1.7. Организация и функционирование особо охраняемых природных территорий.

ООПТ являются основным инструментом сохранения биоразнообразия и составляют 6,9% от общей площади области.

В целях сохранения ООПТ в 2009 г. проведено аншлагирование 20 памятников природы. В 2008 г. аншлагировано 9 заказников и 37 памятников природы области.

В 2009 г. подготовлено и выдано 234 охранных обязательства и паспорта, где прописаны требования к землевладельцам, землепользователям, собственникам и арендаторам земельных участков по соблюдению режима особой охраны территории.

В рамках ведения кадастра ООПТ проведены полевые обследования 21 ООПТ в Елецком и Измалковском районах. Проведены землеустроительные мероприятия для 6 государственных природных заказников. Границы заказников «Долина р. Битюг», «Первомайский», «Долговский», «Хомутовский», «Колодецкий», «Задонский» впервые переведены в координатный режим.

2. Экологические проблемы Липецкой области по результатам анализа обстановки общественными организациями (Липецкого областного клуба «Эколог» и Липецкого областного отделения Российского Социально-.экологического Союза).

2.1. Состояние и контроль атмосферного воздуха.

Контролирующими органами не выполняются в полном объёме требования ГОСТ 17.2.3.01-86 «Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов» (прежде всего п.п. 1,2, 2.6, 2.8, 3.2, 3.5, 3.6, 3.10, 3.11, 5.2).

Требования этого ГОСТа особо относятся к г. Липецку, имеющему металлургическое, коксохимическое и другие виды крупного промышленного производства, весовое количество вредных выбросов в котором отстало лишь от городов Норильск, Новокузнецк, Череповец. Кроме того, необходимо иметь в виду, что в Липецке находится старейших и эффективный бальнеологический курорт России.

Вследствие этого число стационарных постов в Липецке должно быть (п. 2.6, 2.8) «не менее» 10, наблюдения на которых (п. 3.2, 3.5) должны выполняться «ежедневно путем непрерывной регистрации с помощью автоматических устройств или дискретно не менее четырех раз с обязательным отбором в 1, 7, 13, 19 ч …». Причём, обязательному наблюдению на с5555555555555555555555555тационарных постах должны подвергаться и специфические вещества (п.3.10).

Перечень специфических веществ для контроля на каждом стационарном посту устанавливается государственными органами гидрометеорологии, контроля природной среды и санитарно-эпидемиологической службы (п.3.11 ГОСТа). Общественности не известен, а в СМИ и докладах отсутствует, перечень (полный список) специфических вредных веществ для обязательного наблюдения на стационарных постах. Не известны вещества по инвентаризации источников выброса и результаты (если они есть) «расширенных изучений состояния загрязнения атмосферы» от НЛМК (п. 2.8 ГОСТа).

При оценке риска здоровью населения г. Липецка, проживающего в зоне влияния воздушных выбросов ОАО НЛМК, ГУ НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина РАМН (Москва) в 2004г. был обоснован список приоритетных химических веществ из состава выбросов для того, чтобы уделить главное внимание наиболее опасным для здоровья веществам. В состав приоритетных вошли 14 веществ-канцерогенов и 14 неканцерогенов для оценки хронического риска и 11 веществ для оценки острых эффектов воздействия.

В Государственном докладе областного Роспотребнадзора «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Липецкой области в 2009 году» (стр.16) читаем: «Основными веществами, контролируемыми на стационарных постах г. Липецка являются взвешенные вещества, азота диоксид, серы диоксид, углерода оксид, сероводород, фенол, формальдегид, бенз(а)пирен». Итого 8 ингредиентов. Управление гидрометеорологии по Липецкой области проводит мониторинг только этих основных загрязняющих веществ в соответствии с выделяемым финансированием. Вне государственного контроля остаются многие опасные вещества. Никем не контролируются, например, диоксины, которые практически не дают увеличения тысяч тонн выбросов, но весьма опасны для населения. «Получение» этого вещества не исключено от сжигания листвы и пластика на кострах и от работы ОАО НЛМК (предприятия с полным циклом производства, включающее коксохимпроизводство, сжигание коксового и доменного газов и утилизацию (сжигание) совола и совтола в доменных печах).

Анализируя эти цифры и факты, позволительно сделать вывод о том, что публикуемые величина и динамика снижения КИЗА могут не соответствовать действительности.