Статус верховной власти: правовое определение самодержавия, компетенция императора, порядок престолонаследия.

По окончании Северной войны в 1721 году царская власть получает новый титул - император.

Правовое определение самодержавия

Артикул 20: “Его Величество есть самодержавный монарх, который никому на свете о своих делах отчет дать не должен; но силу и власть имеет свои государства и земли, яко христианский государь, по своей воле и благомыслию управлять”

Наказ Екатерины 2, глава 2: “Государь есть самодержавный, ибо никакая другая, как только соединенная в его особе власть не может действовать сходно с пространством столько великого государства”.

В 1697 году Петр Великий дополнил определение монарха тем, что он является главой русской церкви.

Компетенция императора:

1. Император имел право издавать любые законы. Воля монарха признавалась единым юридическим источником закона. Законодательные акты издавались либо монархом, либо от его имени Сенатом.

2. Монарх - источник исполнительной власти и глава всех государственных учреждений. Присутствие монарха в определенном месте прекращало действие всей администрации и власть переходила автоматически к монарху. Все учреждения империи должны были исполнять указы и постановления монарха.

3. Монарх утверждал все основные должные чины, осуществлял производство в чины, стоя во главе орденской и наградной системы империи.

4. Монарх являлся верховным судьей и источником всей судебной власти.

а). Он мог решать любые дела, независимо от решения любых судебных органов.

б). Решения монарха отменяли любые другие.

в). Право помилования и право утверждения смертных приговоров.

г). Право решать дела, не урегулированные законодательством и судебной практикой.

5. Император - верховный главнокомандующий. Он ведал формированием полков, назначением офицеров, устанавливал порядок и план боевых действий.

6. Император - фактически глава русской православной церкви. В 1721 году был образован Синод, который подчинялся Сенату. Церковь превратилась в государственное учреждение наравне с любой другой коллегией (к некоторыми оговорками). Таким образом, монарх превратился в юридического главу церкви. Решения монарха не подвергались обсуждению. Идеологическая роль церкви была потеряна.

Порядок престолонаследия

3 вида наследия престола:

• Наследие по закону. Установилось как правило лишь при Павле Первом.

• Наследие по завещанию.

• Преемство по народному избранию.

Петр Великий считал систему наследованию по закону нецелесообразной. Только сам государь мог избрать наиболее подходящего и лучшего наследника престола. Причина появления в 1722 “Указа о наследии престола” в сыне Петра Алексее, противнике отцовский преобразований, заговорщике и бунтаре. Петр умер, так и не назначив наследника престола. На царство сенатом, синодом и генералитетом была избрана супруга Петра Екатерина Первая. Она, припомнив указ 1722 года, оставила завещание, по которому наследником назначался Петр Второй. В завещании было также указано, что в случае бездетства Петра и его смерти престол должен был перейти к Анне Петровне, дочери Петра, и к ее потомству. Если потомство прекращало свое существование, то к Елизавете Петровне, другой дочери Петра. Завещание не было исполнено. Верховный Тайный Совет избрал Анну Иоановну, дочь Ивана Алексеевича. Ее завещатель - Иван Антоныч, сын Антона Ульриха. Регентство за его малолетство было передано Бирону и матери Анне Леопольдовне. Переворот. Манифест, на основании которого наследником престола стал Петр 3, племянник Елизаветы Петровны, сын Анны Петровны. При вступлении Екатерины на престол присяга была принята и ее сыну Павлу Петровичу. Право монарха по собственной воли назначать наследника престола.

Причины переворотов:

Закон о престолонаследии 1796 года

Право на занятие престола принадлежит царской фамилии. Царская династия состояла из лиц, кровно связанных с ним. Данное лицо должно. было происходить императорской крови и родиться от законного брака. Династия имела право на разнородный, православный брак.

Право на занятие престола приндлежало обоим полам, но преимущество в определении верховной власти было закреплено за мужчинами. Мужчина занимал трон по праву первородства, если таковых не было, то право на трон передавалось женщине. Императрице, занявшей престо, принадлежит такая же власть, как занимающему престол императору.

Император мог отречься от престола. Императором мог стать член царской династии по исполнению 16 лет. До этого возраста учреждалась опека. Регентша -мать или родственник (агнат). Он принимал единоличное участие в воспитании, государственные дела решались советом из 2 человек (по одному от двух классов, представитель императорского двора).

Император венчался на царство в Кремле, народ принимал присягу императору.