Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
10_biletov.doc
Скачиваний:
22
Добавлен:
08.04.2015
Размер:
318.46 Кб
Скачать

1.Предмет, метод и отрасль конституционного права в РФ Предметом конституционного права является основополагающие общественные отношения образующие фундамент всей системы социальных связей в государстве и обществе: 1. Отношения определяющие основу конституционного строя, принципы выражающие качественную характеристику государства в формах правления демократический правовой характер гос. 2. Отношения составляющие основу экономической системы, закрепляющие установленную в государстве формы собственности, способы хозяйственной деятельности, гарантии защиты прав собственности. 3. Отношения определяющие основу взаимоотношения человека с государством и обществом, гражданство, основные права и свободы человека и гражданина и его положение в обществе и государстве. 4. Система образующая общественные отношения в сфере гос. устройства, внутренние территориальные структуре государства, системе связей между его территориальными единицами, обеспечивающие целостное государство и его единство. 5. Федеративные отношения отражающие принципы федеративного устройства, особенности взаимоотношения рф и её субъектов, основные принципы функционирования системы органов гос власти и органов местного самоуправления.

Метод правового регулирования много аспектов что обусловлено сложным характером общественных отношения составляющих предмет конституционного права. Способов воздействия Государства на общественные отношения является наделение одной из сторон государственными властными полномочиями. Такой метод регулирования называется методом власти отношений. У конституционного права специфические методы правового регулирования обществ отношений т.е. совокупность приемов способов правового воздействия на общественные отношения (предписания, запрет, дозволение). Совокупность норм конституционного права регулирующие однородные и взаимосвязанные общественные отношения и образующих относительно самостоятельную группу называется конституционно правовым институтом. Примеры институтов: институт гражданства, избирательного права и др. Императивные методы: - Метод запрета (часть 5 статья 13 Конституции РФ) - Метод обязывания (статья 58 Конституции РФ) - Метод субординации (статья 83 Конституции РФ) Диспозитивные методы: - Метод дозволение (статья 73 Конституция РФ)

Конституционное право России— ведущая отрасль права России, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, через которые обеспечивается организационное и функциональное единство общества как целостной социальной системы, т.е. основы конституционного строя Российской Федерации, статус человека и гражданина, федеративное устройство, систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, отношения между человеком и государством. 2.Источники конституционного права(18-21стр учебника) 3.Конституционно-правовые нормы и институты Под конституционно-правовым институтом понимается определён­ная система норм конституционного права, регулирующих однородные и взаимосвязанные общественные отношения и образующих относительно самостоятельную группу.

характерны два признака:

-наличие в нём обособленной, устойчивой группы конституцион­ных норм;

-внутренняя взаимосвязанность норм единством предмета регу­лирования.

Каждый конституционно-правовой ин­ститут включает несколько различных источников. Например, институт президентства состоит из норм, закрепленных в Кон­ституции, законах, постановлениях Конституционного Суда, а институт исполнительной власти — из тех же источников плюс указы Президента и т. д. Конституционно-правовые институты, такие как: - Институт основ конституционного строя. - Институт  основ государственного устройства. - Институт  государственной власти. - Институт местного самоуправления. - Институт основ правового статуса личности. - Институт гражданства РФ. - Конституционно-правовые нормы, регулирующие институты конституционного права. Конституционно-правовая норма - установленное государством общеобязательное правило поведения, закрепляемое в Конституции РФ и принятых на ее основе иных законодательных актах и регулирующее наиболее важные общественные отношения: основы конституционного строя РФ, взаимоотношений государства, общества и личности, государственного устройства РФ, систему органов государственной власти, основы местного самоуправления.

Классификация конституционно-правовых норм.

I. По объекту правового регулирования, или содержанию: а) закрепляющие и регулирующие основы конституционного строя; б) закрепляющие статус человека и гражданина; в) федеративное устройство России; г) закрепляющие и регулирующие систему и организацию деятельности органов государственной власти.

II. По юридической силе, т.е. в зависимости от места, которое занимает нормативно-правовой акт, содержащий конституционно-правовую норму, в общей иерархии нормативно-правовых актов: а) нормы, содержащиеся в Конституции РФ, обладают высшей юридической силой; б) нормы, содержащиеся в федеральных конституционных и федеральных законах; в) нормы, содержащиеся в иных нормативных правовых актах.

III. По характеру содержащихся правовых предписаний: а) управомачивающие, т.е. предоставляющие участникам конституционно-правовых отношений право совершать предусмотренные в них действия, определяют рамки их полномочий; б) обязывающие - нормы, устанавливающие обязанность совершать определенные действия (ст. 58 Конституции РФ - каждый обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам); в) запрещающие - конституционно-правовые нормы, запрещающие совершать определенные действия (например, ч.2 ст.34 Конституции РФ - не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию).

IV. По территории действия: а) федеральные конституционно-правовые нормы; б) правовые нормы субъектов РФ.

V. По степени определенности содержащихся правовых предписаний: а) императивные - нормы, не опускающие свободы действий субъекта в применении установленного дканными нормамКи правила поведения (ст. 71 Конституции РФ - предметы ведения РФ) ;б) диспозитивные - нормы, предусматривающие возможность выбора субъектом варианта своих действий в зависимости от указанных в норме условий и обстоятельств;

VI. По назначению в механизме конституционно-правового регулирования: а) материальные; б) процессуальные (процедурные).

VII. По кругу лиц, которому адресовано правовое предписание: а) общие - неопределенный круг лиц; б) специальные - определенный круг лиц. 4.Конституция: понятие,сущность,порядок принятия и изменения. Термин «конституция» (от латинского «constituio» - установление) зародился в Древнем Риме и использовался для обозначения указов римских императоров.

В современном понимании конституции возникли в XVII в. как результат борьбы народных масс и буржуазии против феодализма. Конституция рассматривалась в качестве основного документа государства, призванного ограничить пределы государственной власти и обеспечить защиту прав и свобод личности.

Первая Конституция появилась в 1787 г. в США. В 1791 г. была принята Конституция Франции, в 1793 г.- Польши.

В самом общем виде конституцию можно определить как нормативно-правовой акт (совокупность нормативно-правовых актов), обладающий (-щих) высшей юридической силой и регулирующий (-щих) основы взаимоотношений человека и государства, устройство государства и организацию государственной власти.

Сущность конституции состоит в том, что она выражает социальный компромисс или согласие, достигаемые в момент ее принятия различными социально-политическими силами по коренному вопросу, который она решает, - ограничение пределов вмешательства государства в жизнь общества и индивидов.

По порядку издания конституции подразделяются на: -октроированные (дарованные); -принятые представительным органом (учредительным собранием, парламентом); -одобренные на референдуме.

1)Октроированные конституции (от фр. octroyer - жаловать, даровать) - основополагающие документы, дарованные единоличной властью монарха без участия представительных органов (Катар, Кувейт, Малайзия, Тонга). Это наименее демократический способ принятия основного закона. Такие конституции были распространены в период перехода от абсолютизма к конституционной монархии. В XX в. известны случаи октроирования конституций не только монархами, но и главами государств в республиках (например, в Пакистане в 1962 г. конституция была октроирована президентом этой страны, а в Фиджи в 1990 г. - правительством). Первая японская Конституция, принятая в 1889 г., также относится к этой группе.

2)Конституции, принятые представительным органом, которым может быть как Учредительное собрание (Конституционный конвент, Учредительный конгресс, Конституционное собрание), так и парламент, образованный на основании предшествующих легитимных актов. В настоящее время данный способ принятия конституции является широко распространенным. В новейшей истории подобный способ применялся в Италии (1947 г.), Индии (1950 г.), Греции (1975 г.).

Учредительное собрание - это специально формируемый с целью выработки и (или) принятия конституции высший государственный орган, избранный народом. Данный орган прекращает свою деятельность после принятия нового основного закона. Так, еще в 1791 г. во Франции одна из первых конституций принималась созванным Учредительным собранием. В последние годы Учредительными собраниями были разработаны и приняты подобные основополагающие документы Болгарии, Камбоджи, Бразилии, Колумбии и ряда других стран. Этот способ в юриспруденции получил наименование конституанты.

Принятие конституции законодательным органом - парламентом страны - осуществляется в особом усложненном порядке, как правило, для этого требуется квалифицированное большинство голосов депутатов. Большинство конституций социалистических государств и все советские Основные Законы принимались на специальных заседаниях национального парламента.

Во многих странах одобрение проекта основного закона представительным органом не является заключительным этапом, так как после него проект конституционного текста выносится на референдум, как это было во Франции в 1946 г.

Однако общенациональное голосование может быть использовано недемократическими силами. Так, конституционный референдум применялся после захвата власти военными в Турции (1961 г.), Греции (1968 г.), Чили (1980 г.).

3)Конституции, принятые на референдуме, по праву считаются демократическими по способу своего принятия. Конституционный референдум получил распространение в послевоенное время. Конституционный проект либо разрабатывается специально созданным для этого Учредительным собранием (например, Конституция Франции 1946 г. - Четвертой республики), либо правительством (Конституция Франции 1958 г. - Пятой республики), после чего выносится па референдум. Этим способом принимались такие документы в Ирландии, Дании, Испании, на Филиппинах.

В условиях демократического правления часто применяется сочетание двух способов: одобрение конституции представительным органом и окончательное утверждение на референдуме.

По способу изменения конституции делятся на гибкие и жесткие. Гибкие конституции могут быть изменены в том же порядке, что и обычный закон. Ими являются прежде всего неписаные конституции, а также конституции государств с монархической формой правления (Княжество Монако, Саудовская Аравия).

Жесткие конституции - это те конституции, для внесения изменений и дополнений в которые предусмотрен особый усложненный порядок. Жесткость конституций может обеспечиваться по-разному: требованием голосования квалифицированным большинством голосов в парламенте (Италия, Япония); принятием поправок на референдуме (Франция); повторным принятием поправок парламентом следующего созыва (Греция, Финляндия); утверждением поправок субъектами федерации (Германия, США).

5.Этапы развития конституции Всего было 5 Конституций. Принятие каждой из них знаменовало изменение в жизни общества. Первые 4 – социалистические и развивались на основе преемственности. Им был присущ фиктивный характер.

1. Конституция 1918 г. Она руководствовалась в определении основ конституционного строя лозунгами большевиков и опиралась на первые декреты советской власти. Полностью отрицала народный суверенитет, власть утверждала за Советами, устанавливала диктатуру пролетариата. Она включала положения, ориентированные на все мировое сообщество: победа социализма во всем мире, уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, беспощадное уничтожение эксплуататоров. Открыто признавала насилие в целях утверждения нового строя.

2. Конституция 1925 г. Причина – образование СССР. Отразила факт вхождения РСФСР в СССР. Не было прямого указания на суверенитет РСФСР. В связи с появлением в РСФСР субъектов, в К появились положения, определяющие их статус.

3. Конституция 1937 г. Причина –вследствии принятия Конституции СССР 1936 г. Вступление страны в новый этап ее развития – социализм победил окончательно. К сохранила классовую сущность, отменила лишения политических прав граждан по социальному признаку, ввела всеобщее тайное избирательное право, включила принцип равноправия граждан. Впервые появились главыоб основных правах и обязанностях граждан. Они были классово ориентированы и делали упор на коллективные права. К закрепляла руководящую роль ВКПБ. Впервые норма о праве РСФСР выхода из СССР.

4. Конституция 1978 г. Отразила этап развития социализма. Понятие трудящиеся заменено на народ, который являлся субъектом государственной власти. Появляется отдельная статья о партии, КПСС объявлялась руководящей и направляющей силой. Закреплялось равенство граждан независимо от происхождения и социального положения. Дан полный перечень прав и свобод граждан. Появилась норма о суверенитете РСФСР.

5. Конституция 1993 г. – действующая конституция. 6.Основы конституционного строя Основы Конституционного строя  - важнейшие принципы организации и функционирования государства, закрепленные в Конституции. Конституционный строй характеризуется особыми принципами (базовыми началами), лежащими в основе взаимоотношений человека, государства и общества. Сегодня в России государство является политической организацией гражданского общества, имеет демократический правовой характер и человек в нем, его права, свободы, честь, достоинство признаются высшей ценностью, а их соблюдение и защита — основной обязанностью государства.

Нормы сосредоточены в гл. 1 «Основы конституционного строя» Конституции РФ. Обращает на себя внимание то, что каждый принцип, выраженный в этих нормах, является основой, отправной точкой для положений других глав Конституции. Содержание некоторых основ выражено не в одной, а в нескольких статьях. Так, характеристика России как государства содержится в ст. 1,7, 14 Конституции. Российская Федерация определена как демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления; как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; как светское государство, в котором никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

В соответствие с главой 1 Конституции РФ можно выделить следующие основы конституционного строя РФ: - Федерализм (статья 1 и 5 Конституции РФ). - Правовой характер государства (статья 1 Конституции РФ). - Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина (статья 2 Конституции РФ). - Народовластие (статья 3 Конституции РФ). - Наличие государственного суверенитета (статья 4 Конституции РФ). - Социальный характер государства (Статья 7 Конституции РФ). - Свобода экономической деятельности (статья 8 Конституции РФ). - Многообразие форм собственности (статья 8 Конституции РФ). - Закрепления принципа разделения властей (статья 10 Конституции РФ). - Наличие местного самоуправления (статья 12 Конституции РФ). - Наличие идеологического плюрализма (статья 13 Конституции РФ). - Светский характер государства (статья 14 Конституции РФ). 7.Система прав и свобод человека и гражданина в РФ(103-105 стр учебника) 8.Иснтитут гражданства. Институт гражданства относится к числу фундаментальных институтов конституционного права, является важнейшим составляющей основ правового статуса человека в любом государстве. Гражданство - устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Конституция и закон о гражданстве закрепляет следующие принципы гражданства. 1. Единство гражданства - в соответствии с этим признаком субъекты РФ, в том числе и республики в конституции РФ государства не могут устанавливать собственное гражданство предусматривающее изъятие из общего единого статуса гражданина РФ. Гражданин республики одновременно является гражданином РФ и имеет правовой статус гражданина России. Проживающего в какой-либо республики является единым и на всей территории России и ничем не отличается от статуса гражданина России проживающего в ином субъекте РФ установление гражданства республики в составе РФ не порождает двойного гражданства проживающего в этой республике человека РФ и соответствующей республики.  2. Равенство гражданства независимо от пола, национальности, возврата, социального происхождения и положения и т.д. В частности ребенок и пенсионер, муж и жен, христианин и мусульманин урожденный россиянин и национализированный россиянин обладает равным гражданством. Гражданство замужней женщины в России не зависит от гражданства мужа и наоборот, заключение или расторжение брака между гражданином РФ и лицом не имеющим гражданство РФ не влечет за собой изменения гражданства указанных лиц. 3. Сохранение гражданства при проживании гражданина за его пределами не существует каких-либо сроков по истечении которых в случае проживания россиянина в другом гос-ве он утрачивал бы гражданство РФ. Право на изменение гражданства неотъемлемое право любого российского гражданина, отказ в выходе из гражданства РФ может быть только мотивирован и на основании отлагательных обстоятельств предусмотренных законом. Невозможность лишения гражданина РФ гражданства или права изменить его. Данный принцип призван обеспечить беспрепятственное осуществление гражданином своих прав без боязни утратить российское гражданство (в частности за инакомыслие, несогласие с политикой властей и т.д. В случае осуществления российским гражданином какой-то бы ни было противоправной деятельности к нему могут применяться различные виды ответственности и наказания, но такой санкции как лишение гражданства российское законодательство не предусматривает и предусматривать не может.  Невозможность выселки российского гражданина за пределы России или выдачи иностранному государству (экстрадиции). Гражданин России не может быть выселен из страны, равно как и иметь препятствие для возвращения на родину, при этом данный принцип не ограничивает полномочия органов гос. власти РФ по выдворению за пределы России иностранных граждан и лиц без гражданства по предусмотренным законом основаниям. Россиянин также не может быть выдан другому гос-ву в случае совершения правонарушения за рубежом и предъявления соответствующего требования этого гос-ва о выдаче с целью привлечения к ответственности (экстрадиции др. лиц находящихся на территории РФ возможна на основании межгос. договоров, правовой помощи для привлечения уголовной ответственности или приведения приговора в исполнение, однако если совершенное деяние за которое преследуется российский гражданин является противоправным и с точки зрения российского законодательства то этот гражданин должен быть привлечен к ответственности по нормам законодательства РФ.

Основания приобретения и утраты гражданства: В соответствии с гл2 закона о гражданстве гражданство России РФ может быть приобретено по след основаниями:  1. По рождению (филиация) 2. В результате приёма гражданства (натурализация)  3. В результате восстановления гражданства (реинтеграция) 4. В результате выбора гражданства (оптация)  5. При приобретении гражданства по рождению в государствах мира применяется два основных принципа: принцип "права крови " в соответствии с которым гражданство ребенка определяется гражданством родителей независимо от места рождения и принцип права почвы согласно которому гражданство ребенка напротив определяется по месту рождения территорией гос-ва на котором он родился независимо от гражданства родителей. Применение в том или ином гос-ве первого или второго в качестве преобладающего обуславливается рядом факторов (традиции, количеством и плотностью населения, демографическая политика и другим не исключая из сочетания). При определении гражданства в РФ родившихся детей применяются оба принципа но преобладает принцип права крови это обозначает что независима от места рождения ребенок приобретает российское гражданство если оба его родителя или единственный родитель является гражданином РФ, а также если один из родителей имеет гражданство РФ, а другой является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующем или место его нахождения не известно. В тоже время российское законодательство допускает применение и принцип права почвы прежде всего в целых исключения и сокращения состояния без гражданства родившихся детей это возможно при условии рождения ребенка на территории России в след случаях: если один из родителей имеет гражданство рф, а другой является иностранным гражданином, следует отметить что в такой ситуации ребенок может приобрести и гражданство государства, гражданином которого является второй родитель, однако, если законодательство этого гос-ва не предусматривает такой возможности, ребенок может стать лицом без гражданства, то он приобретает гражданство рф по российскому законодательству.

9.Правовое государство(69 стр учебника) В соответствии с Конституцией (ст. 1) Российская Федерация является правовым государством.

Идея правового государства имеет многовековую историю. Она уходит корнями в античное общество. Философская основа теории правового государства была сформулирована И. Кантом.

Сущность идеи правового государства – его последовательный де-с  мократизм, утверждение суверенитета народа как источника власти, подчинение государства обществу. Правовым является такое государство, которое признает в качестве своих непременных особенностей и институтов разделение властей, независимость суда, законность управления, правовую защиту граждан от нарушения их прав государственной властью и возмещение ущерба, нанесенного им публичным учреждением. Главное в идее правового государства – связанность государства правом, гарантирующая предсказуемость и надежность действий государства, подчинение государства праву, защиту граждан от возможного произвола государства и его органов.

Правовое государство характеризуется прежде всего тем, что оно само ограничивает себя действующими в нем правовыми нормами, которым обязаны подчиняться все без исключения государственные органы, должностные лица, общественные объединения и граждане. Его важнейшим принципом является верховенство права.

Верховенство права означает прежде всего верховенство закона. Оно выражается в том, что главные, ключевые, основополагающие общественные отношения регулируются законами. Через верховенство закона в общественной жизни, во всех ее сферах, во всех политических институтах воплощаются высшие правовые начала, дух права. Тем самым обеспечиваются реальность и незыблемость прав и свобод граждан, их надежный правовой статус, юридическая защищенность.

Верховенство закона означает также его всеобщность. То есть не должны оставаться неурегулированными законом наиболее существенные области жизни общества, куда могли бы «прорваться» и другие акты, оттесняя законы, и разрастись там.

Верховенство закона означает, наконец, утверждение его господства, т.е. такого положения закона, когда выраженные в нем начала и устои общества оставались бы непоколебимыми, а все субъекты общественной жизни без всякого исключения подчинялись бы его нормам. «Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы», – указывается в ст. 15 Конституции Российской Федерации.

 В правовом государстве должны соблюдаться все правовые нормы. Однако исключительно важно, чтобы сами эти нормы в полной  мере отвечали воле и интересам народа. Добиться такого положения можно только в том случае, если все правовые нормы будут соответствовать законам – нормативным актам, принятым законодательным органом Российской Федерации и регулирующим наиболее важные обещественные отношения.

Являясь высшей формой выражения государственной воли народа, законы обладают наибольшей юридической силой по отношению ко всем иным нормативным актам государства и составляют основу всей системы права.

олько посредством закона, совершенного законодательного регулирования может быть обеспечен высокий юридический статус личности, при котором человек является не «винтиком» государственной системы, а личностью, гражданином, обладающим реальными, юридически гарантированными правами. Именно здесь особенно видна неразрывная взаимосвязь между человеком, его возвышением и совершенными законодательными формами. А ведь от этого во многом зависит активность, созидательная, заинтересованная деятельность человека во всех сферах общественной жизни, та активность, которая тем эффективней и значительней, чем больше объем и надежнее юридическая обеспеченность прав и свобод человека.

Следовательно, вся система законодательных мероприятий имеет исключительно важное значение для высокого юридического статуса человека. Она призвана развивать демократию, эффективную гуманистическую организацию государственной власти, все то, что должно полностью исключить произвол и беззаконие, надежно гарантировать юридическую защищенность личности.

Правовое государство – это прежде всего конституционное государство, которое и является практическим воплощением идеи правового государства. Основные принципы конституционного строя, важнейшие направления развития общества, его главные идеи закрепляются не иначе, как на высшем законодательном – конституционном – уровне. Конституция является центром правовой системы. На ее базе создается механизм законности в правовом государстве: «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации» (ст. 15).

Правовое государство по самой своей сути требует наличия Конституции, оформленной в виде нормативного документа и обязывающей государственную власть действовать на основе установленного порядка. Приоритет Конституции, зафиксированный в ст. 15, включает ее нормы в единую систему норм российского права. Последовательным развитием этой тенденции является учреждение конституционного правопорядка.

Согласно Конституции Российской Федерации, вес нормативные акты, издаваемые в России, не должны противоречить ее Конституции и законам и потому называются подзаконными. В их число входят нормативные акты Президента и Правительства Российской Федерации, министерств, других ведомств и т.д. Все они призваны практически, конкретизированно реализовывать положения законов. Господство закона – неотъемлемый признак правового государства. Однако господство закона не означает его всесилие. Решая сегодня стоящие перед ним проблемы, общество, разумеется, не может обойтись без права как одного из важнейших факторов развития. И здесь роль права, несомненно, будет возрастать по мере полной переориентации нашей правовой системы с командно-административных методов руководства с их многочисленными запретами и мелочной регламентацией на методы подлинно демократические, преимущественно экономические. Однако это не означает, что право – панацея от всех наших бед, что достаточно принять хороший закон – и любая острая проблема будет решена.

Правовое государство – прекрасная среда, без которой сегодня уже немыслимо прогрессивное развитие общества. Однако такое развитие зависит не только от фактора правового. На развитие общества существенное влияние оказывают многие факторы – экономические, идеологические, нравственные и др. Только в своей совокупности эти факторы могут помочь достигнуть желаемого результата. Таким образом, подлинно правовое государство не имеет ничего общего ни с правовым нигилизмом, мешающим его формированию, ни с фетишизацией права, извращающей суть правового государства и реальные возможности закона, на котором оно базируется. Социальная справедливость – это обеспечение прав человека. В распределительных отношениях она означает соответствие между действием гражданина, его трудовым вкладом и их оценкой обществом. В отношениях, связанных с принуждением, с ответственностью, справедливость есть соответствие между мерой нарушения и мерой наказания. В сфере управления справедливость заключается в установлении  минимально необходимых пределов власти и гарантий для управляемых от злоупотреблений ею и т.д. В правовом государстве справедливость путем нормативного закрепления должна внедряться во все области общественных отношений, во все отрасли законодательства. 10.Федеративное государство(стр 87 учебника) Российская Федерация – федеративное государство. Демократический характер Российского государства проявляется в его государственно-территориальном устройстве, основывающемся на принципе федерализма.

Федерализм в России выступает, прежде всего, как одно из средств регулирования национальных отношений, обеспечения равноправия и самоопределения наций и народностей, проживающих на ее территории. Это получило свое выражение в создании различных форм национальной государственности народов Российской Федерации – республик (государств), автономной области, автономных округов, а также преобразовании одних форм национальной государственности в другие.

Принцип федерализма способствует демократизации управления государством. Децентрализация власти лишает центральные органы государства монополии на власть, предоставляет отдельным регионам самостоятельность в решении вопросов их жизни. Поэтому субъектами Российской Федерации наряду с национально-государственными образованиями признаются края, области, города федерального значения. Таким образом. Российская Федерация построена на сочетании территориальных и национально-территориальных начал добровольного объединения ее субъектов. Это объединение было оформлено Федеративным договором, подписанным 31 марта 1992 г., а позднее нашло отражение в Конституции РФ 1993 г.

Основы конституционного строя включают следующие принципы федерализма, определяющие государственно-территориальное устройство Российской Федерации: 1) государственная целостность; 2) равноправие и самоопределение народов; 3) единство системы государственной власти; 4) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; 5) равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти (ст. 5 Конституции РФ)*.

  1. Социальное государство Статья 7 Конституции РФ:1. РФ — социальное государство,политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.2. В РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный МРОТ, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.Цели социального государства:сглаживание социального неравенства;помощь слабым (неимущим); влияние на распределение социальных благ по принципу справедливости (рост благосостояния); обеспечение равных и справедливых возможностей для развития личности.Направления социальной политики:охрана труда и здоровьяФЗ «Об основах охраны труда в РФ» от 17.07.1999— приоритет жизни и здоровья работников, государственное управление охраной труда; поддержка семьи, материнства, детства, отцовства, инвалидов и пожилых граждан, детей-сирот;установление социальных пенсий, пособийи иных гарантий социальной защиты —ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001; решение проблемы бедности, которая все большеперерастает в проблему нищеты, развитие системы социального обслуживания. ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ» от 10.12.1995 — социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999— обязательное социальное страхование — часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

12 Светское государство Ст. 14 КонсРФ: РФ — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Ст 28: Каждому гарантируется свобода совестисвобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Светское государство: Религиозные организации отделены от государства, и не вправе выполнять ни политические, ни юридические функции, не могут вмешиваться в дела государства; Государство не вправе контролировать отношения своих граждан к религии; Светский характер образования — отделение школы от церкви; Государство не вмешивается во внутрицерковную деятельность, если не нарушается действующее законодательство; Религиозные организации не выполняют по поручению государства никаких юридических функций; Государство не оказывает ни одной из конфессий, ни материальной, ни финансовой, ни какой-либо иной помощи; Конфессии занимаются лишь деятельностью, связанной с удовлетворением религиозных потребностей населения, не вмешиваясь в политическую жизнь страны; Государство охраняет законную деятельность религиозных объединений, обеспечивая равенство всех религиозных организаций перед законом. Статья 13 Конституции РФ: 1. В РФ признается идеологическое многообразие. 2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной; признаются политическое многообразие, многопартийность. 4. Общественные объединения (ОО) равны перед законом.5. Запрещается создание и деятельность ОО, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. ФЗ РФ «О свободе совести и религиозных объединениях» от 26.09.1997 (в редакции ФЗ от 29.06.2004): Религиозное объединение — добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ,образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. Создание религиозных объединений в органах государственной власти, других государственных органах, государственных учреждениях и органах местного самоуправления, воинских частях, государственных и муниципальных организациях запрещается. Запрещаются создание и деятельность религиозных объединений, цели и действия которых противоречат закону.

13 Основания приобретения и утраты гражданства Основания приобретения 1. По рождению (принцип крови/принцип почвы) если на день рождения ребенка: 1) оба его родителя или единственный его родитель являются гражданами РФ; 2) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим 3) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории РФ, в ином случае он станет лицом без гражданства; 4) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство; 5) родители ребенка неизвестны, а сам он находится на территории РФ, при условии, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня обнаружения этого ребенка. 2. Прием в гражданство РФ: В общем порядке гражданство РФ принимают желающие принять гражданство РФ иностранные граждане и лица без гражданства, которые достигли возраста 18 лет и обладают дееспособностью, а также: 1) проживают на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение 5 лет непрерывно, при этом срок проживания на территории РФ считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на 3 месяца в течение 1 года; 2) обязуются соблюдать Конституцию и законодательство РФ; 3) имеют законный источник средств к существованию; 4) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства; 5) владеют русским языком. Упрощенный порядок установлен для совершеннолетних дееспособных лиц в случаях: 1) состояния лица в гражданстве бывшего СССР в прошлом; 2) усыновления ребенка, являющегося гражданином РФ; 3) наличия высоких достижений в области науки, техники и культуры, а также обладания профессией, представляющей интерес для РФ; 4) наличия заслуг перед народами, объединенными РФ, в осуществлении общечеловеческих идеалов и ценностей; 5) получения убежища на территории РФ в установленном порядке; 6) состояния в прошлом лица или хотя бы одного из его родственников по прямой восходящей линии в гражданстве РФ по рождению. 3. Восстановление в гражданстве РФ – возникновение у лица гражданства РФ в упрощенном порядке в случае его утраты по каким-либо невиновным основаниям. В гражданстве РФ восстанавливаются иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ и проживающие на территории РФ в течение не менее 3 лет. Основания прекращения гражданства РФ: 1) выход из гражданства РФ; 2) иные основания, предусмотренные федеральным законодательством или международными договорами РФ. Выход из гражданства РФ– свободное волеизъявление гражданина РФ, осуществляется на основании заявления гражданина РФ, если он постоянно проживает на территории. Выход из гражданства РФ лица, проживающего за пределами России, осуществляется на основании добровольного волеизъявления лица в упрощенном порядке при отсутствии оснований отказа в выходе из гражданства РФ. Выход из гражданства РФ может быть в общем и упрощенном порядке. Упрощенный порядок выхода из гражданства РФ установлен для ребенка, один из родителей которого имеет гражданство РФ, а другой – гражданство иностранного государства, либо единственный родитель которого является иностранным гражданином. В этом случае выход из гражданства РФ осуществляется на основании заявления родителей либо заявления единственного родителя. В случае если лицо таким образом утратило гражданство РФ, то за ним сохраняется право восстановления в гражданстве РФ после достижения им 18 лет. В выходе из гражданства РФ может быть отказано гражданину,если: 1) лицо в установленном порядке не выполнило перед рФ обязательство, установленное федеральным законом (например, неисполненная воинская обязанность); 2) лицо привлечено компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него вступил в законную силу и подлежит исполнению обвинительный приговор суда; 3) у лица отсутствует иное гражданство либо и гарантии его приобретения (это установлено в целях реализации принципа недопустимости увеличения численности апатридов). Особый порядок выхода из гражданства РФустановлен при территориальных преобразованиях в РФ: в результате изменения государственной границы РФ в соответствии с международным договором РФ. В этом случае граждане РФ, проживающие на территории, которая подверглась этим преобразованиям, вправе сохранить или изменить свое гражданство согласно условиям данного международного договора, т. е. в этом случае устанавливается упрощенный порядок изменения гражданства. Допускается прекращение гражданства РФ без согласия лица, чье гражданство прекращается, но это возможно только в отношении натурализованных граждан РФ, которым гражданство РФ было предоставлено на основании ложных сведений и документов. Однако эти обстоятельства должны быть установлены по решению суда, при этом прекращение гражданства в этом случае касается только лица, чье виновное поведение привело к подобным санкциям, но не может прекращаться гражданство по этому основанию у членов семьи виновного лица, если они не знали о виновном поведении лица. Предельный срок для отмены решения о предоставлении гражданства равен 5 годам. По истечении пятилетнего срока даже в случае обнаружения виновного поведения лица принятие в гражданство РФ не может быть отменено.

14 Социально – экономические права и свободы граждан РФ - единство материального содержания, общесоциальная направленность, обусловленная принципом справедливости, необходимость более детальной конкретизации в текущем законодательстве.Среди данной группы прав можно выделить экономические права и свободы, обеспечивающие свободу предпринимательской и иных форм трудовой деятельности:– право на свободу предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности - 34; – право частной собственности и ее наследования - 35; – право свободного владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами гражданами и их объединениями - 36; – право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию- 37; Здесь стоит выделить права, связанные с разрешением индивидуальных и коллективных трудовых споров: – право на труд и на вознаграждение за труд- 37; – право на отдых]-37;– право создавать профессиональные союзы, иные общественные объединения для защиты социальных и экономических интересов- 30. К социальным правам относятся следующие: – право на государственную защиту материнства, детства и семьи-38; – право на государственную поддержку отцовства, инвалидов и пожилых граждан - 7; – право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей - 39; – право на жилище, на получение жилища малоимущими гражданами бесплатно или за доступную плату - 40; – право на охрану здоровья и медицинскую помощь - 41, включая бесплатную медицинскую помощь в государственных учреждениях здравоохранения; – право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии - 42.

15 Политические права и свободы граждан РФ: – свобода мысли и слова, свобода массовой информации, которую можно отнести как личным, так и к политическим правам и свободам;

– право на информацию; – право на объединение; – право на проведение публичных мероприятий; – право на участие в управлении делами государства, избирать и быть избранными, право равного доступа к государственной службе, право участия в отправлении правосудия;

– право на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

16 Основные конституционные обязанности человека и гражданина Конституционные обязанности человека и гражданина - установленные в соответствии с потребностями развития общества и государства Конституцией РФ государственно-властные требования к личности относительно вида и меры ее должного поведения. Они являются второй неотъемлемой частью «ядра» конституционного положения личности.Конституция РФ устанавливает следующие обязанности (7): 1-обяз-ть родителей заб-ся о детях, их воспит(38), 2 – трудоспособ дети после 18 лет обяз заб-ся о нетрудоспособ род-х( 38), 3- род-ли/лица их земен-щие обеспеч получ-е детьми основ-го общ0го образ-я (43), 4- обяз-ть заб-ся о сохранениии историч-го и культур-го наследия, беречь памятники истории и кул-ры (44), 5 – платить налоги, сборы (57) 6- сох-ть природу и ос, бережно относ-ся к природ богат-м(58)7 – защищать Отечество (59)

17 Конституционные основы РФ - ???? Конституционный строй (в узком смысле) – установленная Конституцией определенная организация государства. Основы конституционного строя РФ – основополагающие начала и принципы, образующие теоретическую и нормативную базу всей системы конституционного права РФ. Они закреплены в гл. 1 Конституции РФ. Принципы конституционного строя РФ – основополагающие начала государственного устройства РФ, напрямую зависящие от элементов конституционного строя РФ. Выделяются следующие принципы конституционного строя РФ: 1) народовластие (оно характеризуются верховенством власти народа; происхождением государственной власти только от имени многонационального народа РФ; наличием 2 форм народовластия: непосредственной и представительной); 2) приоритет общечеловеческих ценностей, прав и свобод отдельной личности; 3) верховенство закона; 4) федерализм (он включает в себя территориальную целостность государства; верховенство государственной власти и федеральной системы права на всей территории РФ, включая территорию субъектов РФ; равенство субъектов РФ перед РФ как единственной носительницей государственного суверенитета и т. д.); 5) государственный суверенитет (он включает в себя следующие элементы: государственную целостность, единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, признание равноправия народов России); 6) социальный характер РФ (т. е. политика РФ направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека); 7) светский характер российского государства (т. е. в РФ деятельность государственной власти и религиозных объединений осуществляется независимо друг от друга, государство не вправе вмешиваться в дела церкви); 8) республиканская форма правления (особенностью республиканской формы правления в РФ является то, что она является смешанной, а не президентской или парламентской); 9) разделение властей; 10) политический плюрализм (в РФ гарантируется общественное и политическое многообразие, свобода взглядов и мировоззрения граждан); 11) многообразие форм собственности и свобода экономических отношений (территория РФ является единым экономическим пространством, на ней гарантируются свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности)

18 Статус субъектов РФфедеративного государства определяется в зависимости от принципа, положенного в основу федерации.Территориальный принцип— субъектами государства являются определенные территории независимо от национальной принадлежности населения, там проживающего.Национальный принцип— предполагает наличие в рамках определенной территории титульной национальности наряду с другими, которая дает название данному региону.Субъект федерации— это ограниченно правоспособное образование, имеющее некоторые черты государственности, входящее в единое федеративное государство. Субъекты РФ отвечают следующим критериям: — не обладают суверенитетом;— не имеют права на отделение или сецессию;— граждане любого субъекта РФ имеют равные основные права и обязанности на территории РФ;— закон субъекта РФ не может противоречить ФЗ;— перед лицом федеральной власти субъекты Федерации равны. РФ — федеративное государство, сочетающее в себе субъекты, организованные как по национальному, так и по территориальному признаку 85 шт (22 республики, 4 автономных округа, 1 автономная область =27 национально-государственных образования; 9 краев, 46 областей, 3города федерального значения =58 государственно-территориальных образований).Виды субъектов РФ:1.Республики в составе РФ— могут принимать свои Конституции, устанавливать наряду с русским свой государственный язык и иметь свои государственные символы (герб, флаг, гимн); 2.Края, области, города федерального значения в составе РФ— принимают свои уставы, учреждают свои органы власти и могут иметь в своем составе автономные округа;3.Автономные округа и автономная область в составе РФ— по их представлению может  быть принят ФЗ об автономной области, округе, находящемся как в «двойном подчинении» — и у России, и у субъекта, в составе которого они находятся.Изменение состава РФ может происходить вследствие: 1)   Принятия в РФ нового субъекта (иностранного государства или его части); 2)   Образования в ее составе нового субъекта в результате:объединения существующих субъектов;вычленения из существующих субъектов новых самостоятельных образований;перехода из одного вида субъектов в другой;изменения конституционно-правового статуса субъекта

19 Федеральные округа Российской Федерации были созданы в соответствии с Указом президента России В. В. Путина № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13 мая 2000 года. Федеральные округа не являются субъектами или иной конституционной частью административно-территориального деления Российской Федерации и были созданы по аналогии с военными округами иэкономическим районами, но не совпадали с их количеством и составом. В округах определены города-центры, в которых размещаются их руководяще-координирующие органы в виде полномочного представителя президента, его аппарата и управлений федеральных ведомств. В момент их учреждения в 2000 было создано 7 федеральных округов. Первым изменением их количества (увеличением до восьми) и состава стало выделение Северо-Кавказского федерального округа из Южного федерального округа на основании указа президента Д. А. Медведева 19 января 2010. В марте 2014 года образован Крымский ФО. Центральный ФО – МСК, ЮЖ – Ростов-на-Дону, Сев-Зап – С-П, Дальневосточ – Хабаровск, Сибирский – Новосибирск, Уральский – Екатеринбург, Приволжский – Ниж.Новгород, Сев-Кавказ – Пятигорск, Крымский – Симферополь

20 Различие предметов ведения и полномочий между РФ и субъектами РФ Распределение предметов ведения в РФ осуществляется на основании Конституции РФ (прежде всего ст. 71—73), иных договоров (соглашений) о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти отдельных субъектов РФ.  I. В исключительном ведении РФ находятся основные вопросы регулирования и защиты прав человека, государственного строительства, регулирования экономики и социального развития, внешняя политика и внешнеэкономическая деятельность, оборона и охрана границ, создание правовой системы и системы правоохранительных органов, а также вопросы метеорологии, метрологии, бухгалтерского и статистического учета, государственных наград и почетных званий РФ.  По предметам исключительного ведения РФ принимаются федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные федеральные нормативные акты.  II. К вопросам совместного ведения относятся следующие:  а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции РФ и федеральным законам;  б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон; в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; г) разграничение государственной собственности;  д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;  е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;  ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;  и) установление общих принципов налогообложения и сборов в РФ;  к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, а также законодательство о недрах, об охране окружающей среды; л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;  м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;  н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;  о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ, выполнение международных договоров РФ.  По вопросам совместного ведения, помимо федеральных актов, на их основе и в соответствии с ними могут приниматься законы и иные акты субъектов РФ.  III. Все иные вопросы находятся в исключительном ведении субъектов РФ, регулируются законами и иными актами субъектов РФ.  Федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов РФ вправе заключать между собой договоры (соглашения) по вопросам разграничения предметов ведения и полномочий на основе следующих принципов: конституционность, верховенство Конституции РФ и федеральных законов, равноправие субъектов РФ, недопустимость ущемления прав и интересов субъектов РФ, согласование интересов РФ и субъектов РФ, добровольность и гласность заключения договоров и соглашений, обеспеченных ресурсами.

21. Понятие и система органов государственной власти.

Гос. власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную => гос. власть осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство РФ, суды РФ.

Орган государственной власти– группа людей , наделенная властными полномочиями и осуществляющая в установленном законом порядке реализацию задач и функций государства.

Классификация органов власти:

1. По уровню: федеральные органы государственной власти; органы государственной власти субъектов РФ.

2. Согласно принципу разделения властей:

– органы законодательной власти – Федеральное Собрание в составе Совета Федерации и Государственной Думы, а также законодательные органы субъектов РФ;

– органы исполнительной власти – Правительство, федеральные министерства и ведомства, органы исполнительной власти субъектов;

– органы судебной власти – Конституционный Суд, Верховный Суд, суды общей юрисдикции, арбитражные суды, составляющие в своей совокупности судебную систему РФ.

Федеральные органы власти с особым статусом, не входящие ни в одну из ветвей власти в РФ:

1) Прокуратура РФ;

2) Счетная палата РФ – формируемый и подотчетный Федеральному Собранию РФ контрольный орган; (Чайка)

3) ЦБ РФ (Банк России) – орган осуществляющий регулирование в банковской сфере и осуществляющий денежное обеспечение деятельности других государственных органов власти; (Эльвира Набиуллина)

4) Центральная избирательная комиссия (ЦИК) – орган, осуществляющий руководство проведением выборов на территории РФ;

5) Уполномоченный по правам человека – лицо, призванное осуществлять контроль за реализацией в РФ прав человека и гражданина и обеспечивать их соблюдение. (Панфилова)

6) Президент РФ - глава гос-ва (Путин В.В.)

22. Президент рф и его правовой статус.

Под правовым статусом Президента РФ понимают правовое положение данного органа в системе гос. власти. Президент является главой гос-ва, т.е. занимает особое положение в системе гос. власти и не входит ни в одну из ее ветвей.

Основные функции Президента РФ: 1) принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности;

2) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти;

3) определяет основные направления внутренней и внешней политики государства;

4) представляет РФ внутри страны и в международных отношениях;

5) является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина.

Помимо того, что Президент является главой гос-ва, он является Верховным Главнокомандующим Вооруж. Силами РФ. Президент РФ обладает неприкосновенностью.

23. Порядок избрания и вступления в должность Президента рф.

Президент РФ избирается сроком на 6 лет гражданами РФ на основе равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Требования: Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживанющий в РФ не менее 10 лет; одно и тоже лицо не может занимать должность Президента РФ более 2-х сроков подряд.

Порядок избрания:порядок выборов установлен ФЗ от 10.01.2003 №19-ФЗ "О выборах Президента РФ". Выборы назначаются Советом Федерации, проводятся во второе воскресенье месяца, в кот. был избран предыдущий Президент РФ. Выдвижение кандидатов осуществляется полит. партиями или в порядке самовыдвижения. В голосовании должно принять участие большинство зарегистрированных избирателей => выборы состоялись. Избранным считается тот, кто получил более половины голосов избирателей, участвующих в голосовании. Если ни один кандидат не получил большинства, то проводят повторное голосование. В таком случае в бюллетень вносят двух кандидатов сmaxкол-вом голосов; избранный тот, у кого будет большинство голосов по отношению к другому кандидату.

Вступление в должность:после избрания Президента РФ осуществляется процедура вступления его в должность. С момента принесения присяги Президент РФ вступает в долность; одновременно прекращаются полномочия прежнего Президента РФ.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]