Voprosy_s_1-15 (1)

Вопрос 1. Предки славян принадлежали к древнему индоевропейскому единству. Постепенно среди индоевропейцев выделились родственные племена, близкие по языку, хозяйственной деятельности, культуре. Одним из них и стали славяне. Позднее в славянском массиве возникают западные (венеды) и восточные (анты) ветви.

В конце 5 в. расселение славян прекратилось: восточная ветвь пришла на Днепр, постепенно расселясь до оз. Ильмень и верховьев р. Оки.

· поляне, древляне основались на правом берегу Днепра и его притоках.

· северяне, радимичи и вятичи - на левом берегу Днепра.

· кривичи - в верховьях Волги и Зап. Двины.

Хозяйственная деятельность основывалась на земледелии, оседлом скотоводстве, охоте, рыболовстве.

Каждое племя имело князя и Вече.

Удобство речных путей послужило тому, что между племенами поддерживались разносторонние связи и облегчено образование единого государства.

В нач. 1 тыс. Славяне жили родовыми общинами. Однако достаточно высокое для своего времени развитие земледелия, наличие избыточного продукта привело к тому, что на смену родовой пришла соседская община, единство которой поддерживалось не кровными, а хозяйственными связями.

С 6 в. - процесс расслоения родовых отношений. Проявление имущественного неравенства, развитие продуктообмена вели к образованию отдельных социальных групп. В 6-8 вв. появляются первые объединения восточных славян.

Вопрос 2 Образование государства у восточных славян стало закономерным итогом разложения первобытного строя и зарождения новых феодальных отношений. Повсеместное распространение территориальной общины, наличие частной собственности и основанного на ней индивидуального труда, выделение из общины имущественной верхушки, концентрация власти в руках родоплеменной знати — таковы основные предпосылки складывания раннефеодального государства и появления классов.

По всей видимости, роль катализатора, способствовавшего созданию государственного образования на территории Руси, сыграли выходцы из Скандинавии — варяги (норманны). Появившись в Новгороде первоначально в качестве наемной дружины местного князя, они смогли затем захватить власть. Норманская теория. Ее сформировали немецкие ученые Шлецер, Байер, Милер, приглашенные правительством Анны Иоановны в 18 в.

По их мнению, в конце 9 в. на киевский престол были приглашены варяжские князья Рюрик, Синеус и Трувор. Шиллер писал, что до их пришествия славяне не знали никаких искусств, а жили подобно птицам и зверям, наполнявшим их леса.

В тот период славяне подвергались постоянным набегам со стороны кочевников. Кн. Олег завоевал Киев, убив Рюрика, расширил российские границы, покорив древлян, северян, радимичей.

Кн. Игорь завоевал Киев и прославился походами в Византию. Убит древлянами при сборе дани. После него правила его жена Ольга, которая жестоко отомстила за смерть мужа.Потом престол Киева занял Святослав 1, который всю жизнь посвятил походам. (Иду на вы).

Кн. Ярополк был завоеван Владимиром1 (Святым). Он принял христианство и крестил Русь в 988 г.

Кн. Ярослав Мудрый изгнал Ярополка Окаянного, боролся с братом Мстиславом, установил родственные связи с многими странами Европы.

Далее знамениты Владимир Мономах, Юрий Долгорукий.

Норманской теории следовал и Карамзин, но в том же 18 в. Ломоносов, Татищев, Щербаков доказали ее несостоятельность.

Опровержения:

1. Варяги не составляли господствующего населения относительно славян;

2. Они не были выше по культурному уровню;

3. До призвания варягов руссы образовали уже ряд государств (Новгород, Киев, Чернигов, Смоленск).

4. В русском языке не более 10 слов германского происхождения

5. Оказывается, что Синеус - «свой народ», а Трувор - «верная дружина».

6. Княжить в Новгороде не означало управлять государством. Новгородцы могла и изгнать неугодного князя.

7.Основание Киева приходится на 5 век, а норманисты датируют его 854 годом.

Земля делилась на волости. Характерно полюдье.

Общество:

1. князья, бояре, старейшины, лучшие мужи.

2. людьми назывались все свободные;

3. рабы назывались челядью.

Вопрос 3 древнерусский христианство языческий верование

Сложной, разнообразной была религия восточных славян. В глубине древности зарождались представление человека о сверхъестественных силах, которые управляли судьбой, о его отношении к природе и о своем месте в окружающем мире. Религия существовавшая у разных народов до принятия ими христианства называется язычеством. Во главе славянских божеств стоял бог вселенной – Сварог. Его сыновья – сварожичи – солнце и огоноь. Очень почит. бог солнца – Даждьбог. Молились славяне Роду и роженницам – богу и богиням плодородия. Бог Велес почитался в качестве бога скотоводства. В 8-9 века у славян почитался бог солнца Хорес; бог почвы и растений – Симаргл. Единственным крупным женским божеством у славян была Макошь, которая олицетворяла рождение всего живого, была покровительницей женской части хозяйства. Со временем, уже по мере выдвижения в общественной жизни славян князей, воевод, дружин, начало великих военных походов на первый план у славян выходит бог молнии и грома – Перун, который затем становился главным небесным божеством. Перун был непобедим, к 9 веку он стал главным небесным божеством у восточных славян. Но языческие представления не исчерпывались лишь главными богами. Были и другие сверхъестественные существа. Многие из них были связаны с представлением о существовании загробного царства. Славяне считали, что дом находится под покровительством домового. Верили в русалок, леших; от злых духов защищались амулетами, заговорами («оберегами»). Древние славяне отмечали праздники: Коляда (гадали, жертвоприношение на кануне нового года); День весеннего равноденств. (в марте) – славили солнце, сжигали чучело зимы – начиналась масленица; Купала (23 июня) – костры, хороводы. Сложными религиозными обрядами были рождения, свадьбы, похороны. Похоронный обычай восточных славян – хоронить вместе с прахом мужчины одну из его жен, над которой совершалось ритуальное убийство; в могилу воина клали останки боевого коня, оружия. Специальные святилища, куда приносили жертву, назывались капища - представлявшие собой сооружения на возвышенных местах. В центре капища располагалось изображение божества перед которым жгли жертву. Придя к власти, Владимир пытался укрепить языческую веру. По его приказу в Киеве на холме были поставлены идолы Перуна, Дажьбога, Стрибога, Хорса и Мокаши. Но укрепить язычество не удалось. Принятие христианства. Ряд историков видят предпосылки принятия христианства в установлении к 10 веку у восточных славян феодальных отношений и государства, что настоятельно требовало соответствующей идеологии. Другие историки: принятие христианства объясняется длительной миссионерской деятельностью христианских проповедников, регулярно бывавших во всех древнерусских городах, а также торговли и дипломатическими интересами купцов и знати, понимавших, что только принятие христианства позволит языческой Руси стать равным партнером среди христианских стран Европы. Несмотря на разные позиции, все авторы признают, что Крещению 988 года предшествовали «малые крещения», когда христианство приняли князь и часть его дружины, а в Киеве была построена первая церковь. Вскоре того как Кирилл и Мефодий создали церковнославянскую азбуку. В 988 году Киевский князь Владимир заключил с Византией договор о дружбе и взаимопомощи, одним из его условий было принятие Владимиром христианства, что и было исполнено. В августе 988 состоялось массовое крещение византийскими священниками. Христианство после этого укореняется в Ростове, Новгороде Муроме и других центров Киевской Руси. Многие сопротивлялись новой вере. Христианизация Руси сопровождалась огромным храмостроительством. Когда говорим об историч. значении, то прежде всего имеем в виду последующее развитие церкви, и то влияние на русскую жизнь: экономическое, политическое, духовное и культурное развитие, которое церковь стала со временем оказывать. Церковь выступала за единство Руси, против междоусобиц. При церкви создавались школы, церковь выступала против языческих обычаев: похищения девиц, многоженства, насильственной выдачи дочерей замуж, так как церковь содействовала развитию культуры, грамотности.

Вопрос 3 Процесс феодализации на Руси привел к образованию местных политических центров и началу их борьбы с Киевом. Распад государства начался со смертью Ярослава Мудрого и разделом Руси между его сыновьями. Правление триумвирата Ярославичей не спасло страну от междуусобиц и феодальных войн. Преодолеть раздробленность не удалось. Все попытки Владимира Мономаха (1113—1125) и его сына Мстислава (1125—1132) укрепить государство, опираясь на авторитет великокняжеской власти и поддержку городов, не увенчались успехом.

Усиление феодальной эксплуатации, ущемление прав сельских и городских производителей обостряли классовые противоречия в Киевской Руси. Они проявлялись в вооруженных выступлениях зависимого населения. Наиболее крупными из них были восстания в Суздале (1024), Киеве (1068, 1113), Ростово-Суздальском княжестве (1071).

На рубеже 11—12 вв. на Руси наступил период феодальной раздробленности.

В 1097 г. на Любечском съезде князья — потомки Ярослава Мудрого — установили принципиально новую политическую систему — своеобразную федерацию отдельных «отчин»: «Каждый да держит отчину свою». Юридически оформилось разделение Русской земли на отдельные княжества.

В 1113—1132 гг. киевский князь Владимир Мономах и его сын Мстислав Великий восстановили на время единство государства, однако затем процесс децентрализации продолжился.

К экономическим причинам феодальной раздробленности следует отнести возникновение экономически самостоятельного феодального землевладения: не только княжеского, но и боярского. Эксплуатация зависимых крестьян легла в основу существования феодалов.

Среди политических причин стоит выделить усиление местной власти за счет раздела великокняжеского наследства между детьми и внуками. Потомков интересовали ухе не столько борьба за ослабевшую центральную власть, сколько усиление и расширение собственной «отчины» за счет соседей.

Рост городов и развитие отдельных земель привели к возникновению новых культурных центров Руси.

Вместе с тем сохранялось общее сознание единства Русской земли, подкреплявшееся едиными основными законами, идущими от «Русской Правды».

Разделение Киевской Руси на отдельные земли позволило лучше приспособить политическое устройство земель к местным условиям. Сложившаяся вокруг торгового Новгорода Новгородская феодальная республика владела землями от Балтики до Урала, от Белого моря до истоков Волги. Высшая власть принадлежала здесь вечу (народному собранию), выбиравшему (из довольно узкого круга боярских семей) посадника — главу всего управления, тысяцкого, ведавшего налогами и сборами, а также архиепископа — главу новгородской церкви. Князь приглашался новгородцами на договор-«ряд» и выполнял военные и судебные функции.

Крупнейшее - Галицко-Волынское, Ростово-Суздальского и Владимиро-Суздальского княжества.

Слабым местом системы «федерации» княжеств была ее неустойчивость к сильным внешним воздействиям, каковыми оказались нападения печенегов, половцев и особенно нашествие монголо-татар в XIII в.

Вопрос 4 В 1206 г. главой монгольской державы был провозглашен Чингис-хан.. Создав хорошо вооруженную, дисциплинированную и подвижную армию, он приступил к завоеванию соседних стран и народов.

Были захвачены Сибирь и Северо-Западный Китай, Средняя Азия.

Первая встреча объединенных сил южнорусских князей и половцев с монгольскими войсками произошла в 1223 г. на р. Калке. Из-за отсутствия согласованных действий русско-половецкое войско потерпело поражение.

После смерти Чингиз-хана армию возглавил внук Батый. Зимой 1237 г. монголы вторглись на территорию Северо-Восточной Руси. За короткий срок были взяты и разорены Рязань, Коломна, Москва, Владимир, Суздаль, Ярославль, Тверь, Кострома и др.

В 1239 г. - завоевание Южной Руси. Овладев в 1240 г. Киевом, монголы прошли через Галицко-Волынское княжество и вторглись в Европу. Однако обескровленные борьбе с Русью, они потерпели поражение от объединенных сил Чехии и Венгрии и повернули на Восток.

Монгольское завоевание привело к длительному экономическому, политическому и культурному упадку русских земель. Русь была опустошена и разграблена. Обезлюдели ранее многонаселенные районы. На долгие годы был приостановлен процесс объединения, тяжелым бременем легла на народ ханская дань. Но борьба против завоевателей не прекращалась.

Повсеместно вспыхивали восстания, но только победа на Куликовом поле (1380) была первым общенациональным успехом. Битва Дмитрия Донского против войска Мамая показала эффективность совместных действий княжеств, но не привела к падению ига: в 1382 г. Тохтамыш совершил погромный поход на Москву и восстановил права Орды на сбор дани. В 1476 г. самое сильное и крупное Московское княжество добилось окончательного свержения ига: Иван III перестал платить дань. Стояние на Угре – 1480 г.

Вопрос 5 В 14 в. стали намечаться тенденции политического объединения русских земель. Этому способствовало социально-экономическое развитие страны:

- Русь начала оправляться от Батыева погрома.

- В сельском хозяйстве происходил переход к двух- и трехпольной системе севооборота, основным пахотным орудием становилась соха с железным сошником, землю начали удобрять навозом.

- С середины 14 в. началось восстановление городов, новыми центрами торговли и ремесла стали Москва, Тверь, Нижний Новгород. Все же города не стали экономическими центрами объединения Руси — слишком слабо были развиты товарно-денежные отношения. Важнее оказалась роль городов как стратегических центров: пунктов обороны и развертывания сил для боевых действий. В этом — одна из особенностей русской централизации.

- Крестьяне протестовали против усиления эксплуатации. Различные формы протеста крестьян требовали усиления власти.

Объединение происходило вокруг Москвы. С 1301 г. началось возвышение Москвы, когда Даниил отвоевал у Рязани Коломну. Его сын Иван Калита заручился поддержкой Орды, при его внуке Дмитрие Ивановиче произошло сплочение княжеств вокруг Москвы для борьбы с Золотой Ордой (Куликова битва), при Василии III уже самое крупное и сильное Московское княжество добилось окончательного свержения ордынского ига: отказ платить дань. В период правления Ивана III к МК были силой присоединены Новгородская земля и Тверское княжество и с 1485 г. Иван III объявил себя «государем всея Руси». Василий III ликвидировал независимость Пскова и Рязани.

Юридически централизация выразилась в появлении первого общерусского «Судебника» 1497 г.

Главной особенностью образования российского централизованного государства является преобладание политических причин над экономическими. В России процесс централизации был значительно ускорен необходимостью борьбы с внешней опасностью: с Золотой Ордой прежде всего, но также и с угрозами со стороны Литвы и Ливонского ордена. Важными предпосылками этого процесса были синхронность в развитии княжеств, существование близких правовых норм, восходящих к «Русской Правде», сохранение в народе общерусского национального самосознания.

Политическое объединение Руси завершилось при Иване III (1462—1505) и его сыне Василии III (1505—1533). Самое крупное и сильное Московское княжество добилось окончательного свержения ордынского ига: с 1476 г. Иван III перестал платить дань, а когда хан Ахмат выступил против России, двинулся с войском ему навстречу. Неделю стояли две рати на берегах р. Угры (приток Оки), не решаясь вступить в битву. Дата окончания «стояния на Угре» считается и датой окончания ордынского ига. В период правления Ивана III, умного и коварного политика, властолюбивого и жестокого государя, к Московскому княжеству силой были присоединены Новгородская Земля (1478 г. — отменено вече и вечевой колокол отвезен в Москву) и Тверское княжество (1485). С 1485 г. Иван III объявил себя «государем всея Руси».

Вопрос 6 После смерти Василия боярские группировки Шуйских, Вольских и Глинских тратили силы на борьбу за власть при малолетнем Иване IV (р. 1530). В это время на престоле была его мать Елена Глинская. В 1547 г Ивана IV принимает титул царя.

В 1549 г. был созван первый Земский собор — совещательный орган, в котором были представлены различные сословия: аристократия, служилые люди, духовенство. С него началось десятилетие реформ, которые вдохновлялись «Избранной радой» - кругом близких друзей царя, куда входили князь Курбский, дворянин Адашев, митрополит Макарий, протопоп Сильвестр и др. Это было десятилетие реформ, способствующих укреплению и централизации государства, крупных успехов на военном поприще, сасыми знаменитыми из которых были присоединение Казанского и Астраханского ханств.

В 1550 г. был принят новый общерусский «Судебник». В Судебнике сохранялись сроки крестьянского выхода (Юрьев день) и увеличивалась плата за пожилое. В результате реформ было создано постоянное стрелецкое войско, возникли особые органы государственной исполнительной власти — приказы (Посольский, разбойный. Челобитный и др.). В особое сословие выделились дворяне. Было ограничено местничество. Система кормлений (содержание должностных лиц за счет местного населения) в 1556 г. была заменена общегосударственным налогом, из которого платили служилым людям.

Церковный Стоглавый собор 1551 г. оформил общерусский пантеон святых, поставил под контроль царя церковное землевладение, призвал к борьбе против пороков в среде священнослужителей.

Реформы 50-х годов позволили приступить к решению внешнеполитических задач.

Борьба за расширение прибалтийских владений началась с вступлением России в Ливонскую войну (1558—1583). Вначале Россия добилась разгрома и распада Ливонского ордена, но с вступлением в войну Швеции, Литвы и Польши (два последних государства объединились в Речь Посполитую) Россия оказалась перед превосходящими силами противника, проиграла спор.

Неудача в Ливонской войне была следствием слаборазвитой экономики России, острой внутренней борьбы в государстве, вызванной Опричниной (1565—1572). В 1560 г. пало правительство Избранной Рады, а к 1565 г. царь перешел от реформ к насильственной централизации.

Иван IV получил свое прозвище Грозный прежде всего как тиран и деспот. Централизация через террор привела к экономическому и политическому кризису 70-80х. Годов, усиленному войной. Выход из нее стали искать в дальнейшем закрепощении крестьянства.

Опричнина и ее сущность. В 1560 г. пало правительство Избранной Рады, а к 1565 г. царь перешел от реформ к насильственной централизации. Он объявил об учреждении особого государственного удела — опричнины, в котором организовывалось особое войско, ставшее мощной военно-карательной организацией. Вотчинники выселялись с земель опричнины на другие государ-стввиные земли (земщина). В стране началась полоса репрессий. Одним из самых кровавых проявлений опричнины был поход на Новгород (1570) с целью ликвидации остатков новгородской самостоятельности.

Вопрос 7 После смерти Ивана Грозного престол занял его сын — Федор Иванович, не обладавший широким кругозором государственного деятеля, нерешительный и болезненный. При царе был создан регентский совет, который был должен фактически править страной. Постепенно устранив всех соперников из числа регентов, к власти пришел Борис Годунов. В 1591 г, в г. Угличе погиб младший сын Ивана Грозного — царевич Дмитрий. Престол оказался без наследника. В 1598 г. специально собранный Земский собор избрал царем Бориса Годунова.

В своей политике он отказался от террора. Он стремился консолидировать весь класс землевладельцев. Для этой цели Годунов пошел на дальнейшее закрепощение крестьянского населения. Русская православная церковь, на помощь которой опирался царь, освободилась от формальной зависимости от Константинополя. В 1589 г. в России было учреждено патриаршество. В области внешней политики Годунову удалось заключить 15-летнее перемирие с Польшей и получить выход к Балтийскому морю.

Голод 1601—1603 гг. до предела обострил социальные противоречия. Страна вступила в полосу всеобщего политического кризиса. Правлением Бориса Годунова были недовольны все слои русского общества — от крестьян до части бояр и дворян.

В этих условиях в Польше появляется беглый монах Григорий Отрепьев – Лжедмитрий I, выдававший себя за чудом спасшегося царевича Дмитрия. Заручившись помощью польских магнатов короля Сигизмунда III. Ради их. поддержки Лжедмитрий тайно принял католичество, обещал подчинить русскую церковь папскому престолу, осуществить раздел России.

Используя идею «доброго царя», ему удалось заручиться поддержкой недовольного населения и быстро (к июню1605) продвинуться к Москве. Но он не оправдал надежд ни одной из поддерживающих его сил, не облегчил положение крестьян, вызвал и недовольство дворян, раздавая земли польской шляхте. В результате вспыхнувшего в мае 1606 г. восстания Лжедмитрий 1 был убит. Царем выбрали боярина Василия Шуйского.

Недовольные политикой В. Шуйского объединялись вокруг «воеводы царевича Дмитрия» — Восстание Болотникова.

Победа над ним не обеспечивала устойчивого положения В. Шуйского. осенью 1607 г. оказала помощь в организации еще одного похода на Москву под руководством Лжедмитрия II. А Шуйский вынужден был обратиться к Швеции с просьбой о предоставлении войск. В результате военных действий самозванец («Тушинский вор») был разбит.

Но шведские войска, не получившие обещанного жалованья, занялись разбоем и грабежами. Заключение военного союза со Швецией, находившейся в состоянии войны с Польшей, дало повод Сигизмунду III для начала войны. В обстановке прямой военной интервенции и неудач русской армии возник заговор против В. Шуйского. В июле 1610 г. он был низложен и насильно пострижен в монахи. Московское боярство пошло на предательство национальных интересов, пригласив на русский трон сына Сигизмунда III — Владислава и впустив в Москву польские войска.

На борьбу с захватчиками поднялся русский народ. В южных районах страны стали создаваться отряды первого ополчения.

Осенью 1611 г. по инициативе земского старосты К. Минина и под князя Д. Пожарский отряды ополченцев двинулись на Ярославль, накапливая силы для решительного наступления. В августе ополчение подошло к Москве и взяло город в осаду. 27 октября 1612 г. польский гарнизон сложил оружие. Благодаря героизму и самопожертвованию русского народа была освобождена столица государства, а Земский собор 1613 г. избрал русского царя — Михаила Романова.

Вопрос 10 В 1613 году в Москве состоялся Земский собор, на котором стоял вопрос о выборе нового русского царя. Было несколько кандидатов. Собор остановил свой выбор на Михаиле Федорове Романове, 16-и летний молодой человек (внучатый племянник первой жены Ивана Грозного, Анастасий Романовой). Был наиболее подходящей кандидатурой для бояр. Однако вскоре ведущее место в правительстве занял его отец – патриарх Филарет. После русской смуты при 1-х царях династии Романовых Россия медленно поднимается в социально-экономическом и политическом могуществе. Михаил Федоров (1613-1645), Алексей Михайлов (1645-1676). Политическое развитие характеризуется восстаний позиций царской власти и дальнейшее усиление самодержавия.

Условия усиления самодержавия:

1. дальнейшее развитие феодальных отношений.

2. хозяйственный подъем страны и образования всероссийского национального рынка.

3. завершение закрепощения крестьянства (соборное уложение 1650 царя Алексея Михайловича).

4. усиление социальной борьбы в 17 веке (городские восстания в Новгороде, Москве, 1670-1671 восстание Степана Разина).

5. присоединение Восточной Сибири, Забайкалья и Дальнего Востока, что превратило Россию в самое Большое государство в мире.В 17 веке происходило укрепление социально-экономического строя в самодержавной России. Значительно выросли мелкотоварное производство и торговля, как форма организации производства распространилась мануфактура; начал формироваться всероссийский рынок, а в сфере торговли и ростовщичества – капитал. В то время как в наиболее развитых странах Западной Европы (Голландии, Англии) происходили буржуазные революции, в России феодально-крепостнические порядки продолжали усиливаться. Различия в социально-экономической эволюции России и передовых стран Западной Европы объясняется рядом особенностей географического и политического характера: огромная территория нашей страны позволила в условиях ее недостаточного освоения развиться феодализма вширь на новых землях. Борьба с внешними врагами и золотоордынским игом, с польско-литовской и шведской интервенцией потребовалась большого напряжения сил народа, что привело к замедлению темпов экономического развития. Россия не имела выхода к морям и не могла воспользоваться выгодой великих географических открытий 15-16 веков, давших значительный толчок развитию европейских стран.

Вопрос 11 Монарх в руководстве страной опирался прежде всего на Боярскую думу - высший совет из первенствующих членов. Дума заседала в столице или вне ее (когда царь ездил по подмосковным имениям или монастырям). Она разбирала наиболее важные вопросы жизни страны-войны и мира, принятия нового закона и введения новых налогов и др. Еще быстрее сходят с исторической сцены Земские соборы. Правда, после Смуты их роль сильно возросла. В условиях разрухи правительство молодого Романова вынуждено было искать опору у «всей земли». Характерная черта Земских соборов после Смутного времени - сильно выросшее представительство низших сословий. В начале правления царя Михаила Земские соборы, по существу, превратились в орган распорядительной власти. Собор свои функции, такие важные и нужные для страны, выполнял с соизволения и по указаниям верховной власти. Земские соборы при Михаиле созывали часто. Высшая власть не хотела иметь под рукой такой постоянный орган. Земский собор с самого начала был обречен на роль послушного орудия в руках самодержавия.

Во-первых, большая часть крестьянства (крепостного) была отстранена от представительства на Соборах.

Во-вторых, созывались они, лишь, когда в них нуждалась верховная власть.

Земские соборы в России как орган сословного представительства не стали законодательным учреждением в полном смысле слова. Лишь иногда Земский собор составлял приговор, который имел силу закона, и только в том случае, если в его работе принимала участие Боярская дума во главе с царем. Формирующаяся абсолютная монархия уже не нуждается в подобном органе управления. Главной ее опорой выступают бюрократия и армия.

В области управления правительство шло по пути бюрократической централизации. В XVII в. приказная система стала гораздо более разветвленной и громоздкой, чем в предыдущем столетии. С расширением территории, усложнением и оживлением государственной жизни число центральных ведомств быстро росло.

Между приказами отсутствовало четкое разделение функций. Одни ведали какой-либо отраслью управления в масштабе всей страны. Другие могли заниматься теми же делами на определенной территории. Запутанность в приказном управлении сильно мешали делу. Приказы, с одной стороны, полностью подчинялись царю и Боярской думе, не имели никакой самостоятельности в решении дел; с другой - давили, как пресс, на органы местного, и особенно выборного управления. Ряд приказов имел общегосударственную компетенцию. Это в первую очередь группа административных учреждений. Поместный приказ ведал поместными и вотчинными землями центра Европейской России. Некоторые приказы занимались судебными делами. Разбойный разбирал дела об убийствах, разбоях, кражах по всей стране, кроме Москвы; Земский ведал уголовными делами, а также осуществлял полицейские функции в столице. Суд над отдельными группами населения или на определенной территории вершили другие приказы.