Глава 2. Анализ участия районного отдела судебных приставов восточного административног округа г.Тюмени в деятельности управления федеральной службы судебных приставов потюменской области

2.1. Итоги служебной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области за 2014 год

Деятельность Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области в течение I полугодия 2014 года была направлена на выполнение показателей деятельности, утвержденных приказом ФССП России от 24.12.2013 №631 «О показателях эффективности деятельности территориальных органов Федеральной службы судебных приставов на 2014 год».

Результаты выполнения показателей деятельности

В I полугодии 2014 года Управлением обеспечено выполнение следующих показателей по основным направлениям деятельности, утвержденных приказом ФССП России от 24.12.2013 №631.

В сфере организации исполнительного производства выполнены показатели: «степень влияния реализации имущества должников на эффективность исполнения актов судебных и иных органов» - 16%, «законность действий должностных лиц ФССП России» - 4,3%, «процент суммы по искам к ФССП, удовлетворенным судами» - 0,3%.

В сфере организации дознания выполнены следующие показатели: «обеспечение законности при производстве дознания по уголовным делам, подследственным ФССП России» - 0%, «процент уголовных дел оконченных производством» составил 79,8%, при установленном значении 76%, «процент уголовных дел возвращенных прокурором для дополнительного расследования или пересоставления обвинительного акта» - 2,2%.

В сфере организации установленного порядка деятельности судов выполнены все установленные прогнозные значения: «процент осуществления проводов в суды по уголовным делам» - 92,6%, «процент осуществления приводов в суды по административным делам» - 93,8%, «результативность исполнения постановлений судов по приводам» - 92,8%.

Отделами аппарата Управления за текущий период 2014 года подготовлен 431 приказ и 47 распоряжений по управленческой деятельности.

В целях достижения прогнозных показателей Управлением предпринимались следующие меры.

Меры, принятые в отчетном периоде для выполнения показателей.

Организована работа по контролю за исполнением судебными приставами-исполнителями структурных подразделений Управления показателей, в том числе по достижению прогнозного показателя по остатку неоконченных исполнительных производств. Для выполнения прогнозного показателя «Доля оконченных фактическим исполнением исполнительных производств», снижения остатка неоконченных исполнительных производств Управлением рассчитаны плановые задания по окончанию и прекращению исполнительных производств, которые направлены в структурные подразделения Управления.

Управлением осуществлялся мониторинг выполнения установленных прогнозных показателей путем еженедельного анализа работы каждого структурного подразделения Управления на основании предоставляемых ими данных.

В качестве меры, направленной на выполнение всех показателей деятельности, в том числе и по исполнительным документам, выданным на основании решений судов, Управлением организуются рейды с участием судебных приставов-исполнителей. Эффективность проведенных рейдов анализируется отделом организации исполнительного производства и докладывается курирующему заместителю руководителя. При проведении проверок структурных подразделений особое внимание уделяется структуре остатка исполнительных производств и причинам низкого исполнения судебных решений.

В структурные подразделения направлены поручения:

• от 04.02.2014 №72/01-30/1444-АВБ «Об установлении индикаторных показателей деятельности по исполнительным производствам о взыскании алиментов»;

• от 11.02.2014 №72/01-24/1826-АВЛ «О принятии исчерпывающих мер принудительного исполнения в рамках исполнительных производств о предоставлении жилья детям-сиротам»;

• от 14.03.2014 №72/01-20/3696-АВБ «О принятии срочных мер к устранению имеющихся недостатков»;

• от 08.04.2014 №72/01-5108-АВЛ «О принятии мер по выявлению административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ и подведомственных ФССП России»;

• от 18.04.2014 №6013-КМХ «Об установлении нормативов для возбуждения уголовных дел», и т.д.

По линии организации дознания подготовлено и направлено в структурные подразделения 2 распоряжения, 15 указаний, 4 аналитических обзора с указанием типичных ошибок, недоработок и путей их устранения.

Вопросы выполнения структурными подразделениями прогнозных значений неоднократно обсуждались на заседаниях коллегии Управления и оперативных совещаниях при руководителе Управления – главном судебном приставе Тюменской области. По рассматриваемым вопросам приняты соответствующие решения, которые доведены до исполнителей в форме приказов и протоколов. Помимо этого, для повышения эффективности деятельности Управления отделами аппарата по направлениям деятельности проводится ежемесячный мониторинг выполнения показателей структурными подразделениями, с дальнейшим рассмотрением их результатов на еженедельных совещаниях при заместителях руководителя Управления.

Положительный опыт организационно-управленческой деятельности по обеспечению возложенных задач

В текущем периоде 2014 года Управлением проведена работа по разработке и внедрению системы электронного обмена запросами – ответами со службой занятости населения на получение сведений о нахождении гражданина на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы в качестве ищущего работу и признанного безработным, о назначении безработному гражданину социальных выплат, периодах участия в оплачиваемых общественных работах, переезде по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства.

Управлением разработано программное обеспечение, предназначенное для учета количества, направленных/поступивших запросов в кредитные организации посредством интерфейсных таблиц.

В соответствии с поручением от 04.06.2014 №00012/14/326845-АП «Об использовании интернет ресурса «Банк данных исполнительных производств» на базе Управления была проведена презентация работы Банка данных исполнительных производств для представителей государственных органов, действующих на территории Тюменской области и органов местного самоуправления, в ходе которой, присутствующим разъяснена информация о порядке работы с указанным ресурсом, доступности размещенных на нем сведений для представителей СМИ, блогеров и возможном использовании информации для их дискредитации.

Управлением дважды (22.05.2014 и 16.05.2014) проводилась «горячая» телефонная линия по вопросам исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментных платежей и об организации работы по противодействию коррупции.

В рамках проведения акции «В лето - без долгов» 30.05.2014 в торговом центре «Галерея Вояж» в г.Тюмени, работники Управления, совместно со студентами Тюменского государственного нефтегазового университета информировали граждан о наличии (отсутствии) имеющейся задолженности за услуги ЖКХ, банковским кредитам, алиментным платежам и способах их оплаты, в том числе с помощью ресурса Банк данных исполнительных производств.

Также на регулярной основе в структурных подразделениях проводятся Дни открытых дверей, на которых граждане и представители юридических лиц могут получить консультации по вопросам деятельности службы судебных приставов.