Конституционное право России ИИФО Филянина

33.Местное самоуправление как предмет конституционного регулирования.

34.Роль Совета Федерации в законодательном процессе

35.Институт Уполномоченного по правам человека в РФ.

36.Гражданство РФ и его принципы

37.Порядок формирования ГД и Совета Федерации ФС РФ

38.Юридическая природа основных прав и обязанностей граждан РФ

39.Структура палат Федерального Собрания РФ

40.Классификация основных прав и обязанностей граждан РФ

41.Конституционная модель партийной системы РФ

42.Правовое положение иностранцев и апатридов. Двойное гражданство.

43.Конституционная регламентация судебной ветви власти.

44.Правовой статус Российской Федерации

45.Конституционные основы прокурорского надзора

46.Конституционная регламентация законодательной ветви власти

47.Мажоритарная избирательная система, ее виды

48.Конституционная регламентация исполнительной ветви власти.

49.Пропорциональная избирательная система

50.Президент РФ, его статус, компетенция и акты

51.Порядок внесения изменения в Конституцию РФ

52.Роспуск Государственной Думы РФ

53.Организация государственной власти в Хабаровском крае.

54.Правительство РФ: формирование, подчиненность, компетенция

55.Сущность и классификация политических партий

Вэкзаменационном билете три вопроса: два теоретических, а третий – практический; здесь студенты покажут умение выполнять практические задания.

Контрольные задания по КПРФ

1. Дайте письменное определение терминов: «текст правового акта», «реквизиты правового акта», «раздел закона», «глава закона», «статья закона», «пункт статьи (закона)», «часть статьи», «преамбула закона».

Схематично соотнесите эти определения между собой.

2. Письменно представьте структуру текста Конституции РФ. Перечислите содержащиеся в ней реквизиты.

3. Что такое гипотеза, диспозиция, санкция нормы? Найдите в Конституции РФ примеры норм, состоящих из: а) гипотезы и диспозиции; б) диспозиции; в) гипотезы, диспозиции и санкции.

4. Выпишите из Конституции РФ все конституционно-правовые санкции.

5. Дайте определение понятий «конституционный надзор», «конституционный контроль», «конституционная ответственность».

11

6.В чем состоит назначение Конституционной комиссии, Конституционного совещания, Конституционного собрания, Конституционного суда?

7.Почему Конституция РФ, включив Конституционный, Верховный,

Высший Арбитражный суды в число субъектов права законодательной инициативы в ч.1 ст.104, не делает этого в ст. 134, где также называются субъекты права законодательной инициативы?

8.Нет ли в Конституции РФ противоречия между принципами разделения власти (ст. 10) и единства государственной власти (ч.3 ст.5)? Что означают данные принципы при их системном истолковании?

9.Несколько известных предпринимателей обратились к Президенту РФ с письмом, в котором просили назначить

всероссийский референдум по вопросу об изменении федеральных налогов и сборов, поскольку действующие налоги и сборы, по их мнению, тормозят развитие экономических отношений.

Прокомментируйте правомерные действия Президента РФ.

10.Гражданин РФ Петров П., являясь ведущим инженером оборонного завода, подал ходатайство о выходе из гражданства РФ. Но в ОВД ему объяснили, что он не может прекратить гражданство РФ путем выхода. Законен ли отказ?

11.Прекращается ли гражданство лица в связи с его смертью?

12.В трех первых буквах наименования политического объединения «Яблоко» отражены фамилии трех его учредителей: Явлинского, Болдырева, Лукина. Необходимо ли получение

письменного согласия названных лиц на использование такого наименования? Должно ли объединение «Яблоко» после выхода из

него Болдырева сменить наименование или хотя бы убрать из своего наименования букву «б»?

13.Вправе ли несовершеннолетний Петров П., в отношении которого применен гражданско-правовой институт эмансипации, стать членом политической партии?

14.В Управлении юстиции были представлены для регистрации учредительные документы молодежной общественной организации «Змееныш», одним из учредителей которой выступила другая общественная организация, «Сутяжник». Управление юстиции, рассмотрев представленные документы, отказало в регистрации молодежной организации на том основании, что ее название оскорбляет нравственность. Законно ли поступило Управление юстиции?

15.Городскому прокурору стало известно, что его заместитель является членом одной из политических партий РФ, но тот заявил, что согласно ст. 30 Конституции РФ «каждый имеет право на объединение», а так как политическая партия является общественным

12

объединением, то он вправе быть ее членом. Дайте оценку данной ситуации.

16.Сформулируйте легальную дефиницию понятия «цензура».

Как вы относитесь к созданию Высшего совета по защите нравственности на телевидении и радиовещании?

17.Можно ли рассматривать местное самоуправление в качестве элемента федеративного строя?

18.Какова природа договоров (соглашений) о разграничении

предметов ведения и полномочий между органами государственной власти федерации и ее субъектов? В чем отличие процедуры

разграничения предметов ведения и полномочий от процедуры перераспределения полномочий? Могут ли заключаться договоры о

разграничении предметов ведения и полномочий между законодательными органами федерации и ее субъектов?

19.Когда возможно появления Трудового кодекса Хабаровского края? Дайте правовую оценку.

20.При проведении переговоров по демаркации российско-

китайской границы администрация Хабаровского края не согласилась

снамерением руководства российской делегации передать КНР два острова, входящие в состав территории края. При этом

администрация ссылалась на конституционную гарантию невозможности изменения территории субъекта федерации без его согласия (ст.67). Как должен быть разрешен данный вопрос? Какие конституционные нормы здесь следует применить?

21.Могут ли депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации на совместном заседании обсудить состояние дел в сельском хозяйстве и принять по данному вопросу совместное постановление?

22.Группа депутатов Государственной Думы в количестве 20

депутатов решила обратиться в Конституционный суд с заявлением о неконституционности ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». По их мнению, он, предусматривая вхождение в Совет Федерации (орган представительной власти) одновременно представителей законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, подрывает принцип разделения власти (ст. 10 Конституции). Депутаты предварительно решили обратиться за разъяснениями к юристам. Дайте свое разъяснение по существу вопроса.

23.На одном из заседаний Совета Федерации были решены следующие вопросы:

А) назначены Генеральный прокурор РФ и его заместители; Б) избран Председатель Конституционного суда РФ;

В) назначены Председатель и его заместители Счетной палаты; Г) избран Уполномоченный по правам человека; Д) избраны судьи ряда областных судов субъектов федерации;

13

Е) назначены по представлению Президента РФ судьи Высшего

Арбитражного суда РФ и заместитель Председателя Верховного суда РФ.

Соответствуют ли эти решения действующему законодательству? Исправьте ситуацию.

24.Депутат Государственной Думы Иванов И.И. был назначен

федеральным министром и проработал в этой должности всего две недели, после чего был освобожден от нее Президентом. Иванов И.И. вновь решил вернуться к исполнению депутатских обязанностей, однако мандатная комиссия посчитала, что его депутатские полномочия досрочно прекращены, хотя палата и не успела за время пребывания Иванова И.И. в должности министра принять постановление о досрочном прекращении его полномочий. Разрешите этот спор.

25.В Совет Федерации 15 февраля 1999 года поступил принятый Государственной Думой Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Поскольку в течение 14 дней Совет Федерации его не рассмотрел, Председатель Государственной

Думы принял решение направить его как одобренный Советом Федерации в пассивной форме Президенту РФ. Совет Федерации выразил несогласие с этим шагом Государственной Думы. Кто прав в описанном случае? Как следует поступить?

26.Проведите сравнительно-правовой анализ статусов Президентов России, Франции, США.

27.Как соотносятся понятия: «выборы», «избирательный процесс», «избирательная кампания», «голосование»?

28.Какие из перечисленных категорий граждан РФ вправе по закону принимать участие в референдуме РФ:

А) граждане РФ, лишенные права голоса по решению суда; Б) психически больные граждане, в отношении которых имеется

специальное заключение областных органов здравоохранения; В) граждане, в отношении которых следственными органами

избрана мера пресечения – подписка о невыезде; Г) граждане, содержащиеся в приемнике-распределителе; Д) граждане, не достигшие возраста 21 года;

Е) граждане, находящиеся в день голосования в командировке вне места постоянного проживания.

29.К президенту РФ обратилась группа граждан (90 человек) с требованием провести референдум по вопросам:

А) признать государственный суверенитет за всеми субъектами РФ; Б) о разрыве дипломатических отношений с конкретным

государством; В) об объявлении войны конкретному государству.

Дайте правовую оценку ситуации.

14

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ:

1.Конституция РФ: Принята 12.12.93. - М.: БЕК, 1997. - 32 с.

2.О референдуме РФ: Федеральный конституционный закон от 7 июля 1995 г. // Российская газета. 19 октября 1995

3.О гражданстве РФ: фз от 31 мая 2002 г. // СЗ РФ. 1995. № 7. Ст.

496

4.Регламент ГД // Регламент ГД ФС - парламента РФ. Изд. ГД.

М.,1994

5.Регламент СФ // СЗ РФ. 1996. №7. Ст. 665

7.Баглай, М.В. Конституционное право РФ: уч. для вузов /М.В. Баглай. – М. : Норма – ИНФРА, М., 2005. – 816 с.

8.Малько, А.В. Конституционное право России: уч.-метод. пособие. /А.В. Малько. – М.: Норма, 2000. – 408 с.

9.Актуальные проблемы права: сб.науч.тр./ Под ред. И.М. Филяниной.- Хабаровск: Издательство ДВГУПС, 2001.- 166 с.

10.Ковешников, Е.М. Конституционное право РФ: Краткий курс лекций. /Е.М. Ковешников. – М.: Норма, 2000. – 240 с.

11.Филянина, И.М. Конституционное право РФ: Словарь- справочник / И.М.Филянина.– Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2004. – 53 с.

12.Конституционное право России. Основные законы, конституции

идокументы 18-20 вв. Хрестоматия /Сост. А.П.Угроватов. – Новосибирск: ЮКЭА, 2000. – 680 с.

13.Григонис, Э.П. Конституционное право России: Курс лекций. /Э.П. Григонис. – СПб.: Питер, 2002. – 368 с.

14.Смоленский, М.Б. Конституционное право РФ: Экзаменационные ответы. /М.Б. Смоленский. – Ростов н/Д: Феникс, 2002. – 320 с.

15.Козлова, Е.И. Конституционное право России: учеб. для вузов. /Е.И. Козлова. – М.: Юрист, 2003. – 585 с.

16.Угольникова, Н.В. Конституционное право РФ: Курс лекций. /Н.В. Угольникова. – М.: Инфра-М., 2002. – 224 с.

17.Чиркин, В.Е. Конституционное право России: учеб. /В.Е. Чиркин.

– М.: Юрист, 2003. – 447 с.

Перечень дополнительной литературы:

1.Авакьян, С. А. Гражданство РФ. /С.А. Авакьян. - М., 1994.

2.Садовникова, Г.Д. Комментарий к Конституции РФ (постатейный) / Садовникова Г.Д.. - М.: Юрайт-М, 2001. - 303 с.

3.Козлова, Е.И., Кутафин,О.Е.. Конституционное право России. Учебник. /Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. - М.: Юрист. - 1999-2003.

4.Исаков, В.Б. Конвенция о защите прав человека и основных свобод: с поправ., внес. Прот. №11, Вступил в силу 1.10.98г./ Исаков В.Б. - М.: Юрайт, 2000. – 192 с.

5.Барнашов, А. М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. /А.М. Барнашов. - Томск, 1988.

15

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА КУРСОВОЙ РАБОТЫ

Министерство транспорта Российской Федерации Федеральное агентство железнодорожного транспорта ГОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения»

Институт интегрированных форм обучения

Кафедра «Гражданское,

предпринимательское и транспортное право»

КУРСОВАЯ РАБОТА

Дисциплина

________________________________________________

Тема

______________________________________________________

Выполнил: студент (ка) _______ группы

____________________________

Проверил: доцент кафедры

__________________________

Дата сдачи: __________________

Форма защиты: _______________

Дата защиты: _________________

Оценка: ______________________

Хабаровск

200 ____

16