадается само государство как объединение свободных граждан. Наиболее совершенной и устойчивой формой правления Цицерон считал смешанное государство, сочетающее начала монархии, аристократии и демократии. К такому строю, по его мнению, приближалась Римская республика во времена "отцов" и "дедов". Монархические начала были представлены в ней властью консулов, аристократические – правлением сената, демократические – народным собранием и властью трибунов. В этой части учение Цицерона не выходило за рамки древнегреческих концепций круговорота государственных форм (Платон, Полибий) и политических идеалов знати, требовавшей реставрации староустойных порядков.
Цицерон творил в период становления Римской империи. Поддерживая и одобряя захватнические войны Рима, Цицерон отказывается от идеалов замкнутого, самодовлеющего полиса. Под влиянием стоиков он пропагандирует идеи космополитизма и мирового государства.
В правовой теории переход к империи нашел отражение в представлениях о составе и разновидностях права, действующего в римском государстве. Сочинения Цицерона являются самыми ранними произведениями римской литературы, где проводится различие между естественным правом, правом народа и правом римских граждан.