152
ТЕМА 20. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ
1.Производство по делам несовершеннолетних.
2.Производство по применению принудительных мер медицинского характера.
3.Производство в отношении отдельных категорий лиц.
Выделение этих видов производства обусловлено спецификой субъекта, в отношении которого ведется производство по уголовному делу: это лица, не достигшие совершеннолетия; лица, которые не могут нести уголовную ответственность или отбывать наказание ввиду болезненного расстройства психики; лица, чья публичная деятельность предполагает наличие дополнительных гарантий от неосновательного уголовного преследования. Поэтому соответствующие главы 50-52 УПК прямо оговаривают, что производство в отношении этих категорий уголовных дел ведется по общим правилам, однако с установлением дополнительных гарантий, отражающих особенности субъекта и обеспечивающих соблюдение его прав и законных интересов. Таким образом, это не отдельные стадии уголовного процесса, а специфические производства в отношении лиц, чьи права и свободы нуждаются в дополнительных гарантиях.
1.Производство по делам несовершеннолетних (ст.ст.420-432 УПК)
Вцелом оно соответствует принятым международным нормам, отраженным в Конвенции ОНН по правам ребенка от 20.11.1989 г., в Минимальных стандартных правилах ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинских правилах) от 29.11.1989 г., в Своде принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, от 9.12.1988 г. и других актах. Эти акты нацеливают на повышение воспитательного и пре-
дупредительного значения судопроизводства и призваны обеспечить: а) чтобы каждое дело велось быстро и беспристрастно; б) чтобы судебное разбирательство велось в интересах несовершеннолетнего и обеспечивало его участие и свободную дачу показаний; в) возможность прекращения уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям; г) чтобы должностные лица, включая судей, обладали необходимой подготовкой и квалификацией; д) соблюдение принципа соразмерности (минимальной достаточности) при выборе мер воздействия на несовершеннолетнего.
Правила производства, предусмотренные главой 50 УПК, применяются к лицам, совершившим преступление в возрасте от 14 до 18 лет. При этом не подлежит уголовной ответственности несовершеннолетний, хотя
153
и достигший указанного возраста, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом (ч.3 ст.20 УК, ч.3 ст.27 УПК). Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в Постановлении «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних лиц» от 14.02.2000 г. № 7 (в ред. от 06.02.2007 № 7) правила производства по делам несовершеннолетних применяются также в случаях: а) когда лицо совершило одно преступление в возрасте до 18 лет, а другое – после достижения совершеннолетия; б) когда лицо совершило преступление в возрасте до 18 лет, однако к моменту возбуждения уголовного преследования либо производства следственного (процессуального) действия достигло совершеннолетия.
Особенности производства предварительного расследования и судебного разбирательства по делам несовершеннолетних состоят в следующем:
1)уголовные дела о преступлениях несовершеннолетних не обладают персональной подследственностью или подсудностью, что означает лишь необходимость внутриведомственной специализации дознавателей, следователей, судей, которая бы позволяла в наибольшей мере учитывать психологию несовершеннолетних обвиняемых и подсудимых. Подследственность и подсудность таких дел определяются по общим правилам;
2)специфичен предмет доказывания. Помимо обстоятельств, предусмотренных ст.73 УПК, подлежат установлению также: а) точное число, месяц и год рождения несовершеннолетнего; б) условия его жизни и воспитания, уровень психического развития и иные особенности его личности; в) влияние на него старших по возрасту лиц; г) при наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии, не связанном
спсихическим расстройством, устанавливается также, мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Соответственно пределы доказывания по делу расширяются за счет собирания доказательств относительно указанных выше обстоятельств предмета доказывания;
3)участие защитника является обязательным (ч.1 ст.51 УПК). Данные о возрасте важны с точки зрения определения вопроса: явля-
ется ли несовершеннолетний надлежащим субъектом уголовной ответственности и соответственно действия правил главы 50 УПК? Возраст устанавливается документами либо производством экспертизы, при этом для определения возраста принимается наиболее благоприятная для обвиняемого дата, указанная в заключении эксперта. Серьезному исследованию
154
полежат данные о личности несовершеннолетнего обвиняемого: среда, в которой он рос и воспитывался, его семья, школа, работа, окружение, психические, нравственные и физические особенности. Они важны с точки зрения индивидуализации его наказания, профилактических и воспитательных мер воздействия. При выявлении взрослых соучастников важно установить степень и характер их влияния на несовершеннолетнего, принуждение к совершению преступления, их действительную роль в совершении преступления, в соучастии и т.д. В случаях, когда устанавливается умственная отсталость несовершеннолетнего, при которой он испытывает затруднения в смысловой оценке своих действий, в выборе и оценке своих поступков, важно установить, мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. При отрицательном ответе уголовное преследование либо уголовное дело подлежат прекращению.
Особенности производства предварительного расследования:
1)в соответствии со ст.ст.154 и 422 УПК при наличии возможности следует выделить дело в отдельное производство, если несовершеннолетний совершил преступление в соучастии со взрослыми; при отсутствии такой возможности – производство в его отношении должно вестись с соблюдением правил, установленных главой 50 УПК;
2)при задержании несовершеннолетнего и избрании к нему меры пресечения действуют общие правила. Однако заключить под стражу его можно лишь за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а в исключительных случаях – средней тяжести. О задержании несовершеннолетнего подозреваемого, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей во всех случаях уведомляются его законные представители. При избрании меры пресечения всякий раз должна обсуждаться возможность передачи его под присмотр родителей, опекунов и иных заслуживающих доверия лиц в порядке ст.105 УПК;
3)вызов на допрос не содержащегося под стражей несовершеннолетнего обвиняемого в соответствии с международными нормами производится на основе уважения его права на конфиденциальность и в целях избежания ненужной огласки и причинения вреда его репутации производится через его законных представителей либо через администрацию специализированного учреждения, где он содержится. Допрос несовершеннолетнего обвиняемого продолжается без перерыва не более 2 часов, а в целом не более 4 часов в день. При допросе обязательно участие: а) защитника, б) педагога или психолога, если несовершеннолетнему не исполнилось 16 лет, но если он страдает психическим расстройством или отстает в психическом развитии, то эти лица должны участвовать в допросе
ипосле достижения им 16 лет; в) законный представитель, если он участвует в деле. Указанные лица вправе знакомиться с протоколом допроса
155
несовершеннолетнего и делать свои замечания относительно полноты и правильности записей; педагог, психолог и защитник также вправе задавать вопросы обвиняемому;
4)в соответствии со ст.48 УПК обязательно участвуют в деле законные представители несовершеннолетнего обвиняемого, которые допускаются на основании постановления следователя, дознавателя не позднее его первого допроса. В случае, если по мнению следователя отдельные материалы дела могут оказать отрицательное воздействие на обвиняемого, он может их ему не предъявлять для ознакомления по окончании расследования, однако законный представитель обязан быть с ними ознакомлен. По постановлению следователя возможно отстранение и замена законного представителя, наносящего своими действиями ущерб интересам несовершеннолетнего, на другого законного представителя. Законный представитель наделяется правами: а) знать, в чем обвиняется несовершеннолетний; б) присутствовать при предъявлении обвинения и допросе обвиняемого, а с разрешения следователя принимать участие и в производстве иных следственных действий, в которых участвует несовершеннолетний и его защитник, а также знакомиться с протоколами этих следственных действий и приносить замечания относительно их полноты и правильности
записей; в) заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы; г) представлять доказательства130; д) по окончании расследования знакомиться со всеми материалами дела и делать из них выписки в любом объеме;
5)при наличии условий, предусмотренных ст.90 УК (совершение преступления небольшой или средней тяжести и есть возможность его исправления без применения мер уголовного воздействия – о чем может свидетельствовать совершение преступления впервые, явка с повинной, чистосердечное раскаяние, способствование раскрытию преступления и др.), следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель – с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование и возбудить перед судом ходатайство о применении мер воспитательного воздействия к несовершеннолетнему. При этом обязательно получение согласия обвиняемого и его законного представителя на прекращение уголовного преследования Такое постановление направляется вместе с уголовным делом в суд. Суд рассматривает такое ходатайство и материалы дела в упрощенном порядке в соответствии с ч.4, 6, 8, 9, 11 ст.108 УПК, за исключением процессуальных сроков, и может применить одну из мер, предусмотренных ч.2 ст.90 УК (предупреждение, передача под надзор родителей или специализированного органа, возложение обязанности загладить причиненный вред, ограничение досуга или установление
130 Следует отметить, что ст.428 УПК, регламентирующая права законного представителя в судебном заседании, предусматривает его право «давать показания». По неясным причинам данное право не закрепляется в ст.426 УПК на досудебных стадиях.
156
особых требований к поведению несовершеннолетнего), либо отказать в ее применении. Такое решение суд может принять и по собственной инициативе, получив уголовное дело с обвинительным заключением или актом. В случае систематического нарушения несовершеннолетним возложенной обязанности суд может отменить постановление о прекращении уголовного преследования и применении принудительной воспитательной меры и направить дело руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для производства в общем порядке.
Особенности производства в судебных стадиях:
1)в судебном заседании обязательно участие законных представителей несовершеннолетнего подсудимого, которые вправе: а) заявлять ходатайства и отводы; б) давать показания; в) представлять доказательства; г) участвовать в прениях сторон; д) приносить жалобы на действия и решения суда; е) участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Их неявка при надлежащем извещении не препятствует рассмотрению дела судом;
2)по ходатайству стороны или собственной инициативе суд может удалить несовершеннолетнего из зала суда на время исследования тех обстоятельств, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Однако затем он возвращается в зал судебного заседания и суд сообщает ему в необходимых пределах содержание исследованного судом
ипредоставляет возможность задать вопросы допрошенным в его отсутствие лицам;
3)при постановлении приговора суд обязан рассмотреть вопросы об освобождении подсудимого от наказания либо назначении наказания, не связанного с лишением свободы, об условном осуждении. При принятии такого решения суд указывает то специализированное учреждение, на которое он возлагает осуществление контроля за поведением несовершеннолетнего;
4)по итогам рассмотрения уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести суд может принять следующие решения:
а) своим постановлением прекратить уголовное дело и применить к несовершеннолетнему принудительную меру воспитательного воздействия, предусмотренную ч.2 ст.90 УК;
б) если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что подсудимый может быть исправлен без применения мер уголовного наказания, вынести обвинительный приговор с освобождением подсудимого от наказания и также применить к нему принудительную меру воспитательного воздействия, предусмотренную ч.2 ст.90 УК;
5)по итогам рассмотрения дела о преступлении тяжком или средней тяжести суд может вынести обвинительный приговор с освобождением подсудимого от наказания и направить его в специальное учебно-