26. Атрибуты таможенного обеспечения. Основные требования.

К атрибутам наложенного таможенного обеспечения принято относить свинцовые и пластмассовые пломбы, клейкие ленты и замки разового действия. Атрибуты таможенного обеспечения накладываются таможенной службой на все виды грузовых упаковок: ящиков, коробок, контейнеров, грузовых отсеков транспортных средств, ёмкостей и других прошедших таможенный досмотр и направленных для перемещения через границу, а также на отправки "таможенных грузов" (товаров или транспортных средств, в отношении которых таможенное оформление не завершено), в том числе транзитных товаров, на которые распространяется процедура внутреннего таможенного транзита ВТТ.

Наиболее распространённым видом наложения таможенного обеспечения является пломбирование, т.е. постановка пломб, которые с помощью специальной отожжённой пломбировочной проволоки и пломбиратора с определённой комбинацией отличительных знаков навешиваются на досмотренное место или "таможенный груз".

Металлические контрольные ленты в практике работы таможенных органов не применяются.

Пластиковая пломба Эдсил-Н предназначенная для опломбирования помещений, контейнеров, автомашин, сейфов, распределительных щитов, емкостей и пр.

Пломба состоит из корпуса, представляющего собой замковое устройство затягивающегося типа с шильдиком, и тросика переменного сечения.

Пломба маркируется семизначным цифровым кодом, дополнительно возможно нанесение литерного или графического логотипа.

Силовая тросовая пломба «ТРОС» предназначена для силового опломбирования помещений, контейнеров, автомашин, емкостей и пр.

Пломба состоит из корпуса, представляющего собой замковое устройство затягивающегося типа, и троса одним концом закрепленного в корпусе. Трос - сталь, замок - сталь, корпус - алюминий или пластик. Маркируется пломба шестизначным цифровым кодом, дополнительно возможно нанесение литерного или графического логотипа.

Идеально подходит для опломбирования грузового автотранспорта ленточная, металлическая пломба Фликлок. Надежная пломба для опломбирования помещений, контейнеров, автомашин, складских помещений и пр. Пломба состоит из круглой замковой части с замком защелкивающегося типа, и ленты-поводка одним концом закрепленной в корпусе замка из листовой луженой стали, толщиной 0,24мм.

Силовая пломба Кликер Контейнер Сил – это высоконадежное силовое самозапирающееся устройство болтового типа. Предназначено для запирания и одновременного опломбирования складских помещений, авиационных, железнодорожных и морских контейнеров, автотранспортных средств и других объектов, имеющих диаметр пломбировочных отверстий не менее 10 мм.и не более 20 мм. Подходит ко всем контейнерам стандарта ISO. Активно используется таможенными органами и грузоперевозчиками Америки и Европейских стран.

Снятие ЗПУ "Контейнер Сил" производится с помощью специальных болторезов путем перекусывания стержня ЗПУ.

27. Содержание оперативной задачи проверки документов для таможенных целей. Распространенные способы подделки документов и АТО. Оперативно-технические возможности применения ТСТК для проверки документов и АТО.

Проверка документов - одна из форм таможенного контроля. Согласно п.1 ст. 111 (Проверка документов и сведений) Таможенно­го кодекса ТС «Таможенные органы проверяют документы и све­дения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления.

Проверка подлинности предъявленных документов предполага­ет проведение экспресс-исследования на предмет выявления фактов изменений первоначального содержания или вида документов, представленных в таможенные органы. К таким документам относятся:

• таможенная декларация,

• различные разрешительные документы министерств, Центрального банка России и различных государственных инспекций (например, разрешения на ввоз или вывоз оружия, культур­ных ценностей, сертификат безопасности и т.п.),

• сопроводительные документы на отдельно следующий багаж,

• документы на покупку автомобилей,

• учредительные документы,

• договоры,

• контракты,

• банковс­кие документы,

• доверенности на таможенное оформление грузов и другие разные по формам, штампам, подписям и печатям документы.

Наиболее распространенным способом подделки является вне­сение изменений в содержание подлинного документа путем: подчис­тки, дописки, травления и замены отдельных листов. Установление фактов технической подделки подписи и печати.

Признаки, по которым могут быть выявлены подчистки, до­писки, травления.

Подчистка - механическое удаление текста или его части. Это может делаться путем стирания резинкой, соскабливания лезвием бритвы, ножа или иным острым предметом. В результате подчистки нарушается целостность поверхностного слоя бумаги - видна приподнятость волокон, отчетливо наблюдаемая при косо направленном освещении и при осмотре «на просвет». Дописка - вид изменения первоначального содержания докумен­та путем внесения в текст новых записей или отдельных новых букв, цифр, слов и их сочетаний или отдельных штрихов письменных зна­ков, искажающих смысл и значение ранее написанного документа. Травление - способ удаления первоначального текста или его части химическим путем за счет обесцвечивания текста химическими реактивами: кислотами, щелочами или окислителями. Под действием травящих веществ бумага становится хрупкой, ломкой, излишне шероховатой, на ее поверхности образуются мелкие трещинки, изменяется цвет участка бумаги - она желтеет или приобре­тает бурый цвет. Признаками замены листов являются различия в нумерации страниц, в степени загрязнения, в размерах листов, их цвете, сорте бумаги, размере и четкости шрифта, наличии лишних сгибов или про­колов от скрепок, следов переделки нумерации страниц путем дописы­вания или исправления номера.

Для выявления этих признаков также используются технические средства увеличения изображения - лупы и микроскопы или сравни­тельный просмотр всех листов документа в УФ- и ИК-лучах. В случае подозрений на подделку документов, денежных знаков или акцизных марок для контроля обычно применяют специ­альные приборы. Методики контроля с применением этих приборов имеют целью проверку наличия специальных защитных элементов на документах, купюрах или акцизных марках (водяные знаки; магнитные метки; тек­сты, выполненные микро-печатью; и др.).

Однако, использование их по отдельности создает определенные неудобства. Поэтому разработаны и используются комби­нированные настольные приборы для проверки подлинности докумен­тов. К их числу относится прибор ПД-1 («Версия-М») и семейство при­боров «РЕГУЛА». Они вполне эффективно могут применяться и для проверки признаков за­щиты денежных знаков и акцизных марок.

С помощью специальных датчиков можно исследовать докумен­ты и банкноты на наличие участков, покрытых магнитной краской. Один из датчиков установлен непосредственно на нижней панели прибора, другой - выполнен в виде выносного зонда, подключаемого кабелем к основному блоку.

Модификация РЕГУЛы, содержащая телевизионную систему и управляющую ПЭВМ, включает специальные прикладные программы. Они позволяют осуществлять ввод видеоизображения документа или его отдельных элементов (например, штампа и печати) с последующим сравнением с эталонными образами в базе данных. Имеются специ­альные базы данных для проверки подлинности сертификатов и бан­ковских купюр.