Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок

Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС) - совокупность информации (ч.3 ст. 4 44-ФЗ) и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).

ЕИС на данный момент пока в разработке, и данная система частично реализуется через портал Г и М закупок на сайте http://zakupki.gov.ru

Единая информационная система содержит (ч.3 ст. 4 44-ФЗ):

1) планы закупок;

2) планы-графики;

3) информацию о реализации планов закупок и планов-графиков;

4) информацию об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, перечень иностранных государств, групп иностранных государств, с которыми РФ заключены международные договоры о взаимном применении национального режима при осуществлении закупок, а также условия применения такого национального режима;

5) информацию о закупках;

6) реестр контрактов, заключенных заказчиками;

7) реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

8) библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов;

9) реестр банковских гарантий;

10) реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний;

11) перечень международных финансовых организаций, созданных в соответствии с международными договорами, участником которых является РФ, а также международных финансовых организаций, с которыми РФ заключила международные договоры;

12) результаты мониторинга закупок, аудита в сфере закупок, а также контроля в сфере закупок;

13) отчеты заказчиков;

14) каталоги товаров, работ, услуг для обеспечения Г и М нужд;

15) НПА, регулирующие отношения.

16) информацию о складывающихся на товарных рынках ценах товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения Г и М нужд, а также о размещаемых заказчиками запросах цен товаров, работ, услуг (вступает в силу с 1 января 2016 года);

17) иные информацию и документы, размещение которых в единой информационной системе предусмотрено 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями и иными юридическими лицами

• Бюджетные учреждения осуществляют закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РФ.

• При наличии правового акта, принятого бюджетным учреждением в соответствии с ч. 3 ст. N 223-ФЗ и размещенного до начала года в ЕИС, данное учреждение вправе осуществлять в соответствующем году закупки:

1) за счет грантов;

2) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного учреждения;

3) за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности.

• Принятое бюджетным учреждением решение об осуществлении указанных в пунктах 1-3 закупок не может быть изменено в текущем году.

• При предоставлении средств из бюджетов БС РФ автономным учреждениям, государственным, муниципальным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности на такие юр.л. при планировании и осуществлении ими закупок за счет указанных средств распространяются положения 44-ФЗ (п. 1 - 3 ч. 1 ст. 1). При этом в отношении таких юр.л. при осуществлении этих закупок применяются положения 44-ФЗ, регулирующие мониторинг закупок, аудит в сфере закупок и контроль в сфере закупок.