Заключение

Подводя итог, можно сказать, что действующее законодательство и система борьбы с коррупцией в Российской Федерации не позволяют вести действенную борьбу с этим социальным явлением, которое угрожает не только осуществлению конституционных, демократических принципов построения правового государства, но и экономической и национальной безопасности страны.

Необходимо совершенствование действующего законодательства, выработка единого понятийно механизма и принятие новых законодательных актов.

Борьба с коррупцией должна быть освобождена от бюрократических пут. Следует ввести принцип: если чиновнику предъявляется обвинение в коррупции, и доказывается факт коррупции, он несёт ответственность по предъявленному обвинению с обязательным увольнением с должности и невозможностью его работы на аналогичных должностях в органах государственной власти в дальнейшем. Эта мера наказания должна быть обязательной по всем видам коррупции, в том числе – административным и дисциплинарным нарушениям.

Выявление коррупционных правонарушений – это обязанность органов исполнительной власти, на которые возложено осуществление оперативно-розыскной деятельности.

Расследование и разбирательство обвинений в коррупции должно быть возложено только на органы судебной власти: прокуратуру – дознание и предварительное следствие, уголовное и обвинение от имени государства; суд – судебное разбирательство по делам, представленным прокурором, или по жалобе потерпевших на решение, принятое прокурором.

Важнейший принцип борьбы с коррупцией – гласность и прозрачность деятельности органов судебной и исполнительной власти, осуществляющих борьбу с коррупцией; привлечение к этой деятельности средств массовой информации, общественности, как граждан, так и общественных формирований; создание обстановки нетерпимости, осуждения и аморальности любого факта проявления коррупции всех уровней.

Список литературы

Нормативные акты:

1. ст. 12 Конвенции Организации Объединённых Наций против коррупции (принята Генеральной Ассамблеей ООН 31 октября 2003 года) // Собрание законодательства Российской Федерации от 26 июня 2006 года, № 26. Ст. 2780

2. Концепция национальной безопасности РФ Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. № 1300 (в ред. Указа Президента РФ от 10.01.2000 № 24)//СЗ РФ. 2000г. №2. С.170.

3. Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" // Российская газета от 15 августа 2002 года, № 152

4. Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 года № 815 "О мерах по противодействию коррупции" // Российская газета от 22 мая 2008 года, № 108

5. Национальный план противодействия коррупции (утверждён Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года № Пр-1568) // Российская газета от 5 августа 2008 года, № 164

Книги:

1. Государственная политика и управление: учебник: в 2 ч. /Л. В. Сморгунов, А. П. Альгин, И. Н. Барыгин [и др.]; под ред. Л. В. Сморгунова. – Ч. 1: Концепции и проблемы государственной политики и управления. – М.: РОССПЭН, 2006.

2. История Древнего Востока. Тексты и документы: Учебное пособие. / Под ред. В.И. Кузищина. – Москва :Изд-во Высшая школа, 2002.

3. Криминология. Учебник для вузов / Под общ. ред. д.ю.н., проф. А.И. Долговой. – М.: Норма, 2005.

4. Лунеев В.В. Коррупция – политические, экономические, организационные и правовые проблемы. – М., 2001.

5. Макаров А.А. Коррупция в системе органов внутренних дел. – М: Nota Bene, 2009.

6. Мелешко Н.П., Тарло Е.Г. Уголовно-правовые системы России и зарубежных стран. - М., 2003.

7. Основы борьбы с организованной преступностью / Под ред. В.Е. Эминова, Н.П. Яблокова. - М., 1996.

Печатная периодика:

1. Быстрова А.С., Сильвестрос М.В. Феномен коррупции: некоторые исследовательские подходы // Журнал социологии и социальной антропологии. 2000. Т.111. №1.

2. Вилисов М.В., Сулакшина А.С. Коррупция и теневая экономика: проблемный анализ/ Труды Центра. Вып. № 6. − М.: Научный эксперт, 2006.

3. Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике/ Материалы Всероссийской научной конференции (Москва, 6 июня 2007г.) – М., Научный эксперт, 2007.

4. Лунеев В.В. Коррупция, учтённая и фактическая // Государство и право. 1996. № 8.

5. Ожиганов Э.Н. Понятие и структура коррупции // Социология власти: Информационно-аналитический бюллетень. № 1: Социальные права российских граждан и их реализация. − М.: Изд-во РАГС, 1999.

6. Сатаров Г.А. Социально-политический и социально-экономический аспекты коррупции в России // Организованная преступность в России; философский и социально-политический аспекты.

1Утв. Указом Президентом РФ от 17 декабря 1997г. №1300// СЗ РФ. 2000г. №2. С.170.

2Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике/ Материалы Всероссийской научной конференции (Москва, 6 июня 2007г.) – М., Научный эксперт, 2007. С. 15.

1История Древнего Востока. Тексты и документы: Учебное пособие. / Под ред. В.И. Кузищина. – Москва :Изд-во Высшая школа, 2002. с. 67

1Государственная политика и управление: учебник: в 2 ч. /

Л. В. Сморгунов, А. П. Альгин, И. Н. Барыгин [и др.]; под ред. Л. В. Сморгунова. –

Ч. 1: Концепции и проблемы государственной политики и управления. –

М.: РОССПЭН, 2006. C.330

2См.: Лунеев В.В. Коррупция, учтённая и фактическая // Государство и право. 1996. № 8. С. 81

3Государственная политика и управление: учебник: в 2 ч. /

Л. В. Сморгунов, А. П. Альгин, И. Н. Барыгин [и др.]; под ред. Л. В. Сморгунова. –

Ч. 1: Концепции и проблемы государственной политики и управления. –

М.: РОССПЭН, 2006. C.331

1Основы борьбы с организованной преступностью / Под ред. В.Е. Эминова, Н.П. Яблокова. М., 1996. С. 16

1Быстрова А.С., Сильвестрос М.В. Феномен коррупции: некоторые исследовательские подходы //Журнал социологии и социальной антропологии.2000. Т.111. №1. С. 83-101.

1Ожиганов Э.Н. Понятие и структура коррупции // Социология власти: Информационно-аналитический бюллетень. № 1: Социальные права российских граждан и их реализация. − М.: Изд-во РАГС, 1999. С. 62

2Быстрова А.С., Сильвестрос М.В. Феномен коррупции: некоторые исследовательские подходы //Журнал социологии и социальной антропологии.2000. Т.111. №1. С. 83-101.

3Лунеев В.В. Коррупция – политические, экономические, организационные и правовые проблемы. – М., 2001. С. 25-26.

1Вилисов М.В., Сулакшина А.С. Коррупция и теневая экономика: проблемный анализ. Труды Центра. Вып. № 6. − М.: Научный эксперт, 2006. С. 95.

1Лунеев В.В. Коррупция – политические, экономические, организационные и правовые проблемы. – М., 2001. С. 18.

2Сатаров Г.А. Социально-политический и социально-экономический аспекты коррупции в России // Организованная преступность в России; философский и социально-политический аспекты. С. 43

1Государственная политика и управление: учебник: в 2 ч. /

Л. В. Сморгунов, А. П. Альгин, И. Н. Барыгин [и др.]; под ред. Л. В. Сморгунова. –

Ч. 1: Концепции и проблемы государственной политики и управления. –

М.: РОССПЭН, 2006. C.331

1Государственная политика и управление: учебник: в 2 ч. /

Л. В. Сморгунов, А. П. Альгин, И. Н. Барыгин [и др.]; под ред. Л. В. Сморгунова. –

Ч. 1: Концепции и проблемы государственной политики и управления. –

М.: РОССПЭН, 2006. C.335

1Государственная политика и управление: учебник: в 2 ч. /

Л. В. Сморгунов, А. П. Альгин, И. Н. Барыгин [и др.]; под ред. Л. В. Сморгунова. –

Ч. 1: Концепции и проблемы государственной политики и управления. –

М.: РОССПЭН, 2006. C.336.

1Криминология. Учебник для вузов / Под общ. ред. д.ю.н., проф. А.И. Долговой. – М.: Норма, 2005. С. 728-729

2Там же. С. 730-731

1ст. 12 Конвенции Организации Объединённых Наций против коррупции (принята Генеральной Ассамблеей ООН 31 октября 2003 года) // Собрание законодательства Российской Федерации от 26 июня 2006 года, № 26. Ст. 2780

1См.: Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 года № 815 "О мерах по противодействию коррупции» // Российская газета от 22 мая 2008 года, № 108

1См.: Национальный план противодействия коррупции (утверждён Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года № Пр-1568) // Российская газета от 5 августа 2008 года, № 164

1См.: п. 1 разделаIНационального плана противодействия коррупции утверждённого Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года № Пр-1568 // Российская газета от 5 августа 2008 года, № 164

1См.: Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» // Российская газета от 15 августа 2002 года, № 152

1См.: п. 1 разделаIIIНационального плана противодействия коррупции утверждённого Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года № Пр-1568 // Российская газета от 5 августа 2008 года, № 164

1См.: п. 2 разделаIIIНационального плана противодействия коррупции утверждённого Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года № Пр-1568 // Российская газета от 5 августа 2008 года, № 164

36