1. Государство: понятие, признаки, функции.

Понятия государство и право неразрывно связаны.

Государство – это политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и её население, располагает для этого аппаратом управления, издаются для всех обязательные распоряжения, и обладает суверенитетом.

Признаки:

• Суверенитет (независимость во всем)

• Властные структуры

• Территория, наличие государственной столицы

• Свод законов

• Наличие государственной символики (герб, флаг, гимн)

• Наличие денежной системы, налогов и займа

• Легитимность (согласие народа с властью, когда он добровольно признаёт за ней право принимать обязательные решения, чем ниже уровень легитимности, тем чаще власть будет опираться на силовое принуждение)

Основные функции государства

• Экономическая (организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической активности, осуществления санкций.)

• Социальная (обеспечение солидарных отношений в обществе, сотрудничества различных слоёв общества, реализации принципа социальной справедливости, защита интересов тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта.)

• Культурно – воспитательная ( создание условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования высокой духовности, гражданственности, гарантирование открытого информационного пространства, формирование государственной культурной политики)

• оборонная (поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности)

• экологическая (гарантирование человеку здоровой среды обитания, установление режима природопользования.)

2. Формы правления и формы государственного устройства. Политический режим.

а) форма правления – особый порядок образования и организации высших органов государственной власти и управления, распределение компетенции между ними (монархия - это  форма правления, при которой верховная государственная власть частично или полностью принадлежит одному лицу — монарху и передаётся по наследству. Республика – это  форма государственного правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением (в том числе и другими органами).наличие писаного закона которому обязаны подчиняться все жители страны

 б) форма государственного устройства – способ территориального устройства, определенный порядок взаимоотношений центральной, региональной и местной властей (унитарное- его части являются административно-территориальными единицами и не имеют статуса государственного образования, федерация - части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политическойсамостоятельностью, конфедерация -  союз суверенных государств для достижения конкретных целей, при которой объединившиеся государства, полностью сохраняя суверенитет и значительную независимость, передают часть своих властных полномочий совместным органам власти для координации некоторых действий.);

в) политический режим – методы и приемы осуществления государственной (политической) власти  (демократический власть народа; и антидемократический - политический режим, при котором госу­дарство стремится ограничить политические и экономические

свободы граждан.)

3. «Правовые семьи» современного мира.

Наиболее популярная классификация

• Англо-саксонская правовая семья - государства, правовая система которых имеет в основе английские законы, начинавшие формироваться ещё в эпоху раннего средневековья. (Великобритания, США, Австралия, Новая Зеландия)

• Романо – Германская правовая семья. Это те гос – ва правовая система которых основана на римском праве. (Италия, Германия, Россия)

• Религиозные правовые семьи. Это те гос – ва правовая система которых основана на религии.

Так же существуют другие классификации правовых семей

1. Правовая семья

   1. Социалистическая

   2. Романо – Германская(континентальная)

   3. Англо – Саксонская (общего права)

   4. Иудейская

   5. Исламская

   6. Индусская

   7. И другие дальневосточные

2. Правовая семья

   1. Светские (когда право отдельно от религии или религия является частью права)

   2. Религиозные (право находится внутри религии)

4. Понятие об источнике права. Источники российского права.

Существует две точки зрения, относительно того, что считать источником права:

1. Это вся совокупность законов, кодексов, норм, появившихся в гос – ве за всю историю его существования.

2. Это та правовая система, по которой гос – во живет на данном этапе.

В современной России к И.П. принято относить нормативно - правовые акты. Их подразделяют на:

1. Законы – нормативные акты, имеющие высшую юридическую силу

б. Подзаконные акты – это нормативный документ, принятый на основе закона, который может уточнять, дополнять, а иногда и изменять.

Законы могут распределяться на федеральные (общероссийские)и законы субъектов федерации. Иногда к нормативно – правовым актам относят так же правовой прецедент – это решение судебного или административного органа, ставшее образцом при рассмотрении подобных дел.

5. Понятие о законе и подзаконном акте.

   1. Законы – нормативные акты, имеющие высшую юридическую силу

б. Подзаконные акты – это нормативный документ, принятый на основе закона, который может уточнять, дополнять, а иногда и изменять.

Законы могут распределяться на федеральные (общероссийские)и законы субъектов федерации. Иногда к нормативно – правовым актам относят так же правовой прецедент – это решение судебного или административного органа, ставшее образцом при рассмотрении подобных дел.

Существует так же понятие правовой обычай – это санкционированное гос – во правила поведения утвердившиеся в обществе.

6. Отрасли права и их краткая характеристика.

• Семейное право – семейный кодекс рассматривает условия и порядок вступления в брак, прекращение брака и признание его недействительным, личные имущественные и неимущественные отношения в семье, формы опеки над детьми.

• конституционное – это область права, которая формулирует принципы гос.устройства, порядок избрания всех ветвей власти, права и свободы граждан. На её основе пишутся все законы.

• административное - это отрасль права, регулирующая общественные отношения, которые возникают в сфере гос. Управления, а так же регулируют общ. порядок.

• Гражданское право регулирует имущественные отношения (вещи, деньги, ценные бумаги) и связанные с ними неимущественные (жизнь, здоровье, честь и достоинство)

• Трудовое право – эта отрасль регулирует труд наемных работников.

• Уголовное право – предметом его регулирования являются общ. отношения, возникающие в связи с совершением преступления. в отличие от правонарушения (административного) преступление представляет большую общ. опасность. Источником является уголовный кодекс РФ единый для всего гос – ва.

• Понятие юридической ответственности. Ее виды.

Юридическая ответственность – это обязанность субъекта терпеть определенные лишения (штрафы) за совершенные проступки.

Виды

1. Уголовная ответственность наступает за совершение деяния, предусмотренного уголовным законом. Она характеризуется наиболее жесткими санкциями, в числе которых лишение свободы и даже смертная казнь. Устанавливается уголовная ответственность только законом и применяется исключительно в судебном порядке.

2. Административная ответственность предусматривается за совершение административных проступков, т. е. за невыполнение правил дорожного движения, общественного порядка, охраны природы, гигиены и санитарии и др. Административные санкции менее жесткие, нежели уголовные, но вместе с тем они способны доставить ощутимые для правонарушителя неблагоприятные последствия (например, арест, деквалификация, штрафы)

3. Дисциплинарная ответственность следует за нарушение служебных обязанностей. Они могут быть установлены как Трудовым кодексом, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями, действующими на предприятиях, в организациях, так и уставами. Дисциплинарные санкции (замечание, выговор, лишение премии, понижение в должности и др.)

4. Гражданская ответственность означает возложение обязанности возместить причиненный гражданам и организациям имущественный или моральный вред. Вред возмещается в полном размере, причем независимо от применения других мер юридического воздействия. Так, привлечение к уголовной ответственности не освобождает лицо от обязанности возместить вред, так же как, впрочем, административный штраф не отменяет его обязанность ликвидировать ущерб в имущественной сфере пострадавшего от административного проступка.

• Понятие и принципы правового государства.

Признаки правового гос – ва

• Господство права и закона

• Наличие разветвленной действующей системы прав и свобод, обязанностей и ответственности

• Разделение властей (законодательная, исполнительная, независимая судебная)

• Независимая, но юридически контролируемая «4 власть» СМИ

• Возможность взаимодействия гос – ва и гражданина.

Взаимная ответственность гражданина и гос – ва заключается в том, что государственные структуры не только должны обеспечить гражданам условия жизни, но и предложить ему некие рамки ответственности.

• Гражданское общество в его современном понимании.

Гражданское общество и правовое государство логически предполагают друг друга - одно немыслимо без другого. В то же время гражданское обще­ство первично: оно является решающей социально-экономической предпосыл­кой правового государства.

Развитое гражданское общество является важнейшей предпосылкой построения правового государства и его равноправным партнером.

Признаки гражданского общества

• наличие в обществе свободных владельцев средств производства;

• развитая демократия;

• правовая защищённость граждан;

• определённый уровень гражданской культуры;

• наиболее полное обеспечение прав и свобод человека;

• самоуправление;

• конкуренция образующих его структур и различных групп людей;

• Основные этапы истории русской Конституции

Первые попытки создать конституцию были ещё в 19 веке (Сперанский, декабристы). Существует легенда, что Александр 2 собирался подписать проект, в тот самый день, когда был убит 1 марта 1881 г.

В начале 20 века в 1905 г Николай 2 подписывает манифест о правах и свободах, но особого значения это не имело.

После октябрьской революции в июле 1918 г была принята ПЕРВАЯ советская конституция. Были лишены прав священники, бывшие дворяне, землевладельцы, члены дома Романовых.

В 1922 г создается Советский союз => нужна новая конституция, она была принята в 1924 г. В 1926 году была принята Сталинская конституция, которая гарантировала все возможные права и свободы, но в реальности это они не исполнялись.

В 1977г брежневская конституция.

12 де5кабря 1993 года принята новая конституция, которая со значительными поправками существует до сих пор.

Согласно первой статье РФ Россия является демократическим федеральным правовым государством с республиканской формой правления, главой которого является президент.

11. Система органов государственной власти Российской Федерации.

Законодательный орган. Федеральное собрание

• Совет федерации –В соответствии с этим законом палата состоит из 166 представителей субъектов Российской Федерации, избранных законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и назначенных высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации.

а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

е) отрешение Президента Российской Федерации

ж) назначение на должность судей.

з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации (также осуществляется по представлению президента);

Государственная дума – нижняя палата. Государственная дума состоит из 450 депутатов. Депутатом Государственной думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах (причём одно и то же лицо не может быть одновременно депутатом Государственной думы и членом Совета Федерации).

• заслушивание ежегодных отчётов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной думой;

• решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

• назначение на должность и освобождение от должности председателя Центрального банка Российской Федерации;

• назначение на должность и освобождение от должности председателя Счётной палаты Российской Федерации и половины состава её аудиторов;

• назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

• объявление амнистии;

• выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

Исполнительная власть – правительство РФ. Правительство России состоит из Председателя Правительства России, заместителей Председателя Правительства России и федеральных министров.

• разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;

• обеспечивает проведение в государстве единой финансовой, кредитной и денежной политики;

• обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

• осуществляет управление федеральной собственностью;

• осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики государства;

• осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного

• порядка, борьбе с преступностью;

Органы правоохранительные:

1. конституционный суд осуществляет контроль над всеми государственными органами в РФ. О соответствии Конституции издаваемых нормативных актах, заключаемых международных договоров. Конституционный Суд также решает споры между федеральными органами государственной власти России и органами государственной власти субъектов Российской Федерации 

2. верховный суд высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам

3. высший арбитражный суд является высшим судебным органом по разрешению экономических споров 

4. прокуратура надзор за соблюдением конституции

5. адвокатура защитой прав, свобод и интересов доверителя в суде и иными законными способами

6. МВД  функции в сфере обеспечения общественной безопасности, охране правопорядка, борьбе с преступностью

11. Статус и полномочия Президента РФ.