Правоведение

Право существует в законах и иных признаваемых государством источниках (формах) права. Эти нормы существуют объективно, т. е. независимо от какого-либо конкретного лица - субъекта права, а также независимо от того, знает или не знает о них это лицо. Именно поэтому данная система норм называется "объективным правом".

Функции:

Регулятивную – рeализуется через закрепление общественных отношений в нормативно-правовых актах. Но при этом обеспечивается свобода и организованность общественных отношений;

Охранительная – она ориентирована на охрану положительных правоотношений и пресечение противоправного поведения.

Охранительная функция реализуется через установление запретов на совершение противоправных деяний.

8. От "объективного права" следует отличать так называемое "субъективное право", т. е. обеспеченную законом и государством возможность поведения, принадлежащую определенному субъекту права (какому-нибудь конкретному лицу). Например, собственник дома вправе им владеть, пользоваться, распоряжаться, т. е. он может в нем жить, сдать внаем часть жилых помещений, продать или обменять его на что-либо и т. д.

Что касается соотношения "объективного права" и "субъективного права", то последнее возникает на основе норм "объективного права" и им предусматривается. Например, возможность лица заниматься предпринимательской деятельностью закреплена Законом Украины "О предпринимательстве"

Субъективное право представляет собой единство трех возможностей поведения, иными словами, возможностей поведения трех видов, а именно: обладатель субъективного права, т.е. управомоченное лицо располагает, во-первых, возможностью самостоятельно, своими .действиями (бездействием) объективно проявить себя в своем определенном поведении (например, может дать деньги взаймы); во-вторых, может требовать определенного поведения от иных лиц (например, возврата денежной суммы, переданной им заемщику); в-третьих, он может обращаться в соответствующие компетентные органы государства в связи с необходимостью защиты нарушенного права путем применения мер государственного принуждения (например, в суд с исковым заявлением о взыскании заработной платы за работу в выходные дни).

10 . Нормативно—правовой акт – это официальный документ, изданный в предусмотренном в законодательстве страны порядке соответствующим органом, содержащий нормы права.

Признаки нормативно—правового акта:

а) письменная форма, порядок опубликования предусмотрен законодательством;

б) соответствующие форма и реквизиты;

в) наличие соответствующей юридической силы, он обязателен для исполнения определенной группой лиц, наличие предмета регулирования;

г) действие в пределах оговоренного срока;

д) действие на конкретной территории;

е) позиция в системе правовых актов, взаимосвязь с иными нормативными актами.

Виды:

- акты органов государственной власти Российской Фе­дерации;

- акты органов государственной власти субъектов Рос­сийской Федерации;

- акты органов местного самоуправления.

11. Действие нормативного акта ограничивается:

1) временем – с момента его вступления в силу до прекращения его действия, (дата вступления либо указана либо нет, если не указана то н.п.а. вступает в силу через 10 дней после опубликования в Российской газете, н.а президента и правительства вступают в силу через 7 дней после опубликования)

2) пространством – в зависимости от органа, принявшего его и от юридической силы нормативно—правового акта, возможно действие закона на территории всей страны, на территории субъекта, принявшего его, на территорию, указанную в законе.

3) кругом лиц – согласно общему правилу в круг лиц входят граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства, находящиеся на территории страны).

Прекращение действия нормативно—правового акта:

• окончание срока его действия, если он принят на определенное в нем время;

• прекращение путем принятия другим актом соответствующей силы;

• отмена нормативного акта органом, принявшим его.

12. Норма права – правило поведения имеющее обязательный характер и поддерживаемое силой гос принуждения.

Признаки нормы права:

1) устанавливается или санкционируется государством путем закрепления в государственных актах (законах, подзаконных нормативных актах);

2) имеет представительно-обязывающий характер, то есть, с одной стороны, она предоставляет субъекту права свободу действий, а с другой – обязывает совершать или не совершать определенные действия. При этом свобода данного лица ограничивается;

3) для реализации правовой нормы применяются меры государственного принуждения. Норма права несет охранительный характер, так как гарантированные законом права и свободы находятся под их защитой;

4) общественные отношения регулируются определенной категорией норм права. То есть нормы права выполняют функцию социального регулятора общественных правоотношений;

5) обеспечивается мерами государственного принуждения.

Норма права отличается единством, целостностью, неделимостью. Содержание нормы права едино, элементы ее структуры не изолированы, а составляют целое.

13. Структура нормы права

Норма права состоит из трех элементов:

1. Гипотеза – содержит условия, при возникновении которых данная норма подлежит применению, а также перечень лиц, в отношении которых она применяется.

Гипотеза – необходимый элемент структуры юридической нормы. Она конкретизирует обстоятельства, при которых вступает в действие диспозиция нормы права.

2. Диспозиция – это второй структурный элемент нормы права. Она содержит правило поведения при наступлений условий, предусмотренных гипотезой. Здесь указаны конкретные права и обязанности участников правоотношений.

3. Санкция – третий, завершающий элемент нормы права. В ней содержится указание на последствия, которые наступают применительно к субъектам права при реализации диспозиции.

Виды санкций:

1) штрафные или карательные меры ответственности (лишение свободы, штраф, выговор, взыскание материального ущерба и др.);

2) меры предупредительного воздействия (привод, арест имущества, задержание в качестве подозреваемого в совершении преступления, и др.).

3) меры защиты (восстановление на прежней работе рабочих и служащих, ранее незаконно уволенных; и др.).

14 Понятие системы права, ее структура. Критерии отличия отраслей права

С.п.- внутреннее строение права, состоящее из частей: отраслей, подотраслей, институтов.

Отрасли хотя и обособлены, но логически взаимодействуют друг с другом.

Отрасль права – совокупность правовых норм, регулирующая определенную сферу общественных отношений.

Подотрасль - совокупность норм в рамках отрасли, но нормы которых регулируют строго определенный вид отношений.

Институт права – совокупность норм в рамках крупной отрасли, регулирующая отношения по признаку(субъекту)

Отрасли права:

1. Гос право

2. Материальная отрасли права – устанавливаются и закрепляются права и обязанности субъектов общественных отношений (частное – трудовое, гражданское, семейное; публичное – уголовное, административное, государственное.)

3. Процессуальные отрасли права

15 В системе права выделяют отрасли материального и процессуального права. Отрасли материального права оказывают непосредственное воздействие на общественные отношения путем прямого, непосредственного правового регулирования. Объектом материального права выступают имущественные, трудовые, семейные и иные материальные отношения. Большинство отраслей права относится к категории материального:

конституционное (государственное) право;административное право;гражданское право;предпринимательское правотрудовое право;финансовое право;уголовное право;экологическое право;семейное право; военное право, право социального обеспечения и др.

Процессуальное право регулирует порядок, процедуру осуществления прав и обязанностей сторон. Оно регулирует отношения, возникающие в таких процессах как: расследования преступлений, рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, арбитражных дел, а также дел об административных правонарушениях, и дел, рассматриваемых в порядке конституционного судопроизводства. Процессуальное право закрепляет процессуальные формы, необходимые для осуществления и защиты материального права.

К процессуальным отраслям права относятся:

гражданско-процессуальное право;

уголовное процессуальное право

арбитражный процесс (особенность России)

Процессуальные нормы существуют практически в любой отрасли, но не все из них выделяются в самостоятельную отрасль. Ближе всего к выделению — нормы административного процесса. Обе системы отраслей тесно связаны, хотя процессуальное обслуживает материальное право.

16 . Понятие правоотношения, основания возникновения

П\о - любые общественные решения урегулированные правовыми нормами

П\о возникают из юр. Факта.

Юр. Факт – жизненное обстоятельство, в следствии которого возникают изменения и прекращаются права и обязанности(трудовые,имущественные)

Виды:

-юр действие(договора, правовые нормы, сделки)

- юр событие (обстоятельства не зависящие от воли человека, но порождают определенные права и обязанности)

Сделки – действия внутри договора

Элементы:

1. Субъекты(физ,юр лица должны быть правоспособны и дееспособны)

2. Содержание правоотношения (субъективные права и обязанности)

3. Объект (все то, по поводу чего у субъекта возникают права и обязанности)

17. Правоспособность и дееспособность

С момента своего рождения и до смерти любой гражданин признается способным иметь праваи нести обязанности. Это качество называется правоспособностью. Правоспособностью наделены все люди, независимо от пола, возраста, физического и психического состояния, социального статуса, уровня образования и т.д. Правоспособностью обладают и юридические лица.Правоспособность гражданина прекращается смертью, в момент, когда возврат к жизни исключен. К правовым последствиям смерти приравнено объявление гражданина умершим судом. Однако не всегда человек может воспользоваться предоставленным ему правом совершать те или иные юридические действия и нести ответственность. Происходит это в силу различных обстоятельств: физическая немощь, неграмотность, нехватка времени, командировка и т.д.Способность гражданина в полном объеме своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя обязанности и исполнять их называется дееспособностью и возникает лишь с наступлением совершеннолетия, то есть с 18 лет. Она может быть достигнута гражданином и ранее: с 14-ти - 16-ти лет - при заключении трудового договора, занятии предпринимательской деятельностью или вступлении в брак. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства (с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей) или по решению суда.Но может возникнуть обратная ситуация, когда совершеннолетний гражданин ограничивается в своей дееспособности или признается полностью недееспособным. Это происходит по решению суда при наличии доказательств того, что названное лицо злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами, чем ставит свою семью в тяжелое материальное положение; или когда лицо страдает психическим расстройством и не может понимать значение своих действий и руководить ими.

18. Понятие и признаки правонарушения

Противоправное, общественно опасное, виновное деяние (действие или бездействие) личности, которое причиняет вред обществу, личности, государству, называется правонарушением.

Деяния бывают активные(действие) и пассивные(бездействие).

Признаки п\н:

1. Противоправность(нарушение предписаний правовых норм)

2. Общественная опасность и вредоностность (в зависимости от степени может выступать как преступление, иначе же называется проступком.)

3. Виновность

Однако наличия признаком недостаточно для того чтобы воспринимать правонарушение.

19. Состав правонарушения представляет собой совокупность элементов, достаточных для привлечения личности к правовой ответственности, и образовывается из субъективных и объективных признаков:

• субъект правонарушения – лицо, совершившее правонарушение. Физическое при условии обладания праводееспособностью, юридическое – при совершении гражданских правонарушений;

• объект правонарушения – это общественные отношения, на которые посягает правонарушитель.

• субъективная сторона правонарушения – представляет собой совокупность внутренних признаков правонарушения, она демонстрирует степень виновности лица, его совершившего, его отношение к своему деянию. Включает в себя: вину в форме умысла или неосторожности, цели, мотивы.

• объективная сторона правонарушения состоит из самого деяния в виде действия или бездействия, его противоправности, последствий, причинной связи между деянием и результатом.

Отсутствие одного или нескольких из перечисленных признаков влечет факт отсутствия правонарушения.

20 Юридическая ответственность – это возможность наступления неблагоприятных последствий личного, имущественного и специального характера (санкций), которые возлагаются уполномоченными государственными органами с соблюдением процессуального законодательства на правонарушителя.

Принципами юридической ответственности являются:

1) неотвратимость (то есть неизбежность применения мер ответственности за совершенное правонарушение);2) законность (соблюдение правовых норм при назначении мер юридической ответственности);3) справедливость (соответствие тяжести наказания совершенному правонарушению, однократное наказание за одно совершенное правонарушение, применение принципа «закон обратной силы не имеет», если это отягощает положение правонарушителя);

4) гуманизм (запрет на применение пыток, бесчеловечного обращения с человеком); 5) объективность (привлечение к юридической ответственности только при условии наличия общественно вредного деяния).

21 Виды юридической ответственности.

• уголовная ответственность – наступает за совершенное преступление на основании решения суда. Санкции наиболее жесткие (лишение свободы);

• административная ответственность – предусмотрена за совершение административного правонарушения, проступки (нарушение правил дорожного движения), к административным взысканиям относятся предупреждение, штраф, лишении специальных прав;

• дисциплинарная ответственность – наступает за нарушение служебных обязанностей, совершение дисциплинарных проступков;

• гражданско—правовая ответственность – за совершение гражданского правонарушения, имеет имущественный, компенсационный характер, наступает в виде возмещения причиненных убытков, штрафных санкций и т. д.

 22 Понятие административного права, отношения им регулируемые. Источники

 Административное право — отрасль российской правовой системы, представляющая собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти .  Административное право России является одной из самостоятельных отраслей публичного права. Самостоятельность отрасли административного права означает, что оно имеет собственный предмет и метод правого регулирования. Публичность означает то, что административное право регулирует общественные отношения, которые представляют в первую очередь интересы общества и государства. Административное право отличается от других отраслей права предметом регулирования. Оно регулирует управленческие отношения, т.е. отношения, складывающиеся главным образом в сфере государственного управления, исполнительной деятельности государства. Предмет административного права — общественные отношения, возникающие в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти.

23 Гос. Должность и гос служба

Должность - категория, присущая служащему, государственная должность - государственному служащему. Она предоставляется лицу - государственному служащему - для выполнения возложенных на служащего и государственную службу задач. Должность, как одно из государственных установлений, соединяет в себе все основные элементы организационного и правового статуса лица, ее замещающего. Положение государственной должности характеризуют:

- социальный статус (отношения служащего с ниже-, равно-, и вышестоящими лицами);

- организационный статус (должность состоит в структуре государственной организации, органа и составляет первичное звено в них);

- правовой статус: по каждой должности определяются круг полномочий (функций, прав и обязанностей), основные формы и методы их реализации, ответственность за исполнение.

Должности руководителей высших и центральных органов учреждаются федеральным собранием, президентом, правительством в рамках их компетенции. Все другие должности учреждаются органом управления по труду и официально закрепляются в Реестре должностей государственных служащих, исходя из разделения должностей по видам государственной службы. Учреждение должностей в субъектах Российской Федерации относится к их полномочиям. государственная служба есть:

а) разновидность труда работников государственных организаций,

являющихся государственными служащими (см. § 2);

б) неотъемлемое свойство государства.

Государственная служба понимается в широком и узком смысле.

Государственная служба в широком смысле сводится к выполнению служащими

своих обязанностей (работы) в государственных организациях: в органах

государственной власти, на предприятиях, в учреждениях, иных организациях;

в узком смысле — это выполнение служащими своих обязанностей в

государственных органах.

Государственная служба осуществляется на профессиональной основе. Это

обусловлено необходимостью непрерывного, преемственного и компетентного

осуществления деятельности государственных организаций.

Государственная служба опосредуется правом.

24 Административная ответственность — вид юридической ответственности, который выражается в применении уполномоченными государственными органами или должностными лицами наказаний к лицам, совершившим административное правонарушение.  В соответствии со ст. 24 КоАП за совершение административных правонарушений могут применяться следующие виды административных взысканий: 1) предупреждения;

2) штраф; 3) возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; 4) конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения; 5) лишение специального права, предоставленного гражданину (права управления транспортными средствами, права охоты); 6) исправительные работы; 7) административный арест.

Штраф - взыскание имущественного (денежного) характера. Минимальный размер составляет одну десятую, а максимальный - сто минимальных месячных размеров оплаты труда или до десятикратной величины стоимости похищенного, утраченного, поврежденного имущества.

Возмездное  изъятие  применяется как принудительная мера только в отношении предмета, который явился предметом или объектом административного правонарушения. Вырученная сумма за изъятый предмет передается бывшему собственнику имущества.

Конфискация  -  это принудительное безвозмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, в собственность государства.Конфискация как мера административной ответственности состоит в безвозмездном изъятии только предмета правонарушения, но не вообще имущества правонарушителя как меры уголовной ответственности. Лишение специальных прав, предоставленных гражданину (права управления транспортными средствами, права охоты), на срок от 15 дней до трех лет. Лишение прав управления транспортными средствами не может применяться к лицам, пользующимся этими средствами в связи с инвалидностью, кроме случаев, предусмотренных законодательством. Лишение права охоты не может применяться к лицам, для которых охота является основным источником существования. Исправительные работы  применяются на срок от 15 дней до двух месяцев с отбыванием их по месту постоянной работы лица, совершившего административное правонарушение. Часть его заработка (не более 20%) удерживается в доход государства. Административный арест применяется в исключительных случаях за отдельные виды правонарушений до 30 суток. Административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 12 лет, к лицам, не достигшим 18 лет, к инвалидам I и II групп. Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения.

26 Субъектами гражданского правоотношения являются лица, участвующие в данном правоотношении. К ним относятся:

физические лица (граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства). Следует иметь в виду, что в ГК РФ термины «физические лица» и «граждане» употребляются как синонимы. При этом они имеют одинаковые права и обязанности независимо от гражданства, кроме случаев, установленных законом. По общему правилу, полная дееспособность гражданина возникает по достижении 18 лет;

юридические лица. Под юридическим лицом понимается (ст. 48 п. 1 ГК РФ) организация, зарегистрированная в установленном законом порядке, имеющая обособленное имущество на праве собственности, хозяйственного ведения либо оперативного управления, приобретающая права и обязанности и выступающая в суде от своего имени. Правовой статус иностранных и российских организаций также не имеет различий, кроме случаев, установленных законом;

публично-правовые образования (Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования).

Одни участники правоотношений обладают правами и называются управомоченными лицами, другие несут обязанности и называются обязанными лицами, однако в большинстве случаев они являются одновременно управомоченными и обязанными лицами.

Состав участников гражданского правоотношения может изменяться в порядке правопреемства, под которым понимают переход прав и обязанностей от одного лица — правопредшественника к другому лицу — правопреемнику.

Правопреемство бывает двух видов: универсальное (общее) и сингулярное (частное). При общем правопреемстве правопреемник в результате одного юридического акта занимает место правопредшественника во всех правоотношениях (за исключением тех, в которых правопреемство недопустимо). Например, при слиянии юридических лиц права и обязанности в полном объеме переходят к вновь возникшему юридическому лицу.

Частное правопреемство предполагает правопреемство в одном или нескольких правоотношениях. Например, кредитор уступает право требования третьему лицу.

Правопреемство не допускается в тех случаях, когда права и обязанности носят личный характер (право на имя, обязанность по возмещению вреда и др.).

9. Источник (форма) права — способ, с помощью которого закрепляются (находят внешнее выражение) нормы права.

Виды:

1. Правовой обычай - сложившееся от многократного повторения правило поведения, санкционированное гос-вом (например: ст.5 ГКРФ предусматривает возможность сторонам в предпринимательских отношениях определять условия договора самостоятельно)

2. Правовой прецедент – решение суда по конкретному делу, ставшее образцом для рассмотрения аналогичных дел в будущем.

3. Нормативный договор – соглашение между двумя или несколькими субъектами права, которое заключено между ними для достижения цели и задач, имеющих для них юр. значение

27 Юридическое лицо – это организация со своим определенным правовым статусом, действующая в предусмотренной законом организационно—правовой форме. Она имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридическое лицо может действовать на основании устава, либо учредительного договора и устава. В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, содержащее указание на его организационно—правовую форму, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности, т. е. реализует свою правоспособность, через свои органы. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

Дифференциация юридических лиц:

1) если основной целью деятельности юридического лица является извлечение прибыли, данное лицо является коммерческим;

2) юридические лица, не имеющие в качестве такой цели извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками, являются некоммерческими организациями.

Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

25 Гражданское право является основополагающей составной частью правовой системы государства, закрепляет правила, по которым существует общество.

Гражданское законодательство (единая внутренне согласованная система норм) состоит из:

1. Гражданского кодекса РФ.

2. Федеральных законов, принятых в соответствии с Конституцией РФ.

3. Нормативные акты различного уровня. Отдельные вопросы гражданских правоотношений регулируются нормативными актами, обычаями делового оборота (не содержащими признаков нормативного акта).

Статья 1 ГК РФ перечисляет основные начала гражданского законодательства: равенство участников регулируемых гражданским правом отношений; неприкосновенность собственности; свобода договора; недопустимость произвольного вмешательства кого—либо в частные дела; необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав; обеспечение восстановления нарушенных прав; судебная защита.

Предмет регулирования гражданского права – система общественных отношений. Объект регулирования гражданского права – имущественные и неимущественные отношения участников гражданского оборота. Субъектами гражданских правоотношений являются физические лица, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства, юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты РФ и ее муниципальные образования (ст. 2, 124 ГК РФ) в том случае, если они выступают носителями имущественных прав. Субъекты правоотношений являются равноправными и независимыми, отношения между ними строятся на принципах доброй воли. П. 3 ст. 2 ГК РФ исключает из сферы регулирования гражданского права имущественные отношения, относящиеся к налоговому, финансовому, административному законодательству, если иное не предусмотрено законодательством.

28 Гражданско-правовая ответственность — установленные нормами гражданского права юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом предусмотренных гражданским правом обязанностей, что влечет за собой нарушение субъективных гражданских прав другого лица.

Признаки гражданско-правовой ответственности

— Является имущественной, поскольку гражданское право прежде всего регулирует имущественные отношения.

— Носит компенсационный характер, так как направлена на восстановление нарушенных имущественных прав кредитора, и поэтому размер ответственности обычно должен соответствовать размеру причиненных убытков или возмещаемого вреда. Имущественное взыскание, по общему правилу, производится с должника в пользу кредитора. Однако в случаях нарушения общегосударственных интересов суммы, взысканные в порядке применения мер гражданской ответственности, обращаются в доход государства.

— Имеет целью принуждение должника к исполнению возложенных на него законом или договором юридических обязанностей и тем самым — восстановление нарушенного субъективного права кредитора.

— Является средством предупреждения гражданских правонарушений в будущем. При этом восстановительная карательная (штрафная) и воспитательная функции гражданской ответственности выполняются не раздельно, а в совокупности.