- •5. Госдепартамент сша на современном этапе:
- •1. Становление американской дипломатической службы в период борьбы за независимость.
- •2. Дипломатия сша в 19 веке (Гражданская война, Реконструкция).
- •3.Развитие дипломатии в условиях Первой мировой войны.
- •4. Дипломатия сша во Вторую мировую войну и в период «холодной войны».
- •5. Госдепартамент сша на современном этапе.
- •5.1 Структура Госдепартамента включает в себя:
- •5.2 Прерогативы президента сша в отношении Государственного департамента.
- •5.3 Подготовка дипломатов.
- •5.4 Соотношение кадровых и некарьерных дипломатов в сша.
- •5.5 Spoils system – Merit system
- •5.6 Протокол.
5. Госдепартамент сша на современном этапе.
«Трансформационная дипломатия»Кондолизы Райс – развитие региональной направленности.
В США Госдепартамент разделяет ряд внешнеполитических полномочий с другими учреждениями: с Министерством обороны, Советом Национальной Безопасности, Центральным разведывательным управлением, Конгрессом, аппаратом Белого дома, с большим числом отраслевых министерств. Все эти органы власти и управления не только влияют на внешнюю политику, но и определяют расстановку кадров в Госдепартаменте, особенно в зарубежных представительствах.
Дипломатические отношения более чем с 180 странами.
В пределах исполнительной власти Госдепартамент – важнейшая структура в области внешней политики США и госсекретарь – основной советник президента по вопросам внешней политики.
Служба подразделяется на гражданскую и зарубежную.
Финансирование: 1 проц от федерального бюджета или 17 центов в день с гражданина.
5.1 Структура Госдепартамента включает в себя:
- госсекретаря и его канцелярию
- первого заместителя по общеминистерским делам (осуществляет общее руководство Госдепартаментом в отсутствии госсекретаря и контроль заадминистративно-кадровыми делами);
- исполнительный секретариат: связующее звено между высшим руководством и всеми функциональными и региональными бюро
- отдел политического планирования (PolicyPlanningStaff)
- отдел протокола (OfficeofProtocol)
- отдел по законодательным вопросам (BureauofLegislativeAffairs): связующее звено между госдепартаментом и Конгрессом; играет важную роль в продвижении законодательной инициативы президента и госдепартамента в области внешней политики
- консульский отдел
- пять первых заместителей (курируют важнейшие направления работы, например,глобальные проблемы)
- шестнадцать заместителей (ответственных за частные участки работы и за отношения с отдельными регионами)
- более десяти директорских постов
Региональные бюро:
- бюро по делам африки
бюро по делам восточной азии и тихоокеанского региона
по делам европы и евразии
по ближневосточным делам
по делам южной и центральной азии
по делам западного полушария
ОРГАНИЗАЦИЯХ.
Агенство по международному развитию(USAID)
Оперативная работа ведется в управлениях, каждое возглавляется заместителем или директором. Именно эти должности занимаются по преимуществу профессиональными дипломатами.
5.2 Прерогативы президента сша в отношении Государственного департамента.
статья 2 раздел 2
Он (президент) правомочен по совету и с согласия Сената заключать международные договоры при условии их одобрения двумя третями присутствующих сенаторов; он по совету и с согласия Сената назначает послов, других официальных представителей и консулов, судей Верховного суда и всех других должностных лиц Соединенных Штатов…
5.3 Подготовка дипломатов.
Приём на службу: от 21 до 35 лет (формально)
Высокие цензы на поступление в те учебные заведения, где готовили:
- Гарвард
- Джорджтаунский
- Флетчерская школа права и дипломатии
- Институт Заграничной службы как МГИМО у нас
Испытательный срок до 4 лет. Правило «3 из 15»,
Ранги = классы (с 1 по 9): это низшие и средние. А высшие (карьерный советник, карьерный посланник и карьерный посол) выделены в отдельную категорию со своими правилами продвижения по службе. Переход дипломатов в эту категорию обставлен новыми условиями, в частности, требованием, чтобы предыдущей карьеры им были бы освоены, по крайней мере, 2 3 региональных и 1 -2 функциональных участков
4-5 лет если не получил повышения – то в отставку
3% - шанс на получение посла - Исследование Массачусетского технологического института