Глава 2 экономическая система общества

2.1. Понятие и структура экономической системы

Определение экономической системы. Существуют раз­ные подходы к определению экономической системы. Марк­систский подход основан на характеристике экономической системы как способа производства —единства и взаимодей­ствия двух составляющих: производительных сил, находя­щихся на определенном уровне развития, и соответствующе­го им типа производственных отношений. В этом единстве производственные отношения являются общественной фор­мой использования и развития производительных сил. Закон соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил лежит в основе эволюции способов производства. Последняя выступает как закономерный процесс развития человеческого общества.

Одни экономисты определяют экономическую систему как сообщность людей (социум), объединенных общим экономическим интересом, другие считают ее совокупнос­тью производственных отношений. Третьи под экономичес­кой системой понимают общие закономерности деятельнос­ти и развития человека как индивида и члена общества.

Наиболее правильным нам представляется определение экономической системы как единства человека и общест­венного производства. При таком подходе во главу угла ставится человек как индивид и член общества.

Центральное место в экономической системе занимают отношения собственности. Именно собственность обусловли­вает цель функционирования и развития экономической системы. Отношения собственности определяют, в чьих ин­тересах ведется производство, кому принадлежат средства производства и производимый продукт. Собственник средств производства суверенно распоряжается ими, использует их для организации производства и извлечения дохода.

Каждый крупный этап общественного развития имеет свою особую, присущую ему систему отношений собствен­ности, которая и обусловливает качественное своеобразие, историческую специфику данного общества, его классовую и социальную структуру.

Технологические способы производства. В отличие от экономического способа производства, выражающего единство производительных сил и производственных отно­шений, технологический способ производства связан со сферой действия производительных сил.

Технологический способ производства представляет собой средства труда в единстве с материалами, техноло­гиями, энергией, информацией и организацией производ­ства. Именно от того, какие средства труда используются для производства, различают экономические формации.

В основе технологического способа производства лежит техника, в развитии которой выделяют три основных этапа: инструментализацию, механизацию, автоматизацию.

Первый этап основан на примитивных орудиях труда, связанных только с ручным трудом. Этот этап производ­ства и развития техники условно можно назвать инстру­ментально-ручным. Второй этап можно назвать машин­ным, механизированным, а третий — преимущественно автоматизированным.

Прогресс производительных сил общества (техничес­кая основа всего общественного прогресса) включает четы­ре этапа:

1) естественно-технический (средствами труда служи­ли только органы тела работника, которые он дополнял палкой, камнем, костью). Этот этап соответствует возник­новению и первоначальным стадиям становления перво­бытно-общинного способа производства;2) технический (связан с использованием огня и изго­товлением орудий труда из металлов — меди, бронзы, железа). Он охватывает период высшего развития и раз­ложения первобытно-общинного способа производства, ра­бовладельческий и феодальный способы производства;

3) научно-технический (возник в недрах феодализма и стал массовым при капитализме). Этот этап характеризу­ется техническим и промышленным переворотом, связан­ным с возникновением машинного производства и приме­нением науки в производстве;

4) научно-техническая революция (начало относится к 50-м гг. XX в.). На этом этапе возникло автоматизирован­ное производство, началось превращение науки в непо­средственную производительную силу общества.

Структура экономической системы общества. Основ­ными элементами экономической системы являются: соци­ально-экономические отношения, организационные формы хозяйственной деятельности, хозяйственный механизм, конкретные экономические связи между хозяйственными субъектами. В рамках той или иной экономической систе­мы существуют многообразные модели экономического развития отдельных стран и регионов. Поскольку эконо­мическую систему мы рассматриваем как единство челове­ка и общественного производства, ее структурными эле­ментами выступают человек и общественное производство.

Вся история общества — это прежде всего история развития человека как первого элемента структуры эконо­мической системы. [На первых этапах развития общества существовали естественные производительные силы, кото­рые сводились к природе самого человека и силам окру­жающей его природы. Второй этап развития производи­тельных сил — подчинение естественных производитель­ных сил общественным — утвердил человека в качестве главной производительной силы. На этапе всеобщих про­изводительных сил, когда господство человека над приро­дой осуществляется с помощью науки, человеческий интел­лект входит в производство.

Чуловек — воплощение совокупности общественных отношений: экономических, политических, национальных, семейных, идеологических, нравственных. Он как носи­тель рабочей силы воплощает всю гамму общественных отношений и личных качеств, существенно влияющих на его потребности, интересы и мотивы к труду, отношение к работе и ответственность за результаты производства.

Общественный продукт, пройдя через распределение и обмен, завершает свой путь в потреблении. Без потребле­ния любое производство бессмысленно. Удовлетворение человеческих потребностей — всеобщее назначение произ­водства. В этом смысле человек — конечная цель любого производства.

Потребность в труде является главной формой самовы­ражения человеческой личности. Необходимым условием ее роста выступает превращение работника в хозяина производства. Благоприятная обстановка для этого созда­ется в условиях перехода к рыночной экономике, когда гарантируются равноправие всех форм собственности и хозяйствования, свобода предпринимательской деятель­ности. В этих условиях особенно важно формирование современного экономического мышления и поощрение предприимчивости и деловитости, без которых не преодо­леть социальной инертности масс, не добиться перелома в отношении к производству, труду и собственности.

Эффективной становится такая система управления, которая опирается на точное знание и умелое использова­ние интересов работников. Социально развитый человек является более сложным объектом управления.

В структуре экономической системы выделяют и такой важный элемент, как общественное производство, состоя­щее из сфер и фаз. Его сферами являются материальное, духовное и социальное производство, а также производст-во общественного человека. Разграничение четырех основ­ных сфер общественного производства относительно. Оно обусловлено спецификой объектов труда, способов его осуществления, получаемых результатов. Особенности ма­териального, духовного, социального производства, а также производства общественного человека не исключа­ют, а, наоборот, предполагают их единство и неразрывную связь. Все они направлены на конечную цель — функци­онирование экономической системы общества.

Общественное производство имеет четыре фазы непо­средственное производство, распределение, обмен и по­требление.

Исходной фазой является непосредственное производ­ство — процесс создания полезного продукта. В изменении производства — ключ ко всем изменениям в распределе­нии, обмене и потреблении. Эта фаза экономики имеет решающее значение. Ведь если ничего не создано, то нечего и распределять, обменивать и потреблять.распределение выявляет долю каждого человека в со-_зданом богатстве. Оно играет огромную роль в формиро­вании отношений между людьми, в определении матери­ального положения различных слоев общества. От того, как распределяются результаты труда, во многом зависит эффективность и самого производственного процесса.

Обмен- — процесс, во время которого одни продукты обмениваются на другие. Он подобно распределению, во-первых, играет огромную роль в доведении произведенной продукции до потребителя; во-вторых, оказывает сильное обратное воздействие на производство.

Потребление — использование изготовленных благ для удовлетворения человеческих потребностей. Оно является конечной целью любого производства. Без производства не может быть потребления, так как производство создает объект для потребления, определяет его уровень и струк­туру. В свою очередь потребление, формируя потребность в новых продуктах, влияет на развитие производства.

Хозяйственный механизм и его место в экономичес­кой системе. Важное место в экономической системе об­щества принадлежит хозяйственному механизму.

Хозяйственный механизм — это совокупность форм и методов организации общественного производства. В лите­ратуре встречаются и другие определения. Хозяйственный механизм рассматривается как способ ведения хозяйства со свойственной ему системой конкретных форм и методов хозяйствования, правовых норм, форм экономических свя­зей, организационных структур управления, с помощью которых общество использует экономические законы. Структура хозяйственного механизма включает фазы воспроизводства: /(производство,;распределение, обмен и ¹fпотребление. По уровню управления различают следую­щие элементы хозяйственного механизма-Утютребптелъ, у семья, район (город), предприятие (организация), объеди­нение, отрасль, народное хозяйство.

Хозяйственный механизм непосредственно связан с экономическими отношениями. Он включает в себя такие конкретные формы этих отношений, как нормы и норма­тивы, экономические оценки ресурсов, финансы и кредит, цена, прибыль, заработная плата, премия и т.д.

Хозяйственный механизм тесно связан с социальными, политическими отношениями, способствует активизации их роли по отношению к производству.

Так как хозяйственный механизм неотделим от производительных сил, он включает в себя организационные структуры производства, которые отражают уровень раз­вития производительных сил, конкретные формы разделе­ния труда и др.

В состав хозяйственного механизма входят и надстро­ечные явления — правовые нормы, регулирующие много­образные отношения, возникающие на предприятиях и между ними, их взаимосвязи с органами управления.

Хозяйственный механизм — это прежде всего механизм использования экономических законов. В силу этого он предполагает, во-первых, их познание, во-вторых, разра­ботку четкой, научно обоснованной программы действий, в-третьих, реальное общественное действие в процессе хозяйствования.

Каждый экономический закон в механизме хозяйство­вания имеет определенное функциональное значение. На­пример, объем производства устанавливается законом спроса и предложения; структура производства — законом пропорций; качество продукции — законом возвышения потребностей; общие стимулы предпринимательства — законом прибыли; побуждения каждого работника к актив­ным действиям — законом оплаты по труду.

Важнейшая функция хозяйственного механизма — поддержание динамического соответствия между уровнем развития производительных сил и конкретными формами экономических отношений. Это достигается путем созда­ния необходимых условий для технического совершенст­вования производства и роста его эффективности.

/.Обновление отношений собственности преодоление от­чуждения трудящихся от собственности и управления?, созда­ние действенных стимулов к плодотворному труду —' это тоже функции хозяйственного механизма. Функциями хо­зяйственного механизма также являются экономическое сти­мулирование, организация производства, организация уп­равления, регулирование финансово-кредитных отношений, регулирование материально-технических связей, учет и кон­троль, правовое регулирование хозяйственной жизни, соци­ально-психологическое воздействие на хозяйствование.

К функциям хозяйственного механизма относится регу­лирование социально-экономических отношений как систе­мы. Это регулирование необходимо, с одной стороны, для сохранения определенной стабильности в экономике и нор­мальной жизнедеятельности всех членов общества. С другой стороны, в процессе регулирования не менее важно своевременно вносить в систему изменения, которые назревают под воздействием прогресса в производительных силах.

В странах СНГ осуществляются радикальные реформы хозяйственного механизма. Сущность их — переход к рыночной экономике. Цель реформ — оздоровление эко­номики стран: придание хозяйственному механизму про­тивозатратной направленности; активизация экономичес­ких стимулов научно-технического прогресса; повышение материальной заинтересованности коллективов в высоких конечных результатах хозяйствования; расширение демо­кратизма в управлении; переход трудовых коллективов на самоуправление.