48

Содержание

Введение……………………………………………………………………….....3

Глава1. Анализ и проблемы деятельности Комитета 1.1.Анализ всех направлений деятельности Комитета……………..……......14 1.2.Анализ процесса коммуникации…………………………………..……....34 1.3.Проблемы и пути совершенствования деятельности Комитета..…….….38 Глава 2. Проект: «Новый подход к развитию внутреннего и въездного туризма Санкт-Петербурга» (развитие молодежного и неформального туризма) 2.1.Неформальный реестр………………………...………………………...….42

2.2. Создание новых экскурсионных маршрутов……………………………..45

2.3. Развитие легальных экскурсий по крышам……………………………….47

Заключение………………………………………………………………………54

Список литературы…………………………………………………….…….....55 Приложение

Введение

Экономическую и практику менеджмента я проходила в Комитете по молодёжной политике и взаимодействию с общественными организациями Правительства Санкт-Петербурга. Мой выбор остановился именно на этом комитете не случайно. На третьем курсе своей учебной деятельность мною была пройдена практика в Администрации Островского района, и проблему которую я выделила в данной организации - это проблема развития и координации молодёжной политики в Островском районе. Именно по этой причине я решила пойти в данный комитет Санкт-Петербурга, для того чтобы узнать как работают в данном направлении в других городах. В Санкт-Петербурге почти каждый пятый житель – представитель молодого поколения в возрасте от 14 до 30 лет. Этот город был и остается центром притяжения талантливой молодежи. Поэтому молодежная политика является важным направлением в деятельности городского правительства.

Структура организации и процесса управления КМПиВОО.

Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями (далее — Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга. Сокращенное наименование: КМПиВОО.

Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,УставомСанкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, иными нормативными актами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга.

Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном действующим законодательством.

Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках, печать, штампы и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и со своим наименованием.

Местонахождение Комитета: Б. Морская ул., д. 31, литера А, Санкт-Петербург, 191000.

Комитет проводит государственную политику Санкт-Петербурга в сфере молодежной политики и взаимодействия с общественными организациями и объединениями, а также координирует деятельность иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в данной сфере.

Целью государственной молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития области.

Достижение поставленной цели необходимо осуществить за счет решения следующих задач: -Реализация и проведение государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге.

-Реализация и проведение государственной политики Санкт-Петербурга в сфере взаимодействия с общественными организациями и объединениями в Санкт-Петербурге.

-Координация деятельности иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере государственной молодежной политики и взаимодействия с общественными организациями и объединениями в Санкт-Петербурге

-Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета (далее - гражданский служащий) и должностные инструкции работников Комитета, занимающих должности, не отнесенные к должностям гражданской службы (далее - работник).

Комитет по молодёжной политики и взаимодействию с общественными организациями занимается воспитание гражданственности и патриотизма, поддержкой деятельности молодежных и детских общественных объединений, обеспечением занятости несовершеннолетних и молодежи, поддержкой молодежных инициатив, развитие творчества и организация досуга молодежи, организацией работы с несовершеннолетними и молодежью по месту жительства и многим другим

Основными объектами молодёжной политики являются:

· Молодые граждане с 14 до 30 лет;

· Молодые семьи;

· Молодёжные объединения.

Основными субъектами молодёжной политики являются:

· Государственные и муниципальные органы и их должностные лица;

· Молодёжные объединения и их ассоциации;

· Молодые граждане.

Структура Комитета и руководство Комитетом Структура Комитета и штатное расписание Комитета, изменение структуры Комитета и внесение изменений в штатное расписание Комитета утверждаются председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, Управлением кадров и государственной службы Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

Задачи и полномочия структурных подразделений Комитета определяются положениями о них, утверждаемыми приказами Комитета.

В Комитете могут создаваться следующие структурные подразделения: управления, отделы, секторы, отделы и секторы в управлениях, секторы в отделах.

Предельную численность должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга и должностей, не являющихся должностями гражданской службы, в Комитете утверждает Правительство Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

Председатель Комитета руководит Комитетом на основе принципа единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление его полномочий.

Председатель Комитета имеет заместителей.

Председатель Комитета имеет огромное число полномочий.

Некоторые из них:

-Подписывает распоряжения и приказы Комитета.

-Распределяет должностные обязанности между заместителями председателя Комитета.

-Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета (далее - гражданский служащий) и должностные инструкции работников Комитета, занимающих должности, не отнесенные к должностям гражданской службы (далее - работник).

-Действует от имени Комитета без доверенности.

По состоянию на 31.12.2011 года в ведении Комитета по молодежной политике в 2011 году находилось 4 государственных учреждения:

1. ГБУ «Дом молодежи Санкт-Петербурга»

Санкт-Петербург, В.О. 13-линия, д.22 «Б».

тел. + 7 (812) 321-88-91, эл. адрес: info@spbdm.ru, сайт: http://spbdm.ru/

директор - Александра Александровна Медведева

2. СПб ГБУ «Городской центр социальных программ и профилактики асоциальных явлений среди молодежи «Контакт»

Санкт-Петербург, 196070, ул. Фрунзе, д.4.

тел. +7 (812) 388-46-27, эл. адрес: center-kontakt@yandex.ru, сайт: http://www.profcenter.spb.ru/

директор - Ваган Ахиллесович Канаян

3. СПб ГУ «Центр содействия занятости и профессиональной ориентации молодежи «Вектор» Санкт-Петербург, 190068, Вознесенский пр., д.25/78. тел. + 7 (812) 315-30-27,

Сайт: http://proforientation.spb.ru/

и.о. директор - Людмила Ивановна Величко

Организации создают структуры для того, чтобы обеспечивать координацию и контроль деятельности своих подразделений и работников. Структуры организаций отличаются друг от друга сложностью (т.е. степенью разделения деятельности на различные функции),формализацией соотношением централизации и децентрализации.

Структурные взаимосвязи в организациях находятся в центре внимания многих исследователей и руководителей. Для того чтобы эффективно достигались цели, необходимо понимание структуры работ, подразделений и функциональных единиц. Организация работы и людей во многом влияет на поведение работников. Структурные и поведенческие взаимосвязи, в свою очередь, помогают установить цели организации, влияют на отношения и поведение работников. Структурный подход применяется в организациях для обеспечения основных элементов деятельности и взаимосвязей между ними.

Структура организации — это фиксированные взаимосвязи, которые существуют между подразделениями и работниками организации .Схема любой организации показывает состав отделов, секторов и других линейных и функциональных единиц.

Более подробнее структуру комитета по молодёжной политике можно увидеть на рис.1

Комитет по молодёжной политике и взаимодействия с общественными организациями

Председатель комитета

Зам. председателя

Финансово-бухгалтерский отдел

Зам.председателя

Отдел правового обеспечения, кадров и гос. службы

Сектор социальных программ и взаимодействия с общественнымиобъединениями

Сектор по работе со студентами и поддержки молодёжных инициатив

Отдел финансового контроля и организационного обеспечения

Сектор массовых мероприятий

Директор ГБУ «Дом Молодёжи Санкт-Петербурга»

Директор СпбГБУ «ГЦ профилактика безнадзорности и наркозависимости несовершеннолетних «Контакт»

Директор СпбГБУ « Центр содействия занятости и профессиональной ориентации молодёжи «Вектор»

Рис 1. Структуру комитета по молодёжной политике и взаимодействию с общественными организациями

Организационная структура управления - это состав, взаимосвязь и соподчиненность самостоятельных управленческих подразделений и отдельных должностей, выполняющих функции управления. Организационная структура управления определяется составляющими ее звеньями и уровнями управления. Эта структура должна обеспечивать устойчивость связей между элементами управления и надежность функционирования системы в целом.

Высший уровень управления организацией представлен председателем Комитета. Он вырабатывает политику организации и способствует ее практической реализации. В связи с этим в высшем руководстве можно выделить два подуровня: полномочное управление и общее руководство. Руководители среднего уровня управления обеспечивают реализацию политики функционирования организации, разработанной высшим руководством, и отвечают за доведение более детальных заданий до подразделений и отделов, а также за их выполнение. Специалисты, входящие в эту группу, имеют, как правило, широкий круг обязанностей

Низший уровень управления представлен младшими начальниками. Это руководители, находящиеся непосредственно над работниками (не руководителями)

Горизонтальные связи — это связи между двумя или более равными по положению в иерарахии или статусу частями или членами Комитета. Их главное предназначение — способствовать наиболее эффективному взаимодействию частей организации при решении возникающих между ними проблем. Они помогают укреплять вертикальные связи и делают организацию в целом более устойчивой при различных внешних и внутренних изменениях. Горизонтальные связи создают ряд важных преимуществ. Они экономят время и повышают качество взаимодействия. В Комитете по молодёжной политике и взаимодействию с общественными организациями на горизонтальном уровне находятся 2 заместителя председателя Комитета, также начальники отделов и секторов.

Горизонтальную связь можно увидеть на рис.2

заместитель председателя

Заместитель председателя

Начальник сектора социальных программ и взаимодействия с общественнымиобъединениями

Начальник сектора по работе со студентами и поддержки молодёжных инициатив

Сектор массовых мероприятий

Рис.2. Горизонтальная связь в Комитете

Вертикальные связи -это связи руководителя и подчиненного, это субординационные, иерархические связи. Необходимость в них возникает при наличии нескольких уровней управления. Эти связи служат каналами передачи распорядительной и отчетной информации. Вертикальные связи могут носить линейный или функциональный характер.

Вертикальные связи соединяют иерархические уровни в Комитете и ее частях.Они формализуются в процессе проектирования организации, действуют постоянно и изображаются на всех возможных ее схемах, отражая распределение полномочий или указывая на то, «кто есть кто» в организационной иерархии. Данные связи служат каналами передачи распорядительной и отчетной информации, создавая тем самым стабильность в организации. В рамках вертикальных связей решаются проблемы власти и влияния, т.е. реализуется «вертикальная загрузка» работы. Обычно рост организации сопровождается ростом вертикальных связей, так что по количеству этих связей можно судить о размере организации.

Вертикальную связь в Комитете можно увидеть на рис.3

Председатель комитета

Заместитель председателя

Начальники отделов и секторов

Рис.3. Вертикальная связь в Комитете