Смирнова О.В._Правоведение_Курс лекций

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«ЧЕРЕПОВЕЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Факультет общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин

О.В. Смирнова

ПРАВОВЕДЕНИЕ

Курс лекций

Учебное пособие

ЧЕРЕПОВЕЦ

2013

С 50

Смирнова О.В. Правоведение. Курс лекций: Учеб. пособие. – Черепо-

вец: ЧГУ, 2013. – 129 с. ISBN 978-5-85341-547-8

Учебное пособие подготовлено в соответствии с ФГОС по дисциплине «Правоведение». В нем последовательно рассмотрены все темы, входящие в учебные планы. В доступной форме раскрыты исходные понятия общей теории государства и права, рассмотрены основы ведущих отраслей современного российского права.

Материалы пособия позволят студентам успешно подготовиться к семинару, сдаче зачета или экзамена по данной дисциплине.

Рецензенты : С.С. Касаткина, канд. филос. наук, доцент (ЧГУ); О.Ю. Солодянкина, д-р ист. наук, проф. (ЧГУ)

Научный редактор: О.В. Козлова, канд. филос. наук, доцент (ЧГУ)

2

Тема 1

ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА ПРАВА

1.Право: понятие, сущность, основные признаки, социальные функ-

ции.

2.Основные теории происхождения государства и права.

3.Нормы права: понятие, структура, место в системе социальной регламентации.

4.Источники права.

5.Система права. Отрасли права.

1.Право: понятие, сущность, основные признаки, социальные функции.

Любое общество является сложной саморазвивающейся системой. Основными формами социальной организации и регуляции выступают мораль, традиции, религия, право, политика, другие общественные институты. В наше время право занимает среди них ведущее положение. Именно оно играет основную роль в социальной регламентации. Чтобы понять, почему это происходит, необходимо уточнить содержание и смысл самого понятия «право», раскрыть его природу и сущность. Известное высказывание И. Канта о том, что юристы все еще ищут определение права, сделанное им в XVIII в., остается справедливым и актуальным

ив наши дни. Термин «право» остается весьма многозначным и неоднородным в теоретическом и практическом отношении. Приведем несколько взаимодополняющих и уточняющих трактовок права, наиболее часто встречающихся в учебной и справочной литературе.

1.Право – система общеобязательных норм (правил) поведения, установленных или санкционированных государством и обеспеченных его принудительной силой.

2.Право – социальный институт, призванный регламентировать общественные отношения на основе закона.

3.Право – система юридических норм, регулирующих наиболее важные общественные отношения на началах справедливости и свободы.

4

4.Право – система общеобязательных, формально определенных норм, обеспечиваемых государством и направленных на регулирование поведения людей в соответствии с принятыми в данном обществе устоями социально-экономической, политической и духовной жизни.

5.Право – это совокупность исходящих от государства общеобязательных, формально определенных норм, выражающих общественную (государственную) волю и направленных на регулирование поведения людей и их сообществ в целях нормального функционирования общества.

В совокупности эти определения позволяют обозначить сущностные характеристики права и его социальное назначение.

Как специфические признаки следует выделить то, что право:

–всегда связано с государством как официальным представителем всего общества и направлено на регулирование общественных отношений;

–имеет нормативный характер, т.е. состоит из норм;

–характеризуется общеобязательностью, в нем изначально заложен момент императивности (обязательности);

–обеспечивается государственным принуждением (этим оно отличается от других социальных регуляторов);

–носит волевой характер, т.е. право служит формой выражения государственной воли общества, и реализуется через волевую деятельность индивидов;

–имеет формальную определенность, означающую, что нормы права фиксируются в соответствующих юридических актах и представляют собой строго формализованные правила поведения,

сдетальным описанием запрещаемого или разрешаемого действия субъекта;

–является системой, т.е. право как совокупность норм представляет не хаотическое их нагромождение, а строго согласованную целостную совокупность, в которой нормы выстраиваются, группируются в определенном порядке (элементы системы – отрасли, институты, нормы права находятся в иерархической связи между собой);

5

–характеризует многократность применения: в большинстве случаев юридические нормы рассчитаны на неограниченное количество случаев;

–отличает справедливость содержания правовых норм, они выражают общие и индивидуальные представления о свободе, равенстве и социальной справедливости;

–обеспечивает нормальное функционирование и развитие социального целого.

Сущность права заключается в том, что оно выражает и закрепляет баланс интересов различных социальных слоев, групп, классов общества, представляет эти интересы в виде государственных и общезначимых. В демократическом государстве право выражает согласованные интересы всего общества.

Социальное назначение права определяется его основными

функциями:

–обеспечение правопорядка – порядка, основанного на праве;

–регулятивной (регулирование экономических, политических, социальных и духовных отношений);

–политической (обеспечение подлинного народовластия);

–охранительной (установление, обеспечение и эффективная охрана прав и свобод личности и других социальных ценностей);

–социального контроля (удерживание от совершения неправомерных действий);

–экологической (охрана природы, рациональное использование природных богатств и экологическая безопасность);

–культурной (аккумуляция духовных ценностей и достижений общества);

–социализации (вхождение индивидов в жизнь общества);

–информационной (предоставление сведений о возможностях того или иного социально значимого поведения);

–внешнеполитической (расширение межгосударственного и международного сотрудничества).

Принято различать объективное (позитивное) и субъективное право. Объективное право – это система установленных и охраняемых от нарушений государством общеобязательных правил поведения, существующая независимо от воли и сознания от-

6

дельных людей. Субъективное право – совокупность основанных на законе прав и обязанностей, принадлежащих конкретному человеку, мера должного поведения личности в обществе. Степень развития объективного права является показателем культуры, достигнутой обществом, степень развития субъективного права характеризует уровень правовой культуры личности.

2. Основные теории происхождения государства и права.

Существует множество теорий происхождения государства и связанных с ними концепций возникновения права.

Наиболее ранней является теологическая теория, согласно которой право есть результат божественной воли, практическое воплощение власти Бога на земле. Подчинение человека государственной воле угодно Богу. Постичь природу и сущность государства, проникнув в тайну божественного замысла, невозможно. В священных текстах говорится, что «всякая душа да будет покорна высшим властям, ибо нет власти не от Бога; существующие власти от Бога установлены» (Послание к римлянам Святого Апостола Павла; гл. 13).

Большую роль в обосновании теологических воззрений на право сыграли Аврелий Августин и Фома Аквинский. Последний утверждал, что сущность власти – это порядок отношений господства и подчинения. Данный порядок заведен Богом, поэтому право – нечто благое. В настоящее время эта теория Фомы Аквинского является официальной доктриной Ватикана.

Не менее древнее происхождение имеет и патриархальная теория. Она была распространена в эпоху Античности и в Средние века. У ее истоков стоял Аристотель. Он считал, что государственная власть, власть монарха есть продолжение и развитие отцовской власти (власти патриарха) в семье, роде. Представителем этой теории является также Роберт Фильмер (XVII в.), написавший труд «Патриархия, или Естественная власть короля». В России патриархальная теория поддерживалась и проводилась социологом Н.К. Михайловским (1842–1904), историком М.Н. По-

кровским (1868–1932).

7

В эпоху Нового времени широкое распространение получила теория естественного права. В создание и развитие этой теории большой вклад внесли Г. Гроций (1583–1645), Ж.-Ж. Руссо

(1712–1778), Т. Гоббс (1588–1679), Дж. Локк (1632–1704) и др.

Вкратце суть теории сводится к следующему: в догосударственном состоянии люди жили в соответствии со своими естественными правами – не было ни государства, ни права, ни власти, способной защитить человека и его собственность. Чтобы обрести порядок и защиту своих прав, люди объединились и заключили общественный договор. По этому договору часть своих прав они передали государству как органу, представляющему общие интересы. Государство, в свою очередь, приобрело по договору обязанность обеспечить естественные права человека, закрепить их законами. По договорной теории получается, что каждый человек, с одной стороны, подчиняется общей воле (государству), с другой стороны, сам становится одним из участников этой воли.

Теория насилия. Представителями этих взглядов на государство и право были Людвиг Гумплович (1838–1909), Евгений Дю-

ринг (1833–1921), Карл Каутский (1854–1938) и др.

Согласно Л. Гумпловичу, борьба за существование – это закон истории. Побеждают сильнейшие, и государство возникло как результат войны, завоевания слабых племен более сильными и организованными. В ходе борьбы и взаимопоглощения племен появляются управляющие и управляемые, классы и сословия. Государство призвано защищать завоевания, право должно закреплять волю победителей.

Марксистская теория утверждает, что государство возникает как результат естественного экономического развития общества, изменений социально-экономических отношений, способа производства. Представителями данной теории являются Карл Маркс

(1818–1883), Фридрих Энгельс (1820–1895), В.И. Ленин (1870– 1924), Г.В. Плеханов (1856–1918) и др. Наиболее полно данная концепция изложена в работах Ф. Энгельса «Происхождение семьи, частной собственности и государства» и В.И. Ленина «О государстве». Возникновение государства связано, по их мнению, с появлением частной собственности, расколом общества на анта-

8

гонистические классы. Государство – это орудие подавления господствующим классом других классов, право необходимо богатому, имущему меньшинству для того, чтобы обеспечивать свои интересы в обществе.

Помимо представленных существуют и другие, менее известные концепции происхождения государства и права.

Как видно из изложенного, ни одна из этих теорий не является общепризнанной, каждая из них не вполне корректна, отражает лишь ту или иную сторону происхождения государства и права. Но в целом они дают нам представление о сложности и многогранности изучаемых явлений.

3. Нормы права: понятие, структура, место в системе социальной регламентации.

Правовые нормы являются разновидностью социальных норм, т.е. правил, определяющих взаимные отношения между людьми.

Социальная норма представляет собой правило должного поведения, т.е. она всегда определяет, как человек обязан поступать (не убий, плати налоги, уважай старших и т.д.). Социальные нормы – это необходимые правила человеческого бытия, указатели границ должного и возможного поведения. Социальные нормы как правила должного поведения принципиально отличаются от законов природы. Законы природы не зависят от человека, они лишь описывают порядок вещей, поэтому мы не можем их нарушить. Социальные нормы, напротив, всегда обращены к свободной воле человека как разумного существа, способного осознанно выбирать вариант поведения.

В своей повседневной жизни человек руководствуется различными социальными нормами: моральными, религиозными, профессиональными и т.п. Наиболее тесно нормы права связаны с нормами религии, морали и нравственности, но в то же время существенно отличаются от последних. Данное соотношение можно представить в виде табл. 1.

9

Таблица 1

Право в системе социальной регламентации

Таким образом, нормы права – это устанавливаемые и охраняемые государством от нарушений общеобязательные правила поведения, указывающие на права и обязанности участников регулируемых отношений. Любая норма права имеет определенную структуру, т.е. внутреннюю организацию. Для того чтобы норма права выполняла свое предназначение – быть государственным регулятором поведения людей – в ней необходимо указать на три элемента: гипотезу, диспозицию и санкцию.

Гипотеза указывает на условия, при наличии которых норма должна осуществляться (например, пункт 1 ст. 105 УК РФ при-

10