3.Реформы местного управления во второй половине XIX века. «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» 1864 года и «Городовое положение» 1870 года.

Отмена крепостного права потребовала перестройки системы местного самоуправления. Мало было сохранить власть в руках дворян.

|)Согласно «положению о губ.и уездных земс.учрежденияхна эти учреждения возлагаюсь : 1) заведование финансами;2)содержание учреждений и дорог; 3)страхование земского имущества: 4)попечение о развитии местного рынка

5) благотворительность в пользу бедных;6) здравоохранение и образование.

Разработана выборная система курий: 3 курии уездная , городская . сельская- по

имущее) венному состоянию.

исполнительный орган - уездные и губернские земские управы с выборным председателем. Прежде всего собирали налоги.

Эта реформа была буржуазной, развила местное хозяйством промышленность. Городская реформа проведена по Городовому положению. Оно закрепило систему органов общее (.управления: городское избирательное собрание (как наш Совет) и городскую думу с городской управой - исполнит.органом. все органы были выборными . избирались на срок 4 года. Избиратели делились на три группы.

Надзор за этими органами осуществляло губернское присутствие. Гор.Дума решала вопросы налогов . сборов, о займах .

Создание этих органов помогло промышленному развитию городов.

4. Государственный строй России во второй половине XIX века.

Император имел статус неограниченного монарха . представлял собой верховную власть и управлял единолично Россией.

Высший совещательный орган - это Государственный совет- рассматривал законы и систематизировал их. При этом совете были комитеты: по крестьянскому делу . комитет министров и др.

Высший судебный и надзорный орган - Сенат. Он имел уголовный и гражданский департамент, которые пересматривали дела местных судов.

Совет министров - высший государственный орган . которым управлял император.

У императора была также канцелярия , которая рассматривали все проекты законов,выносимых в Госсовет. И сами создавали законопроекты.

Третье отделение канцелярии боролось с революционным движением, бунтами. Позднее этим занялась полиция. Тогда начались репрессии.

5.Полицейская реформа 1862 г.: причины, содержание, значение.

Причины: Реформирование полиции обусловливалось необходимостью взять под контроль миллионные массы крестьян, которых освободили от крепостной зависимости.

В 1861 г. 25 декабря 1862 Александр II подписал указ, которым утвердил "Временные правила об устройстве полиции в городах и уездах губерний". На полицию возлагались следующие функции: охрана общественного порядка, контроль за населением; розыск преступников; досудебное следствие; охрана объектов (стоит), исполнение приговора, конвой. Полицию разделили на подразделения: общую; уголовное; железнодорожную; фабричную; речную; политическую полицию (отдельный корпус жандармов).

Ко второй половине 18 в. полицейская система представляла собой сложную иерархическую структуру.В городах руководство полиции осуществлял полицмейстер.В уездах-исправник,в губерниях-губернатор или генерал-губернаторв стране-министор внутренних дел.В ходе реформы в единую полицейскую систему были включены губернские и жандармские управления. В результате органы полицейского надзора сконцентрировали в своих руках всю реальную репрессивную власть в центре и на местах.