1.Общие черты и особенности президентских республик.

Президентская республика характеризуется значительной ролью президента в системе государственных органов, соединением в его руках полномочий главы государства и главы правительства. Её также называют дуалистической республикой, подчеркивая, тем самым, факт чёткого разделения двух властей: сосредоточения сильной исполнительной власти в руках президента, а законодательной — в руках парламента.

Главной отличительной чертой президентской республики (в ее сопоставлении с парламентарной республикой) является то, что в ней исполнительная власть, ее формирование, положение, деятельность и ответственность четко отделены от власти законодательной (представительной), а взаимоотношения между этими ветвями государственной власти базируются на системе взаимных сдержек и противовесов. Из этого вытекают и другие сущностные признаки президентской республики:

и президент, и парламент непосредственно избираются народом;

президент обычно не имеет права по своему усмотрению досрочно распустить парламент (за исключением конституционно определенных случаев), а парламент не может сместить президента (вне процедуры импичмента) и отправить в отставку правительство путем выражения ему вотума недоверия;

решающая роль в управлении страной принадлежит президенту, который чаще всего является одновременно главой государства и главой исполнительной власти;

президент самостоятельно формирует правительство и отправляет его в отставку, назначает и смещает министров;

президент и его правительство не несут ответственности перед парламентом за свою политику и деятельность, (правительство такую ответственность несет перед президентом), а парламент не может сместить министров, если они не допустили нарушения закона;

президент обладает правом отлагательного вето в отношении принимаемых парламентом законов, но парламент имеет возможность преодолеть его квалифицированным большинством голосов своих депутатов;

в ряде случаев при назначении президентом высших должностных лиц исполнительной власти и судей требуется согласие парламента или его палаты;

заключаемые президентом международные договоры нуждаются в ратификации парламентом;

судебная власть наблюдает за конституционностью и законностью актов двух других ветвей власти и обеспечивает соблюдение установленного правопорядка.

Главный признак парламентарной республики, как и парламентарной монархии, - политическая ответственность правительства перед парламентом. Как и там, ответственность эта чисто солидарная: недоверие одному члену правительства, особенно его главе, влечет отставку всего правительства. Вместо ухода в отставку правительство может потребовать от главы государства распустить парламент (его нижнюю палату) и назначить новые выборы.

2. Судебная система сша.

В Соединенных Штатах Америки параллельно работают единая система федеральных судов и судов 50 штатов, четырех федеральных территорий и округа Колумбия.

Федеральная судебная система США:

1) Верховный суд США. Является единственным судебным органом, упоминаемым в конституции страны. Состоит из девяти судей, один из которых по воле президента США занимает председательское кресло, каждый судья назначается президентом и проходит утверждение на пост в Сенате. Основная функция Верховного суда заключается в рассмотрении жалоб, которые подаются на решения нижестоящих судебных органов федерального уровня и судов штатов при условии затрагивания в делах вопросов федеральной важности. В юрисдикции Верховного суда США в качестве первой инстанции находятся дела:

a) касающиеся споров между двумя и более штатами

b) затрагивающие послов иностранных государств

c) Верховный суд рассматривает просьбы об отмене постановлений судов любых инстанций, если они были основаны на законах, противоречащих конституции США.

2) Апелляционные суды. Они представляют собой суды промежуточной юрисдикции между окружными судами и Верховным судом США. В составе каждого апелляционного суда находится от четырех до двадцати трех судей. Председателем является тот судья, который дольше всех находится в составе данного суда, но при этом не переступил порог 70-летия. В апелляционных судах рассматриваются жалобы на решения и приговоры, вынесенные окружными судами, а также на постановления различных административных органов.

3) Окружные суды. Вся территория Соединенных Штатов Америки поделена на отдельные округа с учетом пограничных линий каждого штата. Такое деление подразумевает наличие в одном штате от одного до четырех округов. Кроме того, окружные суды США работают в четырех заграничных территориях, находящихся под контролем этой страны. В каждом из них работает от двух до двадцати семи судей, а председатель выбирается по тем же правилам, что и в случае с апелляционным судом. Рассматриваются окружными судами в первой инстанции дела уголовного и гражданского характера, которые входят в компетенцию федеральных органов юстиции. Также в окружных судах рассматриваются жалобы граждан и организаций на действия различных административных ведомств.

4) Специальные суды.

a) Федеральный претензионный суд. Компетенция – дела о финансовом ущербе в результате действий федеральных властей, споры по федеральным контрактам. Состав – 15 судей, назначаемые на 15 лет президентом США «с совета и согласия» Сената. Обжалование — Апелляционный суд по федеральному округу

b) Суд международной торговли. Компетенция – иски против федеральных властей в связи с международной торговлей и таможней. Состав – 9 пожизненных судей, назначаемых президентом США «с совета и согласия» Сената. Обжалование — Апелляционный суд по федеральному округу

c) Налоговый суд. Компетенция – налоговые дела.Состав – 19 назначаемых президентом США «с совета и согласия» Сената судей и специальные судьи. Обжалование – апелляционный суд

d) Апелляционный суд по делам ветеранов. Компетенция – апелляции на решения комиссии по жалобам ветераном в составе министерства по делам ветеранов. Состав – 7 судей, назначаемых президентом США «с совета и согласия» Сената на 13 или 15 лет. Обжалование — Апелляционный суд по федеральному округу

Судебные системы отдельных штатов США.

В каждом из американских штатов действует своя система судов.

1) Во главе судебных систем штатов стоят инстанции, называемые обычно верховными судами, однако в некоторых штатах они называются апелляционными. В состав данных судов входит 5-9 членов, из которых одного выбирают председателем. Данная судебная инстанция занимается, в основном, рассмотрением апелляций, подаваемых на решения нижестоящих судов.

2) Суды промежуточной инстанции занимаются рассмотрением жалоб на приговоры, вынесенные судами первой инстанции и прочими судебными учреждениями. В их составе обычно находится от 10 до 50 судей, а решения принимаются коллегиями из трех судей.

3) Основным звеном судебной системы каждого штата является суд общей юрисдикции. В нем рассматриваются по первой инстанции практически все уголовные дела, за исключением малозначительных, а также гражданские дела независимо от суммы иска, кроме тех дел, которые должны рассматривать специализированные суды.