- •Ббк67 р44
- •Isbn 5-8241-0300-3
- •Введение
- •Глава 1. Понятие и система функций права
- •§1. Становление понятия функций права
- •§2. Функции права и правовой системы
- •§3. Система функций права
- •Глава 2. Функции правовой системы, права и структуры в праве
- •§1.Общие вопросы соотношения функций и структур в праве
- •§2. Регулятивная и охранительная подсистема правового регулирования
- •§3. Функции права и проблема частного и публичного права
- •§1. Развитие взглядов на отраслевую дифференциацию права
- •§2. Отрасли права, законодательства и функции права
- •§3. Функции и структура отраслей права
- •Заключение
- •Глава 1. Понятие и система функций права............................................. 5
Ббк67 р44
Рецензенты: кафедра государственно-правовых дисциплин Пермского филиала Нижегородской академии МВД РФ, кандидат юридических наук
С.Б.Поляков
Реутов В.П, Р44 Функциональная природа системы права. - Пермь: Изд-во
Перм.гос. ун-та. - 2002. - 163 с. ISBN 5-8241-0300-3
В монографии рассмотрены основанные на функционально-структурном подходе позиции по многим проблемам общей теории права:
функций права и правового регулирования, реализации права и механизма правового воздействия, роли отдельных его звеньев. Особое внимание уделено функциональной характеристике системы права. Автор приходит к выводу о принципиальном совпадении системы права и системы законодательства и о необходимости конвенционального подхода к построению системы права.
Книга адресована научным и практическим работникам, преподавателям, аспирантам и студентам юридических вузов.
Печатается по решению редакционно-издательского совета Пермского государственного университета
ББК67
© В.П-Реутов, 2002
Isbn 5-8241-0300-3
Введение
Современный этап в развитии юридической науки в России отличается прежде всего повышенным интересом к новым явлениям в правовой сфере. В этой связи понятно и совершенно оправданно появление целого ряда исследований, посвященных анализу роли права в становлении и развитии рыночной экономики, роли государства и права в развитии общества в целом и экономической сферы в частности, экономической безопасности России, роли права в борьбе с коррупцией, организованной преступностью и другими наиболее опасными для общества негативными явлениями.
Наряду с этим продолжают оставаться актуальными и многие другие проблемы, связанные, в частности, с изменениями в самом праве, его структуре в связи с его развитием, с новыми подходами к роли права в условиях экономических, социально-политических и правовых. реформ. Одной из таких проблем является проблема системы права, т.е. выявление его отраслей и иных структурных подразделений.
Автор предлагаемой читателям книги еще в начале своей преподавательской и научной деятельности опубликовал ряд работ, посвященных исследованию функций права. Затем настал черед исследований структуры права и правового регулирования. Их результатом стал вывод о том, что в основе реальной структуры права и законодательства лежат факторы, связанные прежде всего с функциональной характеристикой права; функции права и его реальная структура взаимно связаны и зависимы друг от друга.
Одновременно в нашей литературе стал получать «права гражданства» функционально-структурный метод исследования; использовавшийся при анализе некоторых правовых явлений. Но применительно к анализу права в целом он не был, как представляется автору, в должной мере востребован,
Задачей автора было объединить эти направления исследования:
анализ функций права, общих закономерностей соотношения функций и структур и также анализ структуры права на основе исследования функций и закономерностей их влияния на структуру права. Рабочую гипотезу исследования в самом общем виде можно сформулировать следующим образом: функции права определяются его целями и задачами, которые в свою очередь определяют структуру права, влияние накоторую других факторов (исторических, генетических, психологических) носит вторичный характер. Разумеется, автор не претендует на всестороннее исследование всех этих вопросов. Задача его скромнее:
попытаться выявить общие закономерности связи функций и структур в праве на уровне его отраслевой структуры.
Ее решение, как представляется автору, дает возможность сформулировать ответы на ряд спорных вопросов, не отрицая при этом многих устоявшихся и общепризнанных взглядов и положений. К ним относится, например теория предмета и метода правового регулирования как оснований деления норм права на отрасли. Критикуя эту концепцию, указывая на ее недостатки, в частности ограниченный характер, автор вместе с тем отдает ей должное и не исключает того, что дальнейшее изучение особенностей и методов правового регулирования, особенно правовых режимов, позволит найти точки соприкосновения функционально-структурного подхода к праву и исследования видов правового режима в различных сферах правового регулирования. Вполне возможно, что они во многом определяются особенностями реализации соответствующих функций. Сказанное относится и к ряду других положений, критикуя которые, автор стремится показать и их позитивные стороны. Иногда это приводит к отступлениям от основной линии поиска, за что автор приносит читателю извинения.
Как уже отмечено, многие положения настоящей работы уже были в публикациях автора предшествующих лет. Как правило, ссылок на эти работы в тексте автор не делает. Тем более, что в них внесены коррективы, связанные с учетом новых реалий.
И последнее. Появление этой книги было бы невозможным без поддержки коллектива кафедры теории и истории государства и права юридического факультета Пермского государственного университета, где автор работает уже более 30 лет. Им, а также рецензентам книги -моя искренняя благодарность.