Вопрос 80. Единый социальный налог. Ставки налога и их дифференциация.
ЕСНрегулируется главой 24, которая вступила в силу 1 января 2001 (Федеральный закон от 05.08.2000 № 118-ФЗ). Смысл введения налога заключался в упрощении процедур исчисления и уплаты обязательных социальных платежей путем сокращения оформляемых плательщиками платежных документов и уменьшения числа органов, осуществляющих контроль за их уплатой.
ЕСНявляется прямым федеральным налогом и обязателен к уплате на всей территории Российской Федерации.
Плательщиками ЕСН являются работодатели, производящие выплаты наемным работникам и физические лица.
От налога освобождаются:
предприятия, перешедшие на специальный налог или режим.
предприятия, учредителями которых или в состав которых входят инвалиды (не менее 80 %), а так же предприятия, созданные для оказания поддержки и услуг инвалидов и их семей.
фермерские хозяйства, занимающиеся традиционными отраслями народного хозяйства.
Объектом налогообложения являются выплаты, вознаграждения и иные доходы, начисляемые работодателям в пользу работников, а так же выплаты в виде материальной помощи и иные безвозмездные выплаты в пользу работников, не связанные с работодателем либо договорами гражданско-правового подряда.
Все выплаты, превышающие 4000 рублей- облагаются ЕСН.
НЕ подлежат налогообложению ЕСН:
1.Все виды компенсационных выплат, в пределах установленном законом РФ.
(возмещение вреда, причиненного увечьям, или иным поврежденьям здоровья, компенсации уволенных работникам, в т.ч. за неиспользованный отпуск, возмещение командировочных расходов и др.)
2.Гос.пособия, выплачиваемые в соответствии с российским законодательством, в т.ч. пособия по временной нетрудоспособности, уходу за ребенком, беременности и родам.
3.Суммы единовременной материальной помощи.
4.Сумма страхования работников, а также по договорам добровольного страхования, при условии отсутствия выплат физ.лицам.
Налоговым периодом является календарный год.
Отчет по периодам: квартал, полугодие, 9 месяцев.
Налог уплачивается ежемесячно, не позднее 15 числа, следующего за отчетным периодом. Декларация предоставляется по авансовым платежам не позднее 20 числа, следующего за отчетным периодом. Годовая декларация- не позднее 20 марта.
Налоговые ставки:
26%
3,1% ОМС
20% ПФ
2,9% ФСС 14% (Страх.выплаты
в ПФ)
6%(Федер.бюджет) 10%(стах.часть) 4%(накопит.часть)
Вопрос 81. Занятость и безработица. Причины и виды безработицы. Естественный уровень безработицы.
ОГВ должны сформировать эффективную гос. политику занятости населения. Смысл её заключается с одной стороны предоставление рабочего места и доходов населению трудоспособного возраста, с другой стороны обеспечить все сектора экономики квалифицированными работниками.
В рамках законодательства государство формирует следующие принципы:
Добровольность (свободное распоряжение своими способностями)
Ответственность государства за создание равных стартовых условий для реализации прав граждан на труд и свободно-изданную занятость
Учет и обеспечение долговременных национальных интересов
Учет региональных, национально-этнических и отраслевых особенностей и потребностей в рабочих местах
Необходимость комплексного подхода к решению проблем занятости и поддержания оптимального размера избытка рабочей силы на рынке труда, чтобы развитие бизнеса не сдерживалось данным фактом: отсутствие рабочих рук.
Оптимальный размер безработицы – 2%-2,5%
ОГВ разрабатывают и реализуют программы по содействию занятости населения, которые включают:
-Пособия
-Повышение инвестиционной активности
-Реформа проф подготовки и переподготовки работников
-Регулирование трудовой миграции
-Развитие предпринимательской инициативы.
Безработица- экономически- социальное явление, когда часть экономически активное население не может найти себе работу.
В России имеется 2а способа определения безработных:
На основе данных службы занятости (ФГСЗН)
По методологии МОТ (Международная Организация Труда)- это кол-во определяется косвенно, на основе опросов.
Уровень безработицы = безработные/ ЭАнаселение (экономически активное).
Если часть безработных перестает искать работу и станет экономически не активным – уровень безработицы снизится, но это не будет свидетельствовать о благополучии общества. На ряду, с величиной и уровнем безработицы большое влияние оказывает ее продолжительность.
Вывод: меры по преодолению безработицы должны различаться в зависимости от того, на каких безработных они должны быть направлены.
Существуют разные виды безработицы:
Добровольная - работник увольняется по собственному желанию, в силу тех или иных причин.
Вынужденная – фирма сама предлагает работнику уволится, ссылаясь на различные обстоятельства.
При этом разные экономические школы трактуют это деление по- разному.
В соответствии с классическим подходом - любая безработица является добровольной. (не все безработные согласны работать за не очень высокую з/п)
Кейнсианский подход к безработице показывает, что возможна одновременно и вынужденная и добровольная безработица.
Так же можно выделить следующие виды безработицы:
Фрикционная безработица (предполагает перемещение рабочей силы по отраслям, регионам в связи с возростом, перемены профессии).
Структурная безработица (связана с НТП. В экономике появляются новые профессии, растет спрос на эти профессии).
Циклическая безработица (возникает в результате экономического спада и проявляется в превышении предложений рабочей силы над ее спросом).
На ряду, с этим видами безработицы, выделяют так же:
1.сезонные безработицы (условия погоды)
2.скрытые безработицы (когда человек числится работающим, но фактически дохода не имеет).
Естественный уровень безработицы- это такая ситуация на рынке труда, при которой спрос на труд и его предложение совпадают.
К естественной безработице относятся Фрикционная и Структурная безработица. Все другие виды безработицы, и прежде всего циклическую форму, можно рассматривать как прямое недоиспользование трудовых ресурсов со всеми вытекающими отсюда последствиями. Естественный уровень безработицы по разным странам не одинаков и варьируется в пределах 4-6% от общей численности рабочей силы.