5. Можно ли представить в собственность часть земельного участка, которая находится за красной линией?

Ответ: Нельзя, в соответствии со статьями 28(п4), 35(п7), Земельного кодекса РФ и положением от 02.02.1996 №105 территории земельных участков, находящиеся за границами красных линий (земли общего пользования) не могут предоставляться в собственность.

1. Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляются в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

2. При постановке на учет объекта недвижимости, учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или снятии с учета объекта недвижимости орган кадастрового учета в случае принятия соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета начиная с рабочего дня, следующего за. днем истечения установленного частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона срока, обязан выдать заявителю или его представителю лично под расписку:

1) кадастровый паспорт объекта недвижимости (при постановке на учет такого объекта недвижимости);

2) кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости при кадастровом учете новые сведения о таком объекте недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости);

3) кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости при кадастровом учете сведения о части такого объекта недвижимости, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав (при учете части такого объекта недвижимости);

4) кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о прекращении существования такого объекта недвижимости (при снятии с учета такого объекта недвижимости).

3. Если в течение тридцати рабочих дней со дня истечения установленного частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона срока соответствующий заявитель или его представитель не явился в орган кадастрового учета и ему не был выдан лично под расписку указанный в части 2 настоящей статьи документ, орган кадастрового учета направляет такой документ посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении по указанному в заявлении почтовому адресу не позднее рабочего дня, следующего за тридцать первым рабочим днем со дня истечения указанного срока, или, если заявление содержит просьбу о направлении такого документа посредством почтового отправления, не позднее рабочего дня, следующего за первым рабочим днем со дня истечения указанного срока.

4. В случае завершения кадастрового учета орган кадастрового учета вправе направить посредством почтового отправления, если заявление о кадастровом учете содержит соответствующую просьбу, или выдать указанный в части 2 настоящей статьи документ до дня истечения установленного частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона срока.

5. Орган кадастрового учета одновременно с выдачей (направлением) указанного в части 2 настоящей статьи документа выдает (направляет) дополнительные экземпляры такого документа, если заявление о кадастровом учете содержит просьбу о выдаче (направлении) этих экземпляров. Количество выдаваемых (направляемых) дополнительных экземпляров такого документа определяется в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Статья 24. Особенности осуществления кадастрового учета при преобразовании объектов недвижимости

№13

1. Проектирование опорной межевой сети. Методика расчета точности проекта геодезической сети

Построение опорной межевой сети выполняется в следующем порядке: -Планирование, рекогносцировка и техническое проектирование; -Закладка центров пунктов ОМС и устройство внешних знаков; -Выполнение геодезических измерений; -Полевые вычисления и контроль качества измерений; -Математическая обработка результатов измерений; - Составление каталога (списка) координат пунктов ОМС и написание технического отсчета

Расчет точности проекта геодезической сети сводится к расчету точности угловых и линейных измерений, выполняемых при построении геодезической сети. Обычно при этом задаются точности положения наиболее слабого определяемого пункта сети. Точность положения регламентируется инструкцией, например, инструкцией по межеванию земель. В основу расчета полагается теория уравнивания коррелатным или параметрическим способами. Чаще всего используют параметрический. Точность положения определяемых пунктов геодезической сети определяется корреляционной матрицей – K. K = σ* N, Nобратная матрица нормальных уравнений геодезической сети при уравнивании ее коррелатным способом; σ- стандарт измерения, вес которого принят равным единице. Известно, что N = Aт*PA, A – матрица уравнений поправок, P – матрица весов измерений, обычно диагональная. Строки матрицы A состоят из коэффициентов уравнений поправок выполненных измерений. Если выполняются лишь линейно-угловые измерения, то составляются уравнения поправок направлений δн = - δz + aδx- bδy- aδx+ bδy+н и сторон υs = - cosδx- sin αδy+ cos αδx+ sin αδy+s между определяемыми пунктами 1 и 2, где δx, δy, δx,δy- поправки в приближенные значения координат определяемых пунктов, υℓ, υs – поправки в направлении и стороны, δz – поправка в приближенные значения ориентирующего угла, ℓн, ℓs – свободные члены уравнения поправок. Необходимо знать коэффициенты. a =и b = и соответственно значения и S с точностью до двух значащих цифр. Они могут быть сняты непосредственно графически с проекта сети или вычислены по координатам точек сети, также сняты с точностью до нескольких метров с проекта. Вес измеренного направления ρн можно принять равным единице, а веса измерения сторон ρs при равноточном измерении установить из соотношения где σs – стандарт измерения сторон. Тогда ρs = В результате проектного расчета необходимо определить σ и σs. Эти значения будут зависеть от величины ρs, которая будет принятой при составлении весовой матрицы ρ. Полученную в результате обращения матрицу Nобозначим через Q и запишем в виде

N= Q = Где t – удельное число определенных пунктов. Коэффициент Qназывают весомыми. При этом различают диагональные Qи недиагональные весовые коэффициенты. Точность положения определяемого пункта i определяется дисперсией общего положения: σ= σ² (Q+ Q. На этапе проектирования из значений вычисленных для каждого определяемого пункта находят максимальное Q. Затем руководствуясь инструкцией по межеванию земель или более высокими требованиями по точности положения пунктов опорной межевой сети назначается стандарт положения пунктов геодезической опоры σомс . Тогда можно записать

= Qи После того, как найден стандарт измерения направлений из вычисляется стандарт измерения сторон.

2. Установление состава угодий и их размещение по территории.

В условиях нечерноземья рациональный состав с/х угодий невозможно установить без проведения широкой трасформации земель, т.е. перевода угодий из одного вида в другой.

А) Необходимо определить площади с/х угодий с учетом их урожайности и необходимых объемов кормов и товарности: Р_с/х = Р_т + Р_к

Р_с/х - общая площадь с/х угодий с учетом нового освоения, га; Р_т – площадь угодий для запланированного производства товарных культур, га; Р_к – площадь угодий для производства кормов, га

Б) Площади посева товарных культур: Р_т = ∑ⁿ_i=1 (W_i*k_i / U_i)

W_i – объемы определенных видов товарной продукции в соответствии с планом, т; U_i – средневзвешенная урожайность товарных культур с учетом плодородия почв и других факторов, т/га; k_i - коэф., определяющий отношение валового производства к выходу товарной продукции (k>1).

Корма бывают для С-З зоны: концентрированные (зерно) – Р_кн, грубые (сено, солома) – Р_гр, сочные (силос) – Р_с, зеленые (трава) - Р_з.

В) Рассчитаем площадь для каждого вида кормов: Р_j = ∑ⁿ_i=1 (W_i / U_i*k_i), где i- номер культуры, используемой в рационе кормов, U_i - урожайность, W_i – необходимое количество продукции данной культуры в составе кормов, т; j - тип корма

Г) Рассчитаем площадь угодий для производства кормов : Р_к = Р_кн + Р_гр + Р_с + Р_з

При расчете объемов концентрированных, грубых, сочных и зеленых кормов учитывается не только поголовья скота на ферме и нормы кормления, но также условия заданной полноты и обеспечения ее кормами собственного производства. Поэтому:

W_j = ∑^m_j=1 K_j * H_j * k_j, где W_j – объем кормов, т; K_j – среднегодовое поголовье скота определенного вида и группы, гол.; H_j – норма годового потребления кормов, т; k_j – коэф. обеспеченности кормами собственного производства, отражающий недостаток, или избыток концентр., грубых и сочных кормов, включая страховой фонд. При расчете потребности скота в зеленой массе: Wj = ∑^m_j=1 K_j * H_j * Д_j * k, H_j – норма суточного потребления зеленых кормов в среднем на одну голову, т; Д_j – продолжительность пастбищного периода, дней; k - коэф. использования пастбища.

Т.о. состав и соотношение угодий в технологическом отношении определяется характером производства.

Размещение с/х угодий на территории производится с учетом следующих условий:

- пространственных, т.е. местоположения, конфигурации, раздробленности; - почвенных, т.е. агротехнических свойств, характера увлажнения, плодородия т.д.; - состояния растительности, т.е. состояние травостоя, закустаренности, залесенности; - гидрографической сети, уровня состояния грунтовых вод и других.

Для создания наилучших условий урожайности, производительности труда под каждое угодье необходимо отводить те ЗУ, которые в наибольшей мере отвечают соотв. требованиям. Под многолетние насаждения (сады и ягодники) отводят компактные ЗУ, удобно расположенные по отношению к населенным пунктам и дорогам с крутизной склона 3-6^о Для садовых участков большое значение имеет его защищенность от холодных и засушливых вредоносных ветров, почвогрунты должны иметь не только хорошую водно-воздушную проницаемость, но и низкий уровень состояния грунтовых вод. При выборе ЗУ под пастбища большое значение имеют расстояние от животновод. фермы, растительность и характер увлажнения. Под пастбища пригодны только сухие участки или осушенные закрытым дренажем, среднего механического состава, обл. хорошей дерниной. Под сенокосы используются те участки, которые невозможно трансформировать в пашню или пастбище. Это переувлажненные массивы на торфянистых или сильно оглееных почвах, заливные луга в поймах рек.

Наибольшая часть с/х угодий проектируется под пашню. Размещение угодий на территории обычно начинается с тех видов, которые отражают основные экономические интересы хозяйства или связанные с выполнением почвозащ. и природоохр. требований.

3. Снятие объекта недвижимости с кадастрового учета.

Снятие с кадастрового учета земельного участка является кадастровой процедурой, осуществляемой в связи с прекращением существования земельного участка. Снятие с учета земельного участка осуществляется:

- на основании заявления и необходимых документов в отношении земельного участка, сведения о котором имеют статус временный и в отношении части земельного участка, сведения о которой имеют статус временный;

- на основании документов, поступивших в порядке информационного взаимодействия и подтверждающих государственную регистрацию прав на земельные участки, образованные в результате преобразования земельного участка (снятию с учета подлежит преобразуемый (исходный) земельный участок);

- на основании документов, поступивших в порядке информационного взаимодействия и свидетельствующих об отсутствии зарегистрированного вещного права в отношении земельного участка, имеющего статус , или об отсутствии зарегистрированного ограничения (обременения) вещного права в отношении части земельного участка.

Снятие с учета земельного участка осуществляется на основании представленных в орган кадастрового учета документов:

1) заявления о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости (подлинник);

2) документа, подтверждающего соответствующие полномочия заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (подлинник): - нотариально-удостоверенная доверенность; - федеральный закон, в соответствии с которым у представителя возникают соответствующие полномочия (возможно указание в заявлении № и даты ФЗ); - акт уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления о наделении представителя соответствующими полномочиями;

3) документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на объект

4) документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на земельный участок либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой земельный участок в пользу.

Заявление и документы регистрируются в день получения в книге учета заявлений с указанием времени получения с точностью до минуты, на заявлении проставляется отметка о его регистрации. На всех представленных вместе с заявлением документах указывается регистрационный номер заявления и дата его регистрации. Если заявление и документы представляются лично, ОКУ в день получения документов выдает расписку в получении документов с указанием перечня документов, даты получения. В качестве расписки в получении заявления и документов выдается заверенная копия зарегистрированного заявления. На оригинале заявления проставляется оттиск штампа "расписка получена", дата получения копии заявления, подпись, фамилия и инициалы заявителя или его представителя. Заявление и документы комплектуются в учетное дело, которое идентифицируется регистрационным номером заявления. Надлежащим лицом на обращение с заявлением о снятии с учета земельного участка является лицо, обладающее земельным участком на праве собственности, о снятии с учета части земельного участка - лицо, обладающее земельным участком на праве собственности или лицо, в пользу которого установлено или устанавливается ограничение (обременение) вещных прав, а также их представители.

Срок осуществления кадастрового учета:

- не более 20 рабочих дней со дня получения заявления;

-не более 3 рабочих дней со дня поступления в порядке информационного взаимодействия документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на земельные участки, образованные в результате преобразования земельного участка (снятию с учета подлежит преобразуемый (исходный) земельный участок).

Датой завершения кадастрового учета признается день внесения ОКУ сведений о прекращении существования объекта.Сведения о земельных участках и содержащие их документы проверяются на предмет выявления отсутствия оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета. Результаты проверки оформляются протоколом, в котором отражается принятое по каждому показателю проверки решение. Факт проведения проверки, в том числе по отдельным ее показателям, подтверждается в АИС ГКН путем указания фамилии и инициалов уполномоченного должностного лица ОКУ и даты внесения сведений об объекте недвижимости. Протокол проверки и проект решения направляются уполномоченному должностному лицу для принятия решения.При снятии с учета земельного участка не позднее 21 рабочего дня со дня регистрации заявления, ОКУ обязан выдать кадастровую выписку о земельном участке заявителю или его представителю лично под расписку, либо почтой.

4. Порядок и условия предоставления земель для создания крестьянского (фермерского) хозяйства

Порядок и условия предоставления земель для крестьянского хозяйства и их правовой режим установлены ст. 58—61 ЗК РФ и Законом РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Право на создание крестьянского хозяйства имеет каждый граж­данин, достигший 18-летнего возраста, дееспособный и имею­щий опыт работы в сельском хозяйстве или прошедший соответ­ствующий курс обучения.

Земельный участок предоставляется районной администра­цией главе крестьянского хозяйства, выбираемому из числа его членов. По желанию заявителя земля может быть предоставлена в собственность или аренду. Предельная норма передачи ее в собственность устанавливается соответствующей областной (кра­евой) администрацией в расчете на каждого члена хозяйства. Указанная норма зависит от специализации хозяйства, наличия земельного фонда и региональных условий. Сверх нормы переда­чи земли в собственность фермер может арендовать ее у местной администрации или у граждан — собственников земли.

Закон устанавливает различный порядок предоставления земли для граждан, работающих в колхозах, совхозах или иных сельхозпредприятиях, и для всех остальных. Последние полу­чают участки из так называемого фонда перераспределения, создаваемого районными администрациями. Работники сельхозпредприятий получают земельные участки в счет своего земель­ного пая (помимо постоянных работников земельные паи по­лучают также пенсионеры, проживающие на территории пред­приятия, и работники сферы обслуживания). Размер пая не может превышать предельной нормы, установленной областной (краевой) администрацией для ведения крестьянского хозяйства. В собственность земля передается бесплатно в пределах среднерайонной земельной доли, которая определяется как общая площадь сельхозугодий района, поделенная на число фактичес­ких и потенциальных пользователей (лица, работающие в сфере сельскохозяйственного производства и обслуживания, пенсио­неры). Сверх указанной доли земля в собственность передается за плату; это положение относится и к лицам, получающим участки из специального фонда.

Процессуальный порядок получения земли для ведения крес­тьянского хозяйства изложен в ст. 34, 58 ЗК РФ и в Законе РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Он несколь­ко различен для лиц, работающих в сельхозпредприятиях и не работающих в них. Первые подают заявления о выходе из пред­приятия и о предоставлении им земли администрации предпри­ятия (общему собранию колхоза), которая определяет конкрет­ный размер и местоположение участка; при несогласии с ее решением спор решается в административном или судебном по­рядке по заявлениям граждан. Во втором случае заявления пода­ются непосредственно в районную (городскую) администрацию. Для рассмотрения заявления и принятия решения установлен месячный срок. Все вопросы, связанные с распоряжением и пользованием землей, решаются главой хозяйства по согласова­нию с его членами в соответствии с действующим законодатель­ством (ст. 52, 53 ЗК РФ).

Крестьянское хозяйство в части распоряжения землей имеет право:

-продать участок, находящийся в собственности, местной ад­министрации или другому субъекту с соблюдением требований ст. 58 ЗК РФ о невозможности его раздела (земли крестьянского хозяйства не могут продаваться по частям);

-передать его по наследству;

сдать в залог земельному банку;

-передать в краткосрочную аренду.

В случае смерти главы крестьянского хозяйства земельный участок может быть передан по наследству (ст. 61 ЗК РФ) одно­му из членов хозяйства, изъявившему желание вести его. При отсутствии других членов хозяйства вообще или при их нежела­нии вести хозяйство земельный участок передается одному из наследников имущества, желающему делать это. И только в слу­чае полного отказа всех наследников вести крестьянское хозяй­ство участок передается им всем, то есть делится между ними по нормам соответствующего целевого назначения земли (для веде­ния личного подсобного хозяйства, для садоводства, обслужива­ния жилого дома или его части и т. д.).

Сдача земли в аренду разрешается крестьянскому хозяйству на общих основаниях. Аренда возможна только при сохранении целевого назначения земли и на срок не более 5 лет.

Для стимулирования развития фермерского сектора в России законодательством предусмотрены определенные льготы. Так, крестьянские хозяйства освобождаются от выплаты земельного налога в первые 5 лет своего существования; на них не распро­страняются некоторые из оснований по принудительному изъ­ятию земли (в случае нерационального использования земли в течение первых 3 лет или неиспользования ее в этот же период). Земельный участок крестьянского хозяйства не подлежит разделу (кроме случая перехода его к наследникам, не желающим вести крестьянское хозяйство).