41. Система управления аграрно-промышленным комплексом региона.

Система управления сельским хозяйством имеет многоуровневую структуру, которая включает:

• республиканский уровень (министерство)

• областной уровень (отдел, управление)

• районный уровень (отдел, управление)

На республиканском уровне основным органом управления в рассматриваемой сфере является министерство сельского хозяйства и продовольствия.

Основные задачи и направления деятельности министерства:

• проведение единой государственной политики в сфере сельскохозяйственного производства

• координация деятельности других органов управления в данной отрасли

• совершенствование экономической политики и методов хозяйствования в области Кроме министерства (Минсельхозпрод), существуют и другие органы, осуществляющие руководство сельским хозяйством на республиканском уровне. К ним относится:

1) республиканский штаб по вопросам управления агропромышленным комплексом. Данный орган необходимо рассматривать как межведомственный, координирующий. В его состав входят министры финансов, сельского хозяйства, энергетики и другие министры и должностные лица.

Основные задачи штаба:

• рассматривает положение дел в агропромышленном комплексе и выработка предложения по его дальнейшему развитию

• анализ хода выполнения республиканских программ, направленных на обеспечение развития агропромышленного комплекса

• выработка мер, направленных на решение текущих, злободневных задач агропромышленного комплекса

2) государственные объединения (концерны в сфере агропромышленного комплекса (хлебопродукты)). Государственные объединения выступают от имени собственника в отношении организаций, входящих в концерны, и осуществляют реализацию целей и задач госуправления в определенных сферах агропромышленного комплекса.

Областной уровень управления агропромышленным комплексом:

На данном уровне управление осуществляется областными комитетами по сельскому хозяйству и продовольствию. Комитеты являются самостоятельными юридическими лицами и подчиняются в своей деятельности облисполкомам и министерству сельского хозяйства и продовольствия (двойное подчинение). Председатель комитета назначается и освобождается от должности председателя соответствующего облисполкома по согласованию с министром сельского хозяйства и продовольствия.

Районный уровень:

При райисполкомах для управления агропромышленным комплексом создаются управления сельского хозяйства и продовольствия (райсельхозпрод). Они являются самостоятельными юридическими лицами и имеют двойное подчинение: облисполкому и Минсельхозпроду.

42. Управление социальной сферой региона

Экономическую политику государства в социальной сфере реализуют управление труда и социальной политики и управление отраслей социальной сферы.

Отдел по труду и занятости

• - оказывает организационно-методическую помощь нанимателям по вопросам применения законодательства Республики Беларусь о труде, совершенствования организации и нормирования труда, тарификации работ, профессий, должностей;

• - вносит предложения по реализации нормативных правовых актов по оплате труда;

• - осуществляет совместно с заинтересованными государственными органами проверки соблюдения организациями всех форм собственности законодательства РБ о труде и охране труда, контроль за своевременностью выплаты заработной платы;

• - участвует в разработке предложений по совершенствованию механизма экономической заинтересованности нанимателей в улучшении условий и охраны труда, предупреждении производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

• - осуществляет анализ занятости населения, разрабатывает прогнозные оценки состояния рынка труда, организует проведение социологических опросов по проблемам рынка труда, обеспечивает государственную стат. отчётность по вопросам занятости населения;

• - организует разработку и реализацию программ занятости населения района;

• - принимает решения о назначении пособия по безработице, прекращении, приостановлении или сокращении размера выплаты пособия по безработице, стипендии, о выплате материальной помощи безработному и членам его семьи, о выделении либо отказе в выделении ссуд, субсидий и иных выплат. Осуществляет выплаты безработным пособий по безработице, стипендий на период профессионального обучения, материальной помощи, ссуд, субсидий и иных выплат;

Отдел пенсий и пособий

- проводит назначение и выплату пенсий, пособий и других социальных выплат на подведомственной территории;

- осуществляет своевременное проведение перерасчётов пенсий и пособий;

- осуществляет в установленном порядке подготовку ходатайств об установлении и увеличении пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь;

- оказывает организационно-методическую помощь работодателям по вопросам применения пенсионного законодательства Республики Беларусь;

- проводит проверки обоснованности выдачи работодателями документов о трудовом стаже и заработке;

- создаёт и ведёт банк данных о получателях пенсий и пособий;

- организует обучение лиц, занимающихся подготовкой, оформлением, представлением документов для назначения пенсий;

- осуществляет выплату повременных платежей в возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью физического лица, не связанного с исполнением им трудовых обязанностей, в случае ликвидации юридического лица или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя вследствие признания их экономически несостоятельными (банкротами) ;

- обеспечивает функционирование на подведомственной территории системы социального обслуживания населения, развитие и оптимизацию сети организаций социального обслуживания