24. Понятие об охране окружающей среды и рациональном природопользовании

Экономика природопользования - раздел экономики, изучающий главным образом вопросы экономической (в ряде случаев и внеэкономической) оценки природных ресурсов и ущербов от загрязнения окружающей среды.

Задачи экономики природопользования следующие:

• экономическая (и внеэкономическая) оценка природных ресурсов;

• определение экономического (и внеэкономического) ущерба, наносимого народному хозяйству в результате нерационального природопользования, и величины затрат, необходимых для ликвидации его последствий;

• выбор наиболее эффективных вариантов использования природных ресурсов и природной деятельности, оценка абсолютной и относительной эффективности природоохранных затрат;

• разработка экономических методов управления природоохранной деятельностью, материального стимулирования охраны окружающей среды.

Закон РФ "Об охране окружающей природной среды" определил основные задачи экономического механизма природоохранной деятельности в России:

1. установление лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ;

2. установление нормативов платы и размеров платежей за использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия;

3. внедрение комплекса мер по экономическому стимулированию (поощрению) охраны окружающей природной среды;

4. реализация эффективной системы штрафов за нарушение природоохранного законодательства и обязательного возмещения вреда, причиненного окружающей среде и здоровью человека

25. Природные ресурсы. Классификация. Современное состояние ресурсов биосферы

Учет природных ресурсов - основополагающее условие их охраны и рационального использования. Тщательный учет имеющихся природных ресурсов есть непременное условие процветания государства,

как бы богато оно ни было изначально. Учет природных ресурсов ведется на основе кадастров, составляемых по единой системе государственными органами статистического контроля (таблица 1).

Кадастр природных ресурсов - систематизированный свод экономических, экологических, организационных и технических показателей, характеризующих количество и качество природного ресурса, состав и категории природопользователей. Единого кадастра природных ресурсов не существует.

Земельный кадастр - это упорядоченная совокупность сведений о природном, правовом, хозяйственном, экономическом и пространственном положении земельной собственности, которая представляется в документах и кадастровых планах или в цифровом виде.

Кадастры месторождений полезных ископаемых включают подробные сведения о месторождениях и проявлениях минеральных ресурсов: местоположение, геологическое строение, запасы, условия залегания, качество, степень детальности изучения.

Водные кадастры содержат сведения о водах региона или бассейна, содержащий данные о реках, озерах, прудах, болотах, морях, ледниках, включающий также сведения о режиме, качестве и использовании вод водопользователях. Он состоит из трех разделов:

1. поверхностные воды;

2. подземные воды;

3. использование вод.

Лесные кадастры содержат сведения о делении лесных массивов на кварталы и делянки, возрастном и породном составе, продуктивности лесных участков, качестве древесины, лесохозяйственных работах и времени их проведения (посадки, рубки ухода, рубки главного пользования