Введение
В период с 26.03.12 по 20.05.12 мною была пройдена преддипломная практика в ГУ Московской области Коломенском центре занятости населения. Руководителем практики от предприятия была Жукова М.А., ведущий инспектор отдела рынка труда и статистической отчетности.
Коломенский ЦЗН находится по адресу: Московская область, г. Коломна, ул. Дзержинского, д. 80. Директором предприятия является Нестерова Людмила Юрьевна, которая отвечает за организацию работы по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости и защиты от безработицы, трудовой миграции в г. Коломна и Коломенском районе.
Коломенский центр занятости – это государственное учреждение, осуществляющее обеспечение государственных гарантий в области занятости населения, оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области государственных услуг в сфере содействия занятости и защиты от безработицы.
Работа Центра занятости населения г. Коломны и Коломенского района направлена на сближение интересов работодателей и граждан, ищущих работу, с целью ускорения процессов интеграции спроса и предложения рабочей силы на рынке труда г. Коломна.
Основными целями прохождения производственной практики являлись:
1. Обобщение полученных знаний о работе предприятия, его отделов и подразделений; о структуре предприятия, об основных организационно-экономическими показателях;
2. Оценка социальной эффективности производственной и управленческой деятельности;
3. Выработка вариантов, оценка и принятие управленческих решений по совершенствованию управления производством и персоналом;
4. Сбор практических данных для подготовки к написанию выпускной квалификационной работы.
Данный отчет состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.
В первой главе отчета рассмотрена краткая характеристика ГУ МО Коломенского ЦЗН: организационная структура предприятия, основные виды деятельности, функции и задачи центра занятости.
Вторая глава отчета посвящена анализу состояния спроса и предложения на Коломенском рынке труда
В третьей главе рассмотрен анализ динамики безработицы на Коломенском рынке труда.
В заключении сделаны общие выводы по прохождению практики.
Глава 1. Краткая характеристика деятельности
ГУ МО Коломенского ЦЗН
Коломенский район является одним из самых крупных по численности населения в Московской области (189 697 тыс. чел.).
Решение о создании Центра занятости населения в Коломне было принято 26 июня 1991 года. За период с 1991 по 2011 годы в ГУ МО Коломенский ЦЗН обратилось более ста тысяч граждан.
В настоящее время Коломенский центр занятости населения - это одно из лучших подразделений в Московской области. Специалисты ведут прием работодателей и граждан, фиксируют статус безработных граждан и граждан, которые находятся в поиске работы. Также они предоставляют следующие услуги населению города и района:
содействуют гражданам в поиске рабочего места;
содействуют работодателям в подборе кадров;
информируют горожан о ситуации, сложившейся на рынке труда;
проводят ярмарки рабочих мест и вакансий;
оказывают психологическую поддержку безработным людям;
производят выплаты социального характера;
организовывают общественные оплачиваемые работы;
организовывают профессиональное обучение неработающего населения
с целью дальнейшего трудоустройства;
направляют на курсы повышения квалификации, переподготовки и профессиональной подготовки неработающих людей.
Кроме того, сотрудники Центра занятости трудоустраивают детей на временную работу в свободное от учебы время в возрасте от 14 до 18 лет, безработных граждан в возрасте 18-20 лет, людей, впервые ищущих работу.
Одна из важнейших задач Службы занятости Коломны – это социальная адаптация на рынке труда безработных граждан. Также, задачами Центра занятости являются:
- Выдача заключений работодателям об использовании на их производствах работников из-за рубежа;
- Переселение граждан в сельскую местность, где имеются свободные вакансии;
- Организации самозанятости населения, не имеющего постоянного рабочего места.
Организационная структура Центра занятости определяется целями и стратегиями деятельности, составом подразделений – отделами (рис.1).
Рис. 1 Организационная структура Коломенского ЦЗН
Общее руководство структурными подразделениями Центра занятости осуществляет директор. В его непосредственном подчинении находятся следующие отделы:
- Отдел по правовым вопросам (решение юридических вопросов, разбор судебных дел, консультации по вопросам занятости населения, трудового и других сфер законодательства);
- Отдел информационных технологий и автоматизации (постоянное развитие и совершенствование автоматизационных систем Центра, модернизация компьютерной техники с целью повышения ее производительности и надежности, обработка более совершенных модулей программно-технического комплекса);
- Отдел бухгалтерского учета и отчетности (производит начисление зарплаты сотрудникам, расчет пособия по безработице);
- Отдел профобучения и профориентации (осуществляет профконсультационные услуги, обучение на новую специальность и повышение квалификации).
Отделом трудоустройства и специальных программ, отделом статистической отчетности и рынка труда, а также административно-хозяйственным отделом руководит заместитель директора по общим вопросам.
- Отдел трудоустройства и специальных программ осуществляет регистрацию безработных, трудоустройство на постоянную и временную работу, подбор подходящей работы, проводит ярмарки вакансий, взаимодействует с работодателями.
- Отдел статистической отчетности и рынка труда производит анализ и прогноз ситуации на рынке труда в городе и районе, ведет статистическую отчетность, оформляет и проводит государственные закупки на размещение заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд.
Административно-хозяйственный отдел осуществляет традиционные хозяйственные задачи, обеспечивает соблюдение правил и инструкций по технике безопасности и охране труда.
В настоящее время в Коломенском Центре занятости населения работает 25 человек. На рисунке 2 приведена гендерная структура работающих в Центре занятости.1
Рис.2 Гендерная структура работающих в Коломенском Центре занятости населения в 2011 г.
Мужчины составляют всего 15% от общей численности работников, набольшая часть персонала – это женщины. Большинство работников Коломенского Центра занятости населения имеет высшее профессиональное образование.
Таблица 1
Структура работающих в Коломенском Центре занятости населения в 2011 г.
Уровень образования |
Удельный вес,% |
Высшее профессиональное образование |
90% |
Незаконченное высшее образование |
3% |
Среднее профессиональное образование |
7% |
Уровень образования сотрудников Коломенского Центра занятости населения очень высок, что видно из таблицы 1.
Основными задачами Центра занятости являются:
- Оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных услуг в сфере содействия занятости и защиты от безработицы, трудовой миграции;
- Организация профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и высвобождаемых работников;
- Участие в организации альтернативной гражданской службы.
Работа Центра занятости строится на основе комплексных и целевых региональных программ. Он осуществляет следующие функции:
- учет и регистрация граждан, обращающихся в Центр занятости, регистрация граждан в качестве безработных, назначение и начисление пособия по безработице;
- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
- информирование органов государственного управления, организаций и граждан о положении на рынке труда, спросе и предложении на рабочую силу, возможностях трудоустройства, профессиональной подготовки, а также о программах содействия занятости, которые реализуются для граждан на территории Коломны и Коломенского района.
- организация профессиональной ориентации граждан, ищущих работу и безработных, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
- подготовка и внесение в органы местного самоуправления предложений по организации общественных работ, организация оплачиваемых общественных работ, направление граждан, ищущих работу, и безработных на данные работы;
- проведение консультаций по вопросам трудоустройства для высвобождаемых работников;
- организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
- содействие в самозанятости безработных граждан;
- выполнение программы по трудоустройству граждан, особо нуждающихся в социальной защите: молодежи, инвалидов, неполных семей, многодетных родителей, длительно стоящих на учете (свыше шести месяцев), лиц, освобожденных из мест лишения свободы, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей;
- участие в реализации других специальных программ по содействию занятости населения, утверждаемых соответствующим федеральным органом исполнительной власти, отвечающим за разработку и реализацию государственной политики содействия занятости населения;
- выплата пособий по безработице, материальной помощи и стипендий в порядке, установленном законодательством о занятости населения;
направление безработных граждан на пенсию, оформляемую досрочно в порядке, предусмотренном законодательством;
- участие совместно с органами местного самоуправления, объединениями работников, работодателей, и другими заинтересованными организациями в разработке и реализации мероприятий по содействию занятости в условиях массового высвобождения в связи с ликвидацией организаций, сокращения численности или штата их работников;
- разработка и внесение предложений в органы местного самоуправления о приостановке или о проведении поэтапного массового высвобождения работников;
- сбор и регистрация сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) и свободных учебных местах;
- формирование, ведение и использование банка данных о рынке труда, в том числе о спросе и предложении на рабочую силу, развитие автоматизированной системы Центра занятости согласно нормативным актам Комитета.
Центр занятости в целях реализации своих задач и функций имеет право:
- получать на безвозмездной основе сведения, необходимые для разработки программ занятости в части вопросов, относящихся к компетенции Центра занятости от органов государственной власти, органов государственной статистики, налоговых органов и иных организаций;
- получать от работодателей данные о наличии свободных рабочих мест, о численности высвобождаемых, уволенных и принятых работников;
- запрашивать у работодателей информацию о предполагаемых структурных изменениях и иных мероприятиях, в результате которых может произойти высвобождение работников;
- направлять на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку безработных граждан и высвобождаемых работников в порядке. Предусмотренным законодательством;
- реализовывать программы содействия занятости: организацию трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, организацию временной занятости несовершеннолетних, содействие предпринимательской деятельности граждан, социальной адаптации.
Коломенский Центр занятости взаимодействует с органами местного самоуправления, а также с общественными и другими организациями:
- Администрация Коломенского муниципального района Московской области, директор Полынский Б.Г.;
- Комитет по воспитательной и досуговой работе с молодежью, директор Барабанов С.Н.;
- Коломенское городское Управление социальной защиты населения, директор Сальников С. М;
- Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав, директор - Леонтьева О.И.;
ГУ СО МО «Коломенский городской Центр социальной помощи семье и детям «Гармония»;
- Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Московской области «Черкизовский психоневролгический интернат»;
- ООО «Коломенское учебно-производственное предприятие «Универсал»;
- Муниципальное унитарное предприятие «Коломенский трест жилищного хозяйства»;
- УФПС МО филиал ФГУП «Почта России» обособленное структурное подразделение Коломенский почтампт.