- •Учебно-методический комплекс
- •Пермь 2011 Составитель: Диденко Александр Николаевич, ассистент
- •Содержание
- •I.Рабочая программа
- •1.Цели и задачи изучения дисциплины
- •2. Профессиональные компетенции выпускника
- •3.Учебный план подготовки
- •3.1.Объем и виды работы студентов, текущий контроль и промежуточная аттестация 1
- •3.2. Распределение часов по темам и видам работы студентов
- •4.Содержание спецкурса
- •Тема 4. Налоговые проверки: общая характеристика и место в системе налогового контроля.
- •Тема 5. Камеральная налоговая проверка.
- •Тема 6. Выездная налоговая проверка.
- •Тема 7. Понятие налоговых правонарушений и ответственность за их совершение.
- •Тема 8. Защита прав налогоплательщиков при осуществлении налогового контроля.
- •5.Темы семинарских занятий
- •Тема 1. Понятие и общая характеристика налогового контроля.
- •Тема 2. Система органов налогового контроля.
- •Тема 3. Учет налогоплательщиков.
- •Тема 4. Налоговые проверки: общая характеристика и место в системе налогового контроля.
- •Тема 5. Камеральная налоговая проверка.
- •Тема 6. Выездная налоговая проверка.
- •Тема 7. Понятие налоговых правонарушений и ответственность за их совершение.
- •Тема 8. Защита прав налогоплательщиков при осуществлении налогового контроля.
- •6. Тематика курсовых работ
- •1. Выбор и утверждение темы.
- •2. Составление и согласование плана курсовой работы.
- •3. Изучение научной литературы и нормативно - правовых актов.
- •4. Написание текста работы.
- •5. Оформление курсовой работы, представление ее на кафедру для регистрации и рецензирования.
- •6. Работас рецензией и устранение указанных замечаний.
- •7. Защита курсовой работы.
- •7. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •7.1. Литература
- •7.2. Нормативные акты
- •7.3.Материально-техническое и/или информационное обеспечение
- •7.3. Методические указания студентам
- •7.4. Методические рекомендации преподавателю
- •II. Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения текущего контроля и промежуточной аттестации
2. Профессиональные компетенции выпускника
В результате изучения спецкурса «Налоговый контроль и ответственность за налоговые правонарушения» как альтернативной части цикла обучающийся должен:
А. Знать:
1) особенности спецкурса налоговый контроль и ответственность за налоговые правонарушения;
2) специфику предмета и метода налогового права;
3) место и роль налогового контроля в системе налогового права;
4) конституционную обязанность по уплате налогов и сборов как основу налогового контроля, ей место в конституционно-правовой системе;
5) особенности правовых норм в сфере налоговых отношений;
6) особенности налоговых правоотношений в процессе проведения налогового контроля и реализации мер ответственности за совершение налоговых правонарушений;
7) основные начала, структуру Налогового кодекса РФ, порядок внесения в него изменений и дополнений;
8) задачи и принципы налогового контроля;
9) формы и методы налогового контроля;
10) организационные основы и порядок осуществления налогового контроля и применения мер ответственности за налоговые правонарушения;
11) компетенцию налоговых органов при осуществлении налогового контроля и применении мер ответственности за налоговые правонарушения;
12) вопросы защиты прав налогоплательщиков и иных субъектов налоговых правоотношений при осуществлении налогового контроля;
13) понятие ответственности за налоговые правонарушения;
14) понятие налогового правонарушения, признаки налогового правонарушения, состав налогового правонарушения; виды налоговых правонарушений;
15) порядок применения ответственности за отдельные виды налоговых правонарушений;
16) условия и порядок обжалования действий (бездействий), актов и решений налоговых органов.
Б.Уметь:
1) оперировать основными понятиями и категориями налогового права;
2) раскрыть назначение и содержание конституционной обязанности по уплате налогов и сборов, как основы налогового контроля;
3) пользоваться нормативными актами, специальной литературой, практикой, в том числе, судебной, касающейся проведения налогового контроля и реализации мер ответственности за налоговые правонарушения;
4) анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения по поводу проведения налогового контроля и применения мер ответственности за налоговые правонарушения;
5) толковать и применять нормы Налогового кодекса РФ, а также иных нормативно-правовых актов о налогах и сборах;
6) реализовывать нормы, регулирующие порядок проведения налогового контроля и применения мер ответственности за налоговые правонарушения;
7) принимать в точном соответствии с законом юридически значимые решения;
8) совершать юридически значимые действия в точном соответствии с законом;
9) разрабатывать акты, подлежащие применению в сфере налоговых правоотношений, в том числе, по вопросам налогового контроля и ответственности за налоговые правонарушения;
10) составлять и оформлять юридические документы;
11) осуществлять правовую экспертизу нормативно-правовых актов по предмету спецкурса и давать квалифицированные юридические заключения;
12) выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения;
13) осуществлять оценку обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды;
14) юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства, в связи с проведением налогового контроля и привлечением к налоговой ответственности;
15) правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации;
В.Владеть:
1) нормативной терминологией в сфере налоговых правоотношений, касающихся налогового контроля и ответственности за налоговые правонарушения;
2) навыками работы с нормативно-правовыми актами различного уровня о налогах и сборах;
3) навыками анализа различных нормативно-правовых явлений, возникающих в процессе налогового контроля и реализации ответственности за налоговые правонарушения;
4) навыками анализа юридических фактов;
5) навыками анализа нормативно-правовых актов в сфере налогового контроля и ответственности за налоговые правонарушения;
6) навыками анализа отношений, возникающих в процессе налогового контроля и реализации ответственности за налоговые правонарушения;
7) навыками анализа правоприменительной административной (внесудебной) практики по предмету спецкурса;
8) навыками анализа правоприменительной судебной практики по предмету спецкурса;
9) навыками реализации норм налогового права;
10) навыками разрешения правовых проблем и коллизий, возникающих в процессе проведения налогового контроля и реализации ответственности за налоговые правонарушения;
11) навыками принятия необходимых мер защиты прав налогоплательщика в процессе проведения налогового контроля и применения ответственности за налоговые правонарушения;
12) навыками принятия необходимых мер защиты интересов государства в процессе проведения налогового контроля и применения ответственности за налоговые правонарушения;
13) навыками проведения квалифицированных юридических консультаций по вопросам профилизации;
14) навыками составления и оформления документов, требуемых при проведении налогового контроля и применения ответственности за налоговые правонарушения;
15) навыками разработки проектов нормативных актов в сфере налоговых правоотношений;
16) навыками квалифицированной аргументации собственной правовой позиции по спорным вопросам, возникающим в процессе проведения налогового контроля и реализации мер ответственности за налоговые правонарушения.
При изучении данного спецкурса особое значение имеет самостоятельная работа студента.
Как и любая другая правовая дисциплина, настоящий спецкурс предполагает знание прежде всего нормативных актов, умение пользоваться ими для решения возникающих практических вопросов.
В программе приводится определённый список нормативных актов, а также список специальных литературных источников, позволяющих изучить основные теоретические проблемы спецкурса и обобщить существующую практику.
Все источники соответствуют изучаемым темам.
В целях избежания повторений не приводится список источников по отдельным темам семинарских занятий. При подготовке к конкретной теме семинарского занятия следует руководствоваться приведённой библиографией и минимумом дополнительных источников, который определяет преподаватель, проводящий семинарские занятия. Пользоваться приведённой библиографией следует с учётом состояния действующего законодательства ввиду того, что это законодательство подвержено определённой динамике.
Перечень тем курсовых и дипломных работ является примерным. По согласованию с руководителем можно выбрать другие темы, а также определить минимум нормативных и литературных источников, необходимых для написания работы.
Касаясь нормативных источников, включенных в библиографический список, следует отметить, что они приводятся по состоянию на момент составления настоящего учебно-методического комплекса. В связи с частым изменением налогового законодательства целесообразно при работе с нормативными актами пользоваться компьютерными информационными правовыми системами, в которых содержаться их оперативные обновления, например, такими, как СПС «Кодекс», СПС «Консультант-Плюс», СПС «Гарант» и другими.