- •1.Фінансове право:поняття,предмет,метод.
- •2.Система фін.Права.
- •3. Суб`єкти фінансового права.
- •4.Держава як суб`єкт фінансового права.
- •5.Колективні субєкти фін.Права.
- •6.Джерела фін.Права.
- •6.1.Фінансове законодавство, його сучасний стан та проблеми розвитку.
- •7.Класифікація фінансово-правових актів.
- •7.1.Міжнародні правові акти в системі джерел фінансового права України.
- •8.Назвіть способи встановлення моменту вступу в дію фінансово-правових актів.
- •9.Правосуб`єктність в фінансовому праві
- •9.1.Наука фінансового права і фінансове право.
- •10. Місце фінансового права в системі права держави.
- •11.Назвати особливості, що відрізняють фінансове право від інших галузей права.
- •11.1.Фінансово-правові норми, їх види, особливості та зміст.
- •12. Поняття і риси фінансово-правових норм.
- •13.Поянття і структура фін.-прав.Норми
- •14.Класифікація фінансово-правових норм.
- •15.Дія фін.-прав.Норм у часі, в просторі та за колом осіб.
- •16.Поняття і риси фін.Правовідносин.
- •17. Поняття і види фін правовідносин.
- •18.Склад фін правовідносин.
- •19.Субєкти фін правовідносин і субєкти фін права.
- •20.Юридичні факти як підстава виникнення, зміни і припинення фінансових правовідносин.
- •21.Поняття і мета фінансової діяльності.
- •22.Методи фін.Діяльності Держави.
- •23.Принципи фін.Діяльності д.
- •24.Форми фінансової діяльності держави.
- •25.Елементи фінансової політики держави
- •26.За яких умов грошові операції органів державного управління віднос до фінансової діяльності держави?
- •27.Фінансова системи України.
- •27.1.Бюджетне право як підгалузь фінансового права України.
- •28.Понятття бюджету.
- •28.1.Бюджетна система України та її принципи.
- •29.Складові частини бюджету.
- •30.Бюджетний період.
- •32.Зведений бюджет.
- •33.Несвоєчасне прийняття місцевих бюджетів.
- •34. Чим забезпечується єдність бюджетної системи України?
- •36.Загальний фонд бюджету.
- •37.За яких обставин може бути змынено Бюджетний період.
- •38.Спеціальний фонд бюджету.
- •39.Затвердження місцевих бюджетів.
- •40.Резервний фонд бюджету.
- •41.Проект рішення про місцевий бюджет та матеріалb,що до нього додаються.
- •42. Поняття і види міжбюджетних трансфертів.
- •43.Безспірне списання коштів бюджету.
- •44.Звітність про виконання місцевих бюджетів.
- •45.Бюджетні призначення.
- •46.Порядок складання місцевих бюджетів.
- •47.Міжбюджетні трансферти.
- •48.Бюджетна система.
- •49.Розкрити співвідношення між поняттями “бюджетний устрій” і “бюджетна система”.
- •50.Правовий режим неподаткових платежів до бюджету.
- •51.Схвалення проекту закону про державний бюджет.Матеріали,що подаються до нього.
- •52.Міжбюджетні трансферти між місцевими бюджетами.
- •53. Фінансування бюджету.
- •54.Поняття і стадіїї бюджетного процесу.
- •54.1.Учасники бюджетного процесу
- •55.Фінансовий норматив бюджетної забезпеченості
- •56.Субвенції.
- •57.Критерії розмежування видів видатків між місцевими бюджетами.
- •58.Принципи бюджетної системи.
- •59.Звітність про виконання Державного бюджету.
- •60.Контроль за дотриманням бюджетного законодавства.
- •61.Розгляд проекту закону про Державний бюджет у першому читанні.
- •62.Трансферти, які надаються з Державного бюджету місцевим бюджетам.
- •63.Витрати бюджету та видатки бюджету. Співвідношення.
- •64.Бюджетна класифікація.
- •65.Підготовка проекту закону про Державний бюджет до другого читання.
- •66.Критерії розмежування видів видатків між місцевими бюджетами.
- •67.Органи заг компетенції за дотриманням бюджетного законодавства. Їх повноваження.
- •68.В яких випадках дозволяється приймати Державний бюджет з дефіцитом або профіцитом.
- •69.Розгляд проекту закону про Державний бюджет у другому читанні.
- •70.Видатки, що здійснюються з Державного бюджету України (назвати приблизно 10 основних).
- •71.Бюджетний розпис.
- •72.Класифікація доходів бюджету.
- •73.Розгляд проекту закону про Державний бюджет у третьому читанні.
- •74. Правовий режим цільових бюджетних фондів д.
- •75.Бюджетний запит.
- •76.Класифікація видатків бюджету.
- •77.Бюджетні призначення в разі несвоєчасного прийняття закону про Державний бюджет.
- •78.Бюджетне асигнування.
- •79.Організація виконання державного бюджету.
- •80.Позички та запозичення до місцевих бюджетів.
- •81.Поняття і види бюджетних правопорушень.Призупиненя бюджетних асигнувань.
- •82.Бюджетний устрій.
- •83.Бюджетні повноваження у.
- •84.Виконання Державного бюджету за доходами.
- •84.1.Відповідальність за бюджетні правопорушення.
- •85.Заходи, що застосовуються до розпорядників та одержувачів бюджетних коштів за вчинені ними бюджетні правопорушення.
- •86.Бюджетно-правові відносини.
- •87.Головні розпорядники бюджетних коштів.
- •88.Виконання Державного бюджету за видатками.
- •89.Бюджетні повноваження органів місцевого самоврядування.
- •90. Види державних органів, що здійснюють фінансову діяльність держави.
- •91. Система і повноваження фін органів д.
- •93. Повноваження держ органів заг компетенції в галузі управління фін діяльністю д.
- •94.Система і завдання органів держ.Податкової служби.
- •95.Дайте порівняльну характеристику завдань державної податкової служби та контрольно-ревізійної служби України.
- •96. Функції органів Державної контрольно-ревізійної служби
- •97.Права органів Держ.Казанчейства.
- •98.Функції Головного упр.Держ.Казначейства Укр.
- •99.Функції Державного казначейства.
- •100.Правове положння контрольно-ревізійної служби.
- •101.Правове положення Держ.Казначейства Укр.
- •102.Правове положення Рахункової палати.
- •103 Органи, що здійснюють управління фін діяльністю
- •104.Права і обов’язки органів Держ. Податкової служби.
- •105.Роль вру в управлінні державними фінансами в у
- •106.Порівняльна характеристика функцій дпау, державних податкових адміністрацій обласного рівня і державних податкових інспекцій.
- •108.Функції Мінфіна.
- •109. Поняття і мета державного фінансового контролю.
- •110.Види фінансового контролю.
- •111.Назвіть види методів фінансового контролю.
- •112.Повноваженя Рахункової палати в галузі упр.І контролю за фін.Діяльністю.
- •113.В чому полягає відмінність між об`єктом і предметом фінансового контролю.
- •114.Органи фінансового контролю.
- •115.Роль Президента України при виконанні функцій фінансового контролю.
- •116.Національний банк як орган фінансового контролю.
- •116.1.Правова природа запозичень
- •117. Поняття і функції державного кредиту.
- •118.Охарактеризуйте рефінансування державного боргу.
- •119.Державний кредит.
- •120.Державний борг.
- •121. Правове регулювання держ видатків в Україні. Склад держ видатків.
- •122.Вкажіть, в чому полягає відмінність державних фінансів від приватних фінансів.
- •123.Проведіть розмежування понять фінансові відносини і грошові відносини.
- •124.Поясніть різницю між фінансами і грошима.
- •125. Методи формування грошових фондів.
- •126.Методи розподілу грошових фондів.
- •127.Методи використанння грош.Коштів.
- •128. Види перевірок
- •128.1.Правові засади аудиторської діяльності в Україні.
- •129. Аудит.
- •130.Види ревізій.
- •131.Організація страхування в Україні.
- •132.Поняття і функції страхування.
- •133.Основні галузі і види страхування.
- •134.Передача державного права на здійснення видатків.
- •135.Передача видатків на виконання повноважень.
- •136. Розкрити співвідношення понять кошторисно-бюджетне фінансування та кошторис витрат.
- •137.Правові основи кошторисно- бюджетного фінансування.
- •138.Загальнодержавні збори.
- •140.Фінансово-правова відповідальність: поняття і особливості.
- •141.Фінансове правопорушення: склад і види.
- •141.1.Поняття податкового права, особливості податкових правовідносин.
- •142.Поняття і види податків.
- •142.1.Функції, ознаки та види податків і зборів (обов'язкових платежів).
- •143.Порівняльна х-ка понять податкова система і система оподаткування.
- •144.Правове регулювання оподаткування в Україні.
- •144.1.Правове регулювання місцевих податків і зборів, їх види.
- •145.Податки з юрид. Осіб.
- •146.Податки з фізичних осіб
- •147.Змішані податки.
- •149.Державне регулювання надання фінансових послуг.
- •150.Правове регулювання створення та функціонування фінансових установ.
84.1.Відповідальність за бюджетні правопорушення.
Бюджетним правопорушенням визнається недотримання учасником бюджетного процесу встановленого БКУ та іншими нормативно-правовими актами порядку складання, розгляду, затвердження, внесення змін, виконання бюджету чи звіту про виконання бюджету. Особи, винні у порушенні бюджетного законодавства, несуть дисциплінарну, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно з законами України.
Згідно з ч. 2 ст. 1 ЦК до бюджетних відносин цивільне законодавство не застосовується.
Дисциплінарна відповідальність фізичних осіб за порушення бюджетного законодавства настає, як правило, у випадках, коли за відповідні порушення не передбачена адміністративна чи кримінальна відповідальність.
Адміністративна відповідальність фізичних осіб передбачена ст. 16412 КпАПУ (Використання бюджетних коштів усупереч їх цільовому призначенню або недотримання порядку проведення операцій з бюджетними коштами, як це встановлено чинним бюджетним законодавством - штраф на посадових осіб від 30 до 100 НМДГ), ст. 1642 КпАПУ (Приховування в обліку валютних та інших доходів, непродуктивних витрат і збитків, відсутність бухгалтерського обліку або ведення його з порушенням установленого порядку, внесення неправдивих даних до фінансової звітності, неподання фінансової звітності, несвоєчасне або неякісне проведення інвентаризацій грошових коштів і матеріальних цінностей, порушення правил ведення касових операцій, перешкоджання працівникам державної контрольно-ревізійної служби у проведенні ревізій та перевірок, невжиття заходів по відшкодуванню з винних осіб збитків від недостач, розтрат, крадіжок і безгосподарності – штраф від 8 до 20 НМДГ), ст.. 1666 КпАПУ (Порушення порядку подання фінансової звітності та ведення бухгалтерського обліку при ліквідації юридичної особи – штраф від 30 до 120 НМДГ), інші.
Кримінальна відповідальність за бюджетні правопорушення передбачена статтями 210 і 211 КК (Нецільове використанням бюджетних коштів, використання бюджетних коштів в обсягах, що перевищують затверджені межі витрат, Видання нормативно-правових або розпорядчих актів, які змінюють доходи і видатки бюджету всупереч встановленому законом порядку, інші - штраф, обмеження волі, позбавлення волі).
Бюджетне правопорушення, вчинене розпорядником чи одержувачем бюджетних коштів, може бути підставою для притягнення до відповідальності згідно з законом його керівника чи інших відповідальних посадових осіб, залежно від характеру вчинених ними діянь.
Посадові особи органів державної влади, органів влади АРК та органів місцевого самоврядування, а також підприємств, установ та організацій, які вчинили бюджетне правопорушення, несуть передбачену законом цивільно-правову відповідальність згідно з законом незалежно від накладення передбачених БКУ заходів стягнення на розпорядника чи одержувача бюджетних коштів.
Міністерство фінансів України, Державне казначейство України, Державна контрольно-ревізійна служба України, місцеві фінансові органи, голови виконавчих органів міських міст районного значення, селищних та сільських рад, головні розпорядники бюджетних коштів у межах своїх повноважень можуть призупиняти бюджетні асигнування у разі:
1) несвоєчасного і неповного подання звітності про виконання бюджету;
2) невиконання вимог щодо бухгалтерського обліку, складання звітності та внутрішнього фінансового контролю за бюджетними коштами і недотримання порядку перерахування цих коштів;
3) подання недостовірних звітів та інформації про виконання бюджету;
4) порушення розпорядниками бюджетних коштів вимог щодо прийняття ними бюджетних зобов'язань;
5) нецільового використання бюджетних коштів.
Також ті самі органи і посадові особи у межах своєї компетенції можуть вчиняти такі дії щодо тих розпорядників бюджетних коштів та одержувачів, яким вони довели відповідні бюджетні асигнування:
1) застосування адміністративних стягнень до осіб, винних у бюджетних правопорушеннях відповідно до закону;
2) зупинення будь-яких операцій по здійсненню платежів з рахунку порушника бюджетного законодавства (до 30 днів, якщо інше не передбачено законом).
Накладення на особу заходу стягнення за бюджетне правопорушення не звільняє її від відшкодування заподіяної таким правопорушенням матеріальної шкоди в порядку, встановленому законом.
Нецільове використання бюджетних коштів, тобто витрачання їх на цілі, що не відповідають бюджетним призначенням, встановленим законом про Державний бюджет України чи рішенням про місцевий бюджет, виділеним бюджетним асигнуванням чи кошторису, має наслідком зменшення асигнувань розпорядникам бюджетних коштів на суму коштів, що витрачені не за цільовим призначенням, і притягнення відповідних посадових осіб до дисциплінарної, адміністративної чи кримінальної відповідальності у порядку, визначеному законами України.
У разі нецільового використання бюджетних коштів, отриманих у вигляді субвенції, зазначені кошти підлягають обов'язковому поверненню до відповідного бюджету у порядку, визначеному КМУ. Відповідні посадові особи притягаються до відповідальності згідно з законом.
У разі порушення вимог БКУ та закону про Державний бюджет України щодо формування відповідного бюджету в частині державних делегованих повноважень КМУ, Голові РМ АРК, голові обласної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, голові районної державної адміністрації, голові виконавчого органу міської (міста республіканського АРК чи міста обласного значення) ради надається право протягом місяця з дня прийняття рішення про відповідний бюджет призупиняти дію цього рішення з одночасним зверненням до суду.
Органи Державного казначейства України відповідно до закону несуть відповідальність за невиконання вимог щодо ведення бухгалтерського обліку та складання звітності про виконання бюджетів.
Керівники органів Державного казначейства України несуть персональну відповідальність у разі вчинення ними бюджетного правопорушення та невиконання вимог щодо казначейського обслуговування бюджетів, встановлених БКУ.
Стягнення за бюджетні правопорушення накладаються за рішенням Міністра фінансів України, керівника органу Державного казначейства України, керівника органу Державної контрольно-ревізійної служби України, Міністра фінансів АРК, керівника місцевого фінансового органу, голови виконавчого органу міської міста районного значення, селищної та сільської ради на підставі протоколу про бюджетне правопорушення або акта ревізії та доданих до нього документів. Рішення про накладення заходу стягнення за бюджетне правопорушення набирає чинності з дня його підписання і підлягає негайному виконанню.
Рішення про накладення стягнення за бюджетне правопорушення може бути оскаржене у порядку, встановленому законом. Рішення може бути оскаржене в органі, що його виніс, або в суді протягом 10 днів з дня його винесення, якщо інше не передбачено законом. Оскарження рішення не зупиняє виконання зазначеного рішення.
У разі визнання судом рішення про накладення заходу стягнення за бюджетне правопорушення повністю чи в частині незаконним особі, щодо якої воно було винесене, перераховуються недоотримані бюджетні кошти та поновлюються інші обмежені таким рішенням її права. Рішення суду може бути оскаржене у порядку, встановленому законом.