- •А.В. Ахметова, о.А. Романюк отечественная история
- •1. Киевская русь (IX – XIII вв.) 6
- •2. Становление и расцвет московской руси (XIV – XVII вв.) 23
- •3. Россия нового времени (XVIII – XIX вв.) 45
- •4. Новейшая история россии (XX – нач. XXI вв.) 77
- •Введение
- •1. Киевская русь (IX–xiiIвв.)
- •1.1. Происхождение и ранняя история восточного славянства происхождение и расселение славян
- •Расселение восточных славян к VIII в.
- •Занятия восточных славян
- •Общественное устройство
- •Религия восточных славян
- •1.2. Образование древнерусского государства основные этапы складывания древнерусского государства
- •Основные признаки древнерусского государства к концу х в.
- •Историческое значение образования государства у восточных славян
- •1.3. Древняя русь х – начала XII вв. «русская правда» и развитие восточнославянского общества
- •Государственный строй и политическая жизнь древней руси в хi в.
- •Крещение руси
- •1.4. Государственная раздробленность древней руси (XII– xiiIвв.) начало периода раздробленности и его общая характеристика.
- •Владимиро-суздальская земля
- •Новгородская земля
- •Галицко-волынская земля
- •Итоги и значение раздробления руси
- •1.5. Борьба народов руси за независимость в XIII в. Монголо-татарское нашествие на русь
- •Оборона северо-западной руси
- •Отношения руси и золотой орды
- •Последствия нашествия
- •Тренировочные задания
- •2. Становление и расцвет московской руси (XIV–xviIвв.)
- •2.1. Объединение русских земель и образование московского государства (XIV– нач. XvIвв.) этапы образования российского государства
- •Возвышение москвы
- •Куликовская битва
- •Феодальная война
- •Великий князь московский и всея руси иван III
- •2.2. Социально-политическое развитие россии вxvIв. Начало правления ивана IV
- •Политика избранной рады
- •Внешняя политика
- •Политика опричнины
- •2.3. Смутное время началаxviIв. Правление бориса годунова
- •Первый период смуты. Лжедмитрий I
- •Второй период смуты. Движение под руководством и.И. Болотникова
- •Третий период смуты. Интервенция
- •Окончание смуты
- •2.4. Социально-политическое развитие россии в xviIв. Эволюция государственного строя
- •Внешняя политика россии в XVII в.
- •Народные движения
- •Реформы русской православной церкви. Раскол
- •Тренировочные задания
- •3. Россия нового времени (XVIII–xiXвв.)
- •3.1. Эпоха петровских преобразований предпосылки реформ
- •Начало правления петра I
- •Экономическое развитие россии
- •Изменения в социальной сфере
- •Реформа системы государственного управления
- •Внешняя политика россии в первой четверти XVIII в.
- •Итоги преобразований петра I
- •3.2. Эпоха дворцовых переворотов общая характеристика эпохи
- •Борьба за власть после смерти петра I
- •«Затейка верховников»
- •Правление анны иоанновны (1730 – 1740 гг.)
- •Правление елизаветы петровны (1741 – 1761 гг.)
- •Правление петра III
- •Итоги дворцовых переворотов
- •3.3. «Просвещенный абсолютизм» екатериныii общая характеристика внутриполитического курса
- •Преобразования екатерины II
- •Итоги политики просвещенного абсолютизма
- •Внешняя политика российской империи во второй половине XVIII в.: характер, итоги
- •Политика павла I
- •3.4. Внутренняя и внешняя политика первой четверти XIX в. Реформы александра I
- •Отечественная война 1812 г. Заграничный поход русской армии (1813 – 1814 гг.): его место в истории россии
- •Официальная идеология и общественная мысль в россии в первой половине XIX века
- •3.5. Внутренняя политика второй четверти XIX в. Усиление государственного аппарата и режима личной власти николая I
- •Социально-экономическая политика
- •Общественное движение второй четверти XIX в.
- •Внешняя политика 1825 – 1856 гг.
- •3.6. Россия во второй половинеxiXв. Реформы 1860 – 1870-х гг. В россии, их последствия и значение
- •Россия в годы царствования александра III
- •Основные направления и результаты внешней политики россии во второй половине XIX века
- •Консервативное, либеральное и радикальное течения в общественном движении россии во второй половине XIX века
- •Тренировочные задания
- •4. Новейшая история россии (XX– нач.XxIвв.)
- •4.1. Россия в 1900 – 1917 гг. Экономическое и социально-политическое развитие россии в начале хх века
- •Революция 1905 – 1907 гг.: причины, этапы, значение
- •Реформы п.А. Столыпина
- •Внешняя политика россии 1900 – 1914 гг.
- •Участие россии в первой мировой войне, роль восточного фронта, последствия войны
- •Февральская и октябрьская революции 1917 года в россии (основные события, их характер и значение)
- •Становление советских органов власти
- •Гражданская война в россии (1918 – 1920 гг.): причины, участники этапы и итоги
- •4.2. Социально-экономическое развитие страны в 1920 – 1930-е гг. И формирование однопартийного политического режима новая экономическая политика: мероприятия, итоги, оценка сущности и значение
- •Административно-командная система в ссср в 1920 – 1930-е гг.
- •Образование ссср: причины и принципы создания союза
- •Проведение индустриализации в ссср: методы, результаты, цена
- •Коллективизация в ссср: причины, методы проведения, итоги
- •Ссср в конце 30-х годов: внутреннее развитие
- •Внешняя политика ссср в 1920 – 1930-е гг.
- •4.3. Основные периоды и события второй мировой войны и великой отечественной войны общая характеристика военных действий и первый период войны
- •Коренной перелом в ходе великой отечественной войны и второй мировой войны
- •Завершающий этап великой отечественной войны и второй мировой войны. Значение победы стран антигитлеровской коалиции
- •Внутрення политика в период великой отечественной войны
- •Экономическая ситуация в стране в период великой отечественной войны
- •Итоги войны
- •4.4. Советская страна в первое послевоенное десятилетие (основные направления внутренней и внешней политики) экономическое положение ссср после великой отечественной войны
- •Внешняя политика ссср в первое послевоенное десятилетие
- •Ужесточение политического режима после великой отечественной войны
- •4.5. Политические и социально-экономические реформы в ссср в середине 50 – 60-х годов эпоха «оттепели»
- •Экономические реформы н.С. Хрущева
- •Духовная и культурная жизнь в ссср в 1950 – 1960-е гг.
- •Внешняя политика ссср в 1950 – 1960-е гг.
- •4.6. Общественно-политическое и экономическое развитие ссср в середине 60-х половине 80-х годов эпоха «застоя» и создание номенклатуры
- •Экономические реформы а.Н. Косыгина
- •Период «разрядки» во внешней политике ссср
- •4.7. Перестройка в ссср: попытки реформирования экономики и обновления политической системы «новое политическое мышление» м.С. Горбачева
- •Этапы перестройки
- •Экономические реформы периода перестройки
- •Внешняя политика м.С. Горбачева
- •Распад ссср
- •4.8. Становление новой российской государственности переход к рыночным реформам
- •Политическое развитие российской федерации
- •Национально-государственное развитие россии
- •Внешняя политика россии на современном этапе
- •Социальная сфера и культурная жизнь в россии 1990-х гг.
- •Тренировочные задания
- •Заключение
- •Итоговый тест
- •Экзаменационные вопросы
- •Решение тренировочных заданий
- •Ахметова Анна Валинуровна, Романюк Ольга Анатольевна отечественная история Учебное пособие
- •681013, Комсомольск-на-Амуре, пр. Ленина, 27.
4.8. Становление новой российской государственности переход к рыночным реформам
После августовских событий 1991 г., которые привели к развалу СССР правительство России начало форсированный переход к рынку. Важнейшей задачей реформ называлась финансовая стабилизация, ликвидация бюджетного дефицита.
Первым шагом реформ стала либерализация цен с января 1992 года на большинство товаров и продуктов. Цены возросли за 6 месяцев в 10 – 12 раз. Все сбережения населения моментально обесценились. Большинство населения, тем самым, оказывалось за чертой бедности – не случайно реформа была названа в народе «грабительской».
Либерализация цен вызвала резкий рост тарифов на перевозку, цен на энергию, сырье и т.д. Началось сокращение спроса на многие товары и виды продукции. В сельском хозяйстве повышение цен на горючее, технику, стройматериалы вызвало рост цен на зерно и овощи, а подорожание кормов вело к сокращению поголовья скота, к падению производства мяса и молока. Отечественные сельхозпродукты стали дороже импортных, что вело к свертыванию всего агропромышленного комплекса.
Правительство Е. Гайдара видело выход из этого положения в проведении «монетаристской» политики, согласно которой вмешательство государства в экономику должно быть минимальным. Экономику надо лечить «шокотерапией» – нерентабельные предприятия обанкротятся, а те, которые выживут, перестроятся на выпуск дешевой и качественной продукции. Однако под угрозой банкротства к лету 1992 года оказались целые отрасли.
Не оправдались расчеты на значительную финансовую поддержку Запада. Вместо обещанных 24 млрд. долларов Россия получила всего 12,5 млрд. в форме кредитов на закупку продовольствия у тех же западных стран. В этих условиях Центральный банк России вынужден был предоставить предприятиям значительные кредиты. Это решение фактически похоронило план «шокотерапии». Начался рост инфляции.
В декабре 1992 года VII съезд народных депутатов России потребовал отставки правительства Е. Гайдара. Новым главой правительства был утвержден В.С. Черномырдин.
Следующим этапом реформ стала приватизация государственных предприятий. Концепция приватизации была разработана Госкомимуществом России во главе с А. Чубайсом. Согласно ей было проведено акционирование государственных предприятий, 51 % акций распределялись между работниками предприятий, а остальные поступали в открытую продажу: каждому россиянину выдавался приватизационный чек (ваучер), стоимостью в 10 тысяч рублей (сумма была определена исходя из оценки имущества российских предприятий на 1 января 1992 г. в 1 трлн. 400 млрд. руб.) С 1 января 1993 г. на ваучер можно было приобрести акции любого предприятия. По всей стране создавались чековые инвестиционные фонды, задачей которых была аккумулирование средств населения и обеспечение инвестиции в производство.
В социальном плане приватизации преследовалась цель: «создание класса собственников». Однако, вследствие инфляции, ваучеры полностью обесценились. Многочисленные инвестиционные фонды, собиравшие ваучеры у населения, один за другим объявляли себя банкротами. Фактически произошел бесплатный раздел бывшего государственного имущества между чиновниками, непосредственно осуществлявшими приватизацию, представителями бывшей партийной и хозяйственной номенклатуры. Приватизация все более принимала криминальный характер.
Этап ваучерной приватизации завершился в 1994 г. Удалось создать слой крупных частных собственников.
Второй этап приватизации начался в 1995 году. Цель его – «создание эффективного собственника». От ваучерной приватизации перешли к денежной. К этому времени расслоение общества резко усилилось. К началу 1994 года доходы 10 % наиболее обеспеченных в 11 раз превышали доходы такой же доли наименее обеспеченных. На этом этапе продажа акций предприятий осуществлялась по определенному графику на аукционах. Доходы от денежной приватизации оказались ниже, чем ожидалось. Государственные чиновники активно лоббировали интересы тех или иных банковских структур.
К началу 1996 года темпы спада производства снизились, но лишь за счет экспортно-ориентированных отраслей сырьевой и перерабатывающей промышленности. Новые собственники приватизированных предприятий резко сократили объемы вложений в долгосрочные программы развития производства. Часто основные фонды предприятий – здания, оборудование, станки – продавались или сдавались в аренду коммерческим структурам. Зарплата рабочим не выплачивалась месяцами, что вынуждало их продавать свои акции за бесценок. Шло вторичное перераспределение собственности в пользу крупных держателей акций, ваучерных фондов, крупных фирм. Инвестиций в развитие производства практически не было.
Одновременно с приватизацией промышленности шла малая приватизация, то есть продажа предприятий розничной торговли, сферы услуг, общественного питания и т.д.
Реформы затронули и аграрный сектор экономики. В 1991 г. началась аграрная реформа и в ее рамках – земельная реформа, под которой понималось устранение монополии государственной собственности, преобразование колхозов и совхозов в фермерские хозяйства и другие организационно-правовые формы.
В стране начинают создаваться фермерские хозяйства. К 2000 г. их общее число составило 270 тыс., из них только 70 тыс. работали прибыльно. Так, доля фермерских хозяйств в общем объеме производства сельхозпродукции к 2000 году была незначительной и составляла 4 %. С 1998 г. увеличилось производство на птицефабриках, начался рост поставок отечественных сыров, кисломолочных продуктов, колбасы.
К 2000 году в центре внимания законодательной и исполнительной власти стал вопрос о разрешении возможности купли-продажи любых земель, включая и обрабатываемые сельхозугодия.
Приватизация не привела к росту производства, однако удалось снизить темпы падения производства. За 1991 – 1999 гг. валовой внутренний продукт упал на 50 %, промышленное производство на 51,5 %, сельскохозяйственное производство на 40 %. Государственный долг страны – внешний и внутренний – достиг 150 млрд. долларов, и расходы по его обслуживанию достигли в 1999 году 30 % государственного бюджета. В то же время в стране за это время были созданы рынки всех видов: товаров, услуг, труда, капиталов, кредитов и т.д. Государство больше не контролировало и не устанавливало цены на товары, не ограничивало размер заработной платы. С ростом цен ушли в прошлое хронические дефициты на потребительские товары, исчезли очереди в магазинах.
Экономическая реформа, предполагавшая быстрое преодоление кризиса и его последствий, в итоге зашла в тупик и была подменена стратегией выживания. Отражением ее стала частая сменяемость глав правительств, федеральных министров. За период с 1992 – 2000 гг. сменилось 6 премьеров: Е. Гайдар, В. Черномырдин, С. Степашин, С. Кириенко, Е. Примаков, В. Путин, средняя продолжительность работы министра составила два месяца.