Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Letyagina.doc
Скачиваний:
54
Добавлен:
27.03.2015
Размер:
152.06 Кб
Скачать

Вопросы к экзамену по Летягиной:  1. Муниципальная экономика и её характерные особенности 2. Роль органов местного самоуправления в муниципальном хозяйстве. Формы властного воздействия муниципалитетов на хозяйствующие субъекты 3. Модели муниципальной экономики 4. Цели муниципальной экономики 5. Муниципальные продукты (работы, услуги) и их характеристика 6. Ресурсы муниципального хозяйства 7. Природные ресурсы муниципального хозяйства. Задачи органов местного самоуправления по улучшению их использования 8. Трудовые ресурсы муниципального хозяйства. Повышение эффективности их использования 9. Правовые ресурсы муниципального хозяйства. Основные нормативно-правовые акты, наделяющие полномочиями органы местного самоуправления 10. Производственно-финансовый потенциал муниципального хозяйства 11. Отраслевая структура городского хозяйства 12. Муниципальные организации 13. Характеристика процесса донесения товаров и услуг до населения 14. Механизмы донесения товаров, работ и услуг до населения муниципального образования 15. Муниципальная услуга 16. Продажа услуг органами местного самоуправления 17. Муниципальное соглашение 18. Муниципальный контракт 19. Муниципальный механизм привилегии 20. Гарантии и дотации в муниципальном хозяйстве 21. Социальная сфера муниципального хозяйства 22. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления 23. Показатели эффективности деятельности администраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в сфере экономики и финансов 24. Показатели эффективности деятельности администраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в сфере социальной политики 25. Показатели эффективности деятельности администраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в сфере ЖКХ, благоустройства, энергетики, строительства и жилищной политики 26. Показатели эффективности деятельности администраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в сфере безопасности населения 27. Муниципальный заказ и способы его размещения

1. Муниципальная экономика и её характерные особенности

Муниципальная экономика – совокупность экономических ресурсов муниципального образования и отношений по их использованию в целях удовлетворения жизненных потребностей населения. Это экономика оказания муниципальных услуг.

Экономическая деятельность органов местного самоуправления, управление

экономическими ресурсами и процессами на территории - важнейший компонент

муниципальной деятельности. Именно использование экономических ресурсов позволяет

оказывать все виды муниципальных услуг населению. В этом смысле можно сказать, что

муниципальная экономика - это экономика оказания муниципальных услуг.

Муниципальная экономика –система экономических отношений в которых вступительные органы местного самоуправления в процессе права распределения обмена и потребления материальных благ и ресурсов территориального муниципального образования.

2. Роль органов местного самоуправления в муниципальном хозяйстве. Формы властного воздействия муниципалитетов на хозяйствующие субъекты

Органы муниципального самоуправления, осуществляющие нормативное и экономическое регулирование деятельности хозяйствующих субъектов на территории муниципального образования, при этом целью такого регулирования является удовлетворение коллективных потребностей населения муниципального образования;

Ведущая роль в муниципальной экономике принадлежит органам местного самоуправления с одной стороны, они как и государственная властная структура выполняющая роль регулируемых хозяйственных отношений в своем муниципальном образовании , с другой стороны ,они выступают как полноправный субъект хозяйственных отношений способных самостоятельно расширить свой экономический потенциал.

Существует 3 формы властных воздействий муниципалитета на хозяйствующие субъекты:

1.Установление единой для всех предприятий, организаций, территорий, санитарно-экологических норм и стандартов

2. Контроль за перечисленные денежные средства в местный бюджет, за расходование этих средств

3. Права на применение санкций, в отношении хозяйствующих субъектов, на выполнение своих обязательств перед местным бюджетом

3. Модели муниципальной экономики

Три модели муниципального хозяйства и источников его финансирования.

1. Коммунальная. Жители сами оплачивают поставщикам индивидуально

потребляемые ими муниципальные услуги, в том числе социально значимые, а затраты на

финансирование общественных услуг несут в форме уплаты налогов. Орган местного

самоуправления осуществляет только накопление финансовых ресурсов на общественные

нужды и их расходование через систему муниципального заказа. Муниципалитет не

участвует в хозяйственной деятельности и не имеет имущества, приносящего доход, а

потребность в объектах собственности, требующих затрат на их содержание, и в

финансовых ресурсах является минимальной. Конкурентный рынок муниципальных услуг

настолько развит, что задачей муниципальной власти является лишь выявление лучших

поставщиков по соотношению показателей цены и качества. Модель характерна для

экономически развитых стран с высоким жизненным уровнем.

2. Коммунально-рентная отличается от предыдущей тем, что предусматривает

участие органов местного самоуправления не только в распределении муниципальных

заказов на общественные услуги, но и в сфере использования экономических ресурсов

территории (земля и объекты недвижимости) и оказания отдельных бюджетных услуг (в

основном социальных) на базе объектов муниципальной собственности. Более высокая

потребность муниципалитета в финансовых средствах в данной модели обеспечивается 266

тем, что налоги с населения и производителей продукции, а также платежи за услуги

дополняются рентными платежами за использование муниципальной собственности,

включая собственность на землю.

3. Муниципально-рентная характеризуется тем, что основное бремя по решению

вопросов жизнеобеспечения населения несут не сами жители, а органы местного

самоуправления. Для этого их источниками доходов должны быть не только налоги и

рентные платежи, но и крупные доходы от хозяйственной деятельности муниципальных

предприятий, и, следовательно, они должны стать полноценным хозяйствующим

субъектом на своей территории. Основоположник российской муниципальной науки Л.

Велихов называл эту модель муниципальным социализмом. Идея состоит в том, что

органы местного самоуправления должны в основном самостоятельно обеспечивать

финансовыми средствами свои общественные нужды за счет эффективной хозяйственной

деятельности.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]