- •Учебно-методический комплекс дисциплины экологическое право
- •I. Учебная программа
- •1. Введение
- •2. Содержание дисциплины
- •3. Рекомендуемая (основная) литература
- •4. Рекомендуемая (дополнительная, включая Интернет-ресурсы) литература
- •II. Рабочая программа
- •1. Введение
- •2.1 Учебно-тематический план дисциплины «Экологическое право» для студентов очной формы обучения со сроком обучения 4 года
- •2.1. Учебно-тематический план дисциплины «Экологическое право» для студентов заочной формы обучения со сроком обучения 3 года
- •3. Содержание дисциплины
- •3.1. Содержание разделов дисциплины
- •Тема 1. «экологическое право как самостоятельная отрасль российского права» Лекция
- •Семинарское занятие: семинарских занятия на очной и заочной форме обучения не предусмотрено Самостоятельная работа
- •Практические задания:
- •Тема 2. «нормы и источники экологического права.» Лекция План:
- •Семинарское занятие
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа
- •Практические задания:
- •Тема 3. Право собственности на природные ресурсы и право природопользования Лекция План:
- •Семинарское занятие
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа
- •Тема 4. Правовые основы государственного управления в области охраны окружающей среды. Лекция План:
- •Семинарское занятие
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа
- •Тема 5. Экологические требования к хозяйственной и иной деятельности. Лекция План:
- •Семинарское занятие
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа
- •Тема 6. Юридическая ответственность за экологические правонарушения и разрешение споров в области охраны окружающей среды. Лекция План:
- •Семинарское занятие
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа
- •Тема 7. Правовое регулирование использования и охраны недр. Лекция План:
- •Семинарское занятие
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа
- •Практические задания
- •Тема 8. Правовой режим использования и охраны лесов. Лекция План:
- •Семинарское занятие
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа
- •Практические задания
- •Тема 9. Правовой режим использования и охраны водных объектов. Лекция План:
- •Семинарское занятие
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа
- •Практические задания
- •Тема 10. Правовой режим использования и охраны животного мира Лекция План:
- •Семинарское занятие
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа
- •Практические задания
- •Тема 11. Правовой режим использования и охраны особо охраняемых природных территорий Лекция План:
- •Семинарское занятие
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа
- •Практические задания
- •Тема 12. Правовая охрана атмосферного воздуха Лекция План:
- •Семинарское занятие
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа
- •Практические задания
- •Тема 13. Международное право окружающей среды Лекция План:
- •Семинарское занятие
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа
- •Практические задания
- •3.3. Тематика рефератов, докладов, сообщений, обзоров
- •4.1. Рекомендуемая литература (основная)
- •4.2. Рекомендуемая литература (дополнительная)
- •III. Программа промежуточной аттестации
- •1. Введение
- •2. Вопросы к экзамену
- •3. Тематика курсовых работ
- •IV. Программа итоговой аттестации студентов (выпускников)
- •1. Введение
- •2. Вопросы для государственного экзамена
- •3. Примерная тематика дипломных работ
- •V. Учебно-методические рекомендации
- •1. Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе
- •1.1. Самостоятельная работа по подготовке студента к лекции
- •1.2. Самостоятельная работа по подготовке студента к практическому занятию
- •1.3. Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе
- •2. Комплекты заданий для контрольных работ и методические рекомендации к ним
- •2.1. Комплекты заданий для контрольных работ для студентов заочной формы обучения
- •2.2. Контрольные работы по добору баллов для студентов очной и очно-заочной форм обучения
- •3. Методика балльно-рейтингового контроля знаний студентов
- •3.1. Распределение баллов по видам контроля
- •3.2. Текущий контроль успеваемости
- •3.3. Промежуточная аттестация
- •3.4. Итоговый семестровый рейтинг
- •4. Методические указания по выполнению рефератов по экологическому праву
- •5. Карта обеспеченности учебной литературой.
Самостоятельная работа
Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.
Изучить вопросы для семинарского занятия, подготовить аргументированные устные ответы.
Выполнить практические задания.
Практические задания
1. Назовите основной нормативный акт, устанавливающий правовые основы охраны атмосферного воздуха в Российской Федерации.
2. Назовите основные правовые средства охраны атмосферного воздуха от негативных влияний.
Задачи
1. В результате превышения допустимых уровней вредных физических воздействий в ряде районов Москвы отмечается повышенная заболеваемость населения. Факт роста уровня онкологических заболеваний установлен Министерством здравоохранения и социального развитая, однако должные меры по охране атмосферного воздуха не принимаются. Предприятия и организации, загрязняющие атмосферу, несмотря на решение Правительства Москвы о вынесении их за черту города, до сих пор работают на прежнем месте.
Кто и на основании, каких нормативных актов должен быть привлечен к юридической ответственности?
2. Гражданка Светлова обратилась в суд с иском к администрации г. Жуковского Московской области о предоставлении ей другой квартиры в связи с неблагоприятной экологической обстановкой вокруг дома, в котором она проживает. Истица документально подтвердила, что дом вопреки генеральному плаву г. Жуковского построен в поясе воздействия аэродрома «Быково», который застройке не подлежит; что уровни шума и загазованности значительно превышают допустимые нормы.
Она подтвердила также, что многочисленные решения вышестоящих органов государственной власти, а также природоохранительных органов об улучшении экологической обстановки в районе проживания истицы не выполняются. Гражданка Светлова полагает, что нарушены ее права на благоприятную окружающую среду, и они должны быть восстановлены.
Жуковский районный суд признал спор не экологическим, а жилищным. Согласно же жилищному законодательству, у С. нет права на получение другого жилого помещения, так как она не относится к числу нуждающихся (ст. 37 ЖК РФ).
Какие доводы истицы можно положить в основу признания возникшего спора экологическим?
3. На заседании городской думы при обсуждении мероприятий по оздоровлению воздушной среды города было установлено, что 20% предприятий выполняют требования Нормативов ПДВ, 70% предприятий имеют разрешения на выброс вредных веществ в атмосферу по фактическому уровню, так как технология этих производств устарела, 10% предприятий работают без соответствующих разрешений.
Какие меры ответственности предусматривают Федеральные законы «Об охране окружающей среды» и «Об охране атмосферного воздуха для устранения последствий загрязнения атмосферного воздуха?
4. Комитет по природным ресурсам предъявил в арбитражном суде иск к нефтеперерабатывающему комбинату о взыскании ущерба, причиненного в результате гибели перелетных птиц в огнях факелов этого предприятия. Ответчик иска не признал, пояснив, что поведение птиц можно расценивать как действие Непреодолимой СИЛЫ, а сжигание попутных продуктов производства предусмотрено технологическими инструкциями и не противоречит законодательству об охране атмосферного воздуха.
Оцените доводы ответчика.
5. Группа граждан обратилась в суд с иском к химическому комбинату о возмещении ущерба, причиненного их здоровью выбросами в атмосферный воздух производственных отходов предприятия.
Имеется ли у дела позитивный прогноз? Дайте правовую оценку ситуации.
11. Высший представительный орган одного из субъектов Российской Федерации принял решение, в котором объявил атмосферный воздух высотой до 12 км собственностью субъекта и установил плату за использование этой части атмосферного воздуха в качестве природного ресурса. Прокурор опротестовал данное решение.
Прав ли прокурор?
Контрольные вопросы
1. Кому принадлежит право собственности на атмосферный воздух?
2. Какой из воздушных объектов будет охраняться экологическим правом?
3. Какой из органов государственной власти имеет право контролировать состояние атмосферного воздуха?
4. Какой из органов государственной власти имеет право контролировать состояние атмосферного воздуха?
5. Какой вид управленческой деятельности в сфере управления охраной атмосферным воздухом предусмотрен законодательством?